Решение № 12-141/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-141/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 июня 2019 года г. Сысерть Свердловской области

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Шадрина И.И., при секретаре Прокопьевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Компания СпецСнаб» - ФИО1, на постановление №40817810604900317040 государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО9 ФИО9 от 29 марта 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Компания СпецСнаб», юридический адрес: 614077, <адрес>, ИНН ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №40817810604900317040 государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО9. от 29 марта 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «Компания СпецСнаб», было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, за то, что 22.03.2019 г., в 19:22:28, по адресу: 179 км 60 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «УРАЛ», <адрес>, оно как собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты> ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак №40817810604900317040), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица ООО «Компания СпецСнаб», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кипа Д.П. обратился в суд с жалобой на вынесенное постановление указав, что на момент фиксации правонарушения 22.03.2019 года, срок службы бортового устройства не истек, и по заключенному договору с оператором системы была предусмотрена отсрочка платежа (постоплата), то в их действиях отсутствует состав вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Компания СпецСнаб», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, вынесшее постановление – государственный инспектор Центрального МУГАДН ФИО9 не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, с ходатайством об отложении дела в суд не обращались.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее - Правила).

Согласно п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с п. 12 Правил движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «ФИО4 СпецСнаб» к административной ответственности послужил факт выявления с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото и видеофиксации Платон N 1701233 (свидетельство о поверке N 18/П-501-19, действительное до 09 марта 2021 года) 22.03.2019 г., в 19:22:28, по адресу: 179 км 60 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «УРАЛ» нарушения требований законодательства в области безопасности дорожного движения, выразившегося в движении принадлежащего ООО «Компания СпецСнаб» транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак <***> (CTC 5950528325), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством.

Факт совершения ООО «Компания СпецСнаб» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, должностное лицо пришло к верному выводу о совершении ООО «Компания СпецСнаб» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ООО «Компания СпецСнаб» назначено справедливое, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 и положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для его изменения не имеется.

Доводы жалобы законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Компания СпецСнаб» - Кипа Д.П., о том, что, в действиях ООО отсутствует состав вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 КоАП РФ, поскольку по заключенному договору с оператором системы была предусмотрена отсрочка платежа (постоплата), а также что последний день действия бортового устройства считается – 22 марта 2019 года, опровергаются материалами дела.

В частности, из ответа руководителя общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" от 13 июня 2019 года N ТФО-19-11024 следует, что плата за проезд по автомобильной дороге федерального значения М5 «УРАЛ» транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак №40817810604900317040 в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не вносилась, поскольку срок действия бортового устройства №40817810604900317040 истекло именно 22 марта 2019 года, данное обстоятельство также подтверждено и свидетельством о поверке №8-842-082108-16, согласно которому оно действительно до 22 марта 2019 года, то есть последний день эксплуатации бортового устройства № 500473885 – 21 марта 2019 года, а событие административного правонарушения – 22 марта 2019 года.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления № 10673342193443625994 государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО9 от 29 марта 2019 и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление № 10673342193443625994 государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО9 от 29 марта 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Компания СпецСнаб», оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица ООО «Компания СпецСнаб» - ФИО1 - без удовлетворения.

Копию решения для сведения направить начальнику Центральное МУГАДН, а также представителю юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Компания СпецСнаб» - Кипа Д.П.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения решения (получения копии решения) путем подачи жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья Шадрина И.И.