Решение № 2-274/2024 2-274/2024~М-202/2024 М-202/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-274/2024

Дело № 2-274/2024.

УИД: 26RS0018-01-2024-000361-62.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«13» мая 2024 года с. Красногвардейское

Ставропольского края.

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гуровой Н.А.,

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Чечель А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, поданному на основании и в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу по улице Первомайской посёлка Медвеженского Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края,

установил:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением, поданным на основании и в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу по <адрес> посёлка Медвеженского Красногвардейского муниципального округа <адрес>, указав, что прокуратурой района на основании решения коллегии прокуратуры края от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии законности и надзора в сфере исполнения законодательства при ремонте, содержании автомобильных дорог, в том числе при использовании бюджетных средств, выделенных на указанные цели» проведена проверка исполнения законодательства в сфере использования муниципального имущества, безопасности дорожного движения, в ходе которой в деятельности администрации Красногвардейского муниципального округа выявлены нарушения Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 131-ФЗ), от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 257-ФЗ).

В статье 3 Закона № 257-ФЗ разъяснено, что автомобильная дорога – это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального округа, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, т.е. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог в границах муниципального округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьи 15, 17 Закона № 257-ФЗ устанавливают, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог; порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Уставом Красногвардейского муниципального округа к вопросам местного значения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что на территории посёлка Медвеженского Красногвардейского муниципального округа <адрес> расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения протяженностью 640 м по <адрес>.

Вместе с тем, право муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу в установленном законом порядке не зарегистрировано, на учете в качестве бесхозяйной она также не состоит.

Отсутствие права собственности муниципального образования на указанную автомобильную дорогу нарушает принципы рационального и эффективного использования муниципальных ресурсов.

Просит:

обязать администрацию Красногвардейского муниципального округа <адрес> в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести регистрацию права муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения протяженностью 640 м по <адрес> края.

Ответчик – представитель администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, направив заявления о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании истец прокурор – старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 не возражал против принятия заявления о признании иска судом, и вынесении решения об его удовлетворении, поскольку признание исковых требований ответчиком и принятие его судом не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокуратуры района в суд с указанным исковым заявлением обусловлено защитой прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу требований части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Таким образом, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Ответчик – администрация Красногвардейского муниципального округа <адрес>, реализуя своё процессуальное право, добровольно признал заявленные исковые требования в полном объеме и представил соответствующее заявление, в котором указал, что последствия признания иска понятны и известны, о чем свидетельствует подпись главы администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> в заявлении, это заявление приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие его судом соответствует закону.

Принимая добровольное признание иска ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие его судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд принимает признание иска ответчиком администрацией Красногвардейского муниципального округа <адрес>, и выносит решение об его удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком – администрацией Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности на администрацию Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести регистрацию права муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения протяженностью 640 м по улице Первомайской посёлка Медвеженского Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

Исковое заявление прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, поданное на основании и в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу по улице Первомайской посёлка Медвеженского Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края, – удовлетворить.

Возложить на администрацию Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края обязанность в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести регистрацию права муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения протяженностью 640 м по улице Первомайской посёлка Медвеженского Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционных жалобы и (или) представления в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте Ставропольского краевого суда www.stavsud.ru.

Судья: Л.В. Гетманская.