Решение № 2А-103/2026 2А-103/2026(2А-1036/2025;)~М-974/2025 2А-1036/2025 М-974/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-103/2026

Дело № 2а-103/2026 (2а-1036/2025)

16RS0011-01-2025-001469-91


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Буинск РТ 12 января 2026 года

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гараева М.З., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием помощника Буинского городского прокурора РТ ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Буинского городского прокурора РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

у с т а н о в и л:

Республики Татарстан обратилась в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование своих требований заявитель указал, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях, о защите информации, законодательства о противодействии экстремизму. Проверкой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/club158731628. На странице указанного Интернет-сайта https://vk.com/club158731628 размещены следующие вакансии: https://vk.com/wall-158731628_3699 – (открыта вакансия для братьев– работник на склад); https://vk.com/wall-158731628_3659 – (открыта вакансия для братьев мусульман-менеджер торгового зала); https://vk.com/wall-158731628_3642 – (открыта вакансия для сестер -помощник менеджера); https://vk.com/wall-158731628_3227 – ( открыта вакансия для сестер -менеджер по приему заказов). Одним из требований к соискателю вакансии является, чтобы он был мусульманином. Вход на страницу в сети Интернет свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети «Интернет». В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение требований действующего законодательства информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» с доменным именем https://vk.com/club158731628 следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации для последующего внесения указанного интернет сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержала исковые требования в предъявленном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РТ, извещенный о дне слушания дела, в суд не явился, представил суду отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 17 КАС РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях, о защите информации, законодательства о противодействии экстремизму.

Проверкой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/club158731628. На странице указанного Интернет-сайта https://vk.com/club158731628 размещены следующие вакансии: https://vk.com/wall-158731628_3699 – (открыта вакансия для братьев– работник на склад); https://vk.com/wall-158731628_3659 – (открыта вакансия для братьев мусульман-менеджер торгового зала); https://vk.com/wall-158731628_3642 – (открыта вакансия для сестер -помощник менеджера); https://vk.com/wall-158731628_3227 – ( открыта вакансия для сестер -менеджер по приему заказов).

Статьей 19 Конституции Российской Федерации закреплено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее — ФЗ № 114-ФЗ) противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В Российской Федерации гарантируется создание необходимых правовых условий, способствующих реализации права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Данные условия предусматривают право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также закрепляют право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (статья 37, часть 5 статьи 75 Конституции Российской Федерации, статья 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Таким образом, дискриминация соискателей вакансии по национальному признаку запрещена законом.

Соблюдение прав граждан (авторов и владельцев информационных материалов) на свободу слова и распространения в сети Интернет информации не может являться основанием для нарушения интересов неопределенного круга лиц, которым распространением противоправных информационных материалов наносится вред. В случае создания подобной ситуации авторы информационных материалов противопоставляли бы свои интересы интересам общества.

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от -Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон -Ф3) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" № 149-ФЗ от , в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 вышеуказанного закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализируя собранные по делу доказательства в их взаимосвязи и в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, закрыт.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии с п. п. 1, 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от , Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Следовательно, в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций следует направить решение для включения указателей страниц сайта, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Буинского городского прокурора РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» страницы сайтов: https://vk.com/wall-158731628_3699 – (открыта вакансия для братьев– работник на склад); https://vk.com/wall-158731628_3659 – (открыта вакансия для братьев мусульман-менеджер торгового зала); https://vk.com/wall-158731628_3642 – (открыта вакансия для сестер -помощник менеджера); https://vk.com/wall-158731628_3227 – ( открыта вакансия для сестер -менеджер по приему заказов), которые размещены на сайте по адресу: https://vk.com/club158731628 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Роскомнадзор, , стр. 2, , 109074) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан с подачей апелляционной жалобы через Буинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено .

Судья Гараев М.З.

Копия верна

Судья Гараев М.З.