Решение № 2-2399/2020 2-2399/2020~М-927/2020 М-927/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-2399/2020Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2399/2020 Именем Российской Федерации 13 июля 2020 года г. Калининград Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Гонтаря О.Э., при секретаре Синевой Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в Ленинградский районный суд города Калининграда с исковым заявлением, в котором просила признать ФИО1 утратившим право пользования комнатой жилой площадью 12,9 кв.м, общей площадью 20,77 кв.м, в коммунальной <адрес>, снять его с регистрационного учёта по данному адресу. В обоснование поданного искового заявления указала, что <адрес> является двухкомнатной коммунальной и относится к муниципальному жилищному фонду ГО «Город Калининград». Нанимателем комнаты № 2 является ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете по данному адресу как наниматель данного помещения. Однако длительное время ответчик не проживает в указанном жилом помещении, сведениями о его местонахождении истец не располагает. В связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском. В судебном заседании представитель Администрации ГО «Город Калининград» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, иск просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что жилое помещение предоставлялось ответчику на условиях социального найма еще в 1974 году, однако ФИО1 уже длительное время не проживает в комнате, со слов соседей ФИО1 покинул жилое помещение более 20 лет назад, выехав на постоянное место жительства в <адрес>, где он умер и был похоронен. В настоящее время во всей квартире проживет семья Т-вых, которым была предоставлена комната в данной квартире. Также у ответчика в связи с длительной неоплатой сформировалась задолженность за социальный найм помещения в размере 3748,15 рублей. Истцом были предприняты попытки к розыску ФИО1, однако разыскать его не представилось возможным. Представитель ответчика ФИО1, место пребывания которого в настоящее время неизвестно, участвующий в судебном заседании по назначению суда адвокат С.А.А., исковые требования АГО «Город Калининград» не признал, указывая, что у ответчика была возможность сняться с регистрационного учета, когда он приезжал в другое место жительства, возможно временно, вследствие чего можно сделать вывод о его желании сохранить регистрацию и право пользования комнатой. Полагал, что жилищные права ответчика могут быть нарушены. Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.ст. 30, 92, 95 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации. Как указано в ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В силу положений ст.ст. 52 и 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Положениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», определено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Как установлено в судебном заседании, комната по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и выпиской из реестра муниципального имущества ГО «Город Калининград». По указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является нанимателем указанного жилого помещения. Иных зарегистрированный по данному адресу лиц не значится. Как следует из пояснений представителя истца, ответчик длительное время не проживает в предоставленном ему жилом помещении, не несет бремя его содержания. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной квитанцией на оплату услуг социального найма за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно которой плата за социальный нам составляет 96,56 рублей в месяц, остаток непогашенной задолженности на конец месяца составляет 3 748,15 рублей. Как установлено актом обследования (осмотра) жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией в составе специалистов отдела учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ФИО1 в комнате площадью 12,9 кв.м не проживает, со слов Б.О.Ф., проживающей в <адрес> указанного дома, ФИО1 выехал из комнаты более 20 лет назад, после чего указанную комнату заняли его соседи – семья Т.Э.Н. Данные обстоятельства подтверждаются аналогичным актом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором со слов Т.Э.Н., проживающей в <адрес>, указано, что ФИО1 пропал более 20 лет назад, занимаемая им комната была в неудовлетворительном состоянии, Т.Э.Н. своими силами и за свой счет произвела ремонт жилого помещения – заменила окно, дверь, произвела косметический ремонт помещения, после чего члены её семьи стали проживать во всех помещениях <адрес>. Со слов Т.Э.Н., ФИО1 предположительно умер в <адрес>. По сообщению Специального отдела ЗАГС управления ЗАГС АГО «Город Калининград» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не обнаружена. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МП «Альта», гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не захоронен на муниципальных общественных кладбищах <адрес>. Из справки ГБУЗ «Бюро судебной-медицинской экспертизы Калининградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (дату выдачи справки) труп гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ГБУЗ «Бюро судебной-медицинской экспертизы Калининградской области» – не значится. По сведениям ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Калининградской области согласно федеральной базе данных пенсионеров ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получателем пенсии и иных выплат по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится. Аналогичные сведения содержатся и в ответе ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сообщению ОМВД РФ по Ленинградскому району города Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, розыскное дело не заводилось. Кроме того, согласно представленным на запрос суда сведениям операторов сотовой связи ПАО «ВымпелКом», ООО «Связьинформ», ООО «Т2 Мобайл», ФИО1 абонентом сети указанных компаний не является. Согласно представленной по запросу суда выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не являлся и не является собственником жилых помещений на территории Российской Федерации Таким образом, суд полагает, что истцом предприняты исчерпывающие попытки к розыску ответчика ФИО1 При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 86 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Давая оценку всем обстоятельствам дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорной квартирой по основаниям, предусмотренным законом, поскольку добровольно выехал из неё, забрав свои вещи, и более в квартире не проживает, несмотря на наличие регистрации, что свидетельствует о его добровольном отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Доказательств наличия препятствий ответчику в пользовании жилым помещением судом не добыто. Между тем, суд учитывает, что регистрация по месту жительства является административным актом и сама по себе не является основанием возникновения жилищных прав. Выселившись из спорного жилого помещения фактически, ответчик таким образом добровольно отказался от реализации формально принадлежавшего ему права пользования указанным жилым помещением. При таких обстоятельствах, учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу, что предусмотренные законом основания для проживания ФИО1 в <адрес>, отсутствуют, в связи с чем он подлежат признанию утратившим право пользования данным жилым помещением. В соответствии с положениями ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» при выселении из жилого помещения граждане подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу. При указанных выше обстоятельствах нет оснований для сохранения регистрационного учета ответчика ФИО1 по вышеуказанному адресу, в связи с чем суд постановляет снять его с регистрационного учёта по указанному адресу. Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме. В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Иск Администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворить. Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением: комнатой жилой площадью 12,9 кв.м, общей площадью 20,77 кв.м в коммунальной <адрес>, и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2020 года. Судья Гонтарь О.Э. Суд:Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Гонтарь О.Э. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |