Решение № 2-494/2018 2-494/2018 ~ М-320/2018 М-320/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-494/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шабуниной К.С.

при секретаре Ярыгиной Е.В.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3 (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Оверятского городского поселения о признании право собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к администрации Оверятского городского поселения о признании права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что работал в совхозе «Краснокамский» с 1987 по 1995гг. В 1992 году он вселился в построенный по заказу совхоза «Краснокамский» дом <адрес>. Одновременно, вместе с жилыми помещениями, были построены и переданы в собственность каждому собственнику квартир дома № по улице <адрес> кирпичные сараи для хранения сельскохозяйственных продуктов и содержания мелкого скота. ДД.ММ.ГГГГ. выделенный мне кирпичный сарай был оформлен как гаражный бокс, что подтверждается техническим паспортом, выданным Нытвенским филиалом ГВУ «ЦТИ ПК». Документов, подтверждающих право собственности на сарай, изначально выдано не было. Истец владеет сараем (гаражным боксом) с 1992 года добросовестно и непрерывно.

Истец в судебном заседании настаивала на иске, поддержал доводы, указанные в иске, пояснил, что вызывал БТИ, чтобы поставить объект на кадастровый учет, ему объяснили, что после решения суда о признании права объект поставят на кадастровый учет. Этот гараж построен для хранения инструментов, инвентаря, мотоблока.

Представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Оверятского городского поселения в судебном заседании пояснила, что в селе Черная сараи давались гражданам, и они друг другу передают их без документов. Необходимо сначала оформить земельный участок, затем изменить вид использования. Спорный гараж расположен в зоне сады и огороды, зоны установлены в 2011 году. Просила отказать в удовлетворении иска.

Судом к участию в деле, в качестве третьего лица привлечен Комитет имущественных отношений и территориального планирования Администрации Краснокамского муниципального района, представитель которого в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Из отзыва Комитета имущественных отношений и территориального планирования Администрации Краснокамского муниципального района следует, что спорный гараж находится во владении и пользовании Истца, однако зарегистрировать право собственности на указанный гараж Истец не может ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. При условии соблюдения требований законодательства, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Суд рассматривает дело в пределах заявленных требований (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 4 ст. 85 ЗК РФ установлено, что реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 3 указанной статьи градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Данные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В силу положений ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 31 ГрК РФ правила землепользования и застройки разрабатываются в т.ч. в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в т.ч. правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Подготовка проекта правил осуществляется в т.ч. с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования.

Таким образом, при несоответствии вида разрешенного использования земельного участка градостроительному регламенту положениями ч. 4 ст. 85 Земельного кодекса РФ предусмотрены специальные последствия, позволяющие, в том числе, использовать такие земельные участки без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

С 1987 по 1995 г. ФИО1 работал в совхозе «Краснокамский». По заказу совхоза «Краснокамский» был построен <адрес>. Одновременно, вместе с жилыми помещениями, были построены и переданы в собственность каждому собственнику квартир дома <адрес> кирпичные сараи для хранения сельскохозяйственных продуктов и содержания мелкого скота.

С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Постановлением Главы администрации Оверятского городского поселения № № от ДД.ММ.ГГГГ года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территорий № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, расположенного в территориальной зоне Ж-4, с видом разрешенного использования - ведения огородничества.

Согласно сведений Управления Росреестра, земельному участку ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер №, сведения о правообладателях отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и ответчиком был заключен договор аренды № № земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения огородничества. Договор заключен сроком на три года, то есть ДД.ММ.ГГГГ года.

Нытвенским филиалом ГБУ «ЦТИ ПК» ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт на гаражный бокс в районе дома <адрес>, согласно которого инвентарный номер объекта №, год постройки 1992, общая площадь <данные изъяты>.м., гаражный бокс имеет овощную яму 4 кв.м.

Право истца на гараж –бокс в ЕГРП Управления Росреестра по Пермскому краю не зарегистрированы.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 4-5 указанных Правил, которыми предусмотрено.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменено территориальное зонирование и, соответственно вид разрешенного использования, у владельца земельного участка сохраняется возможность продолжать использование земельного участка, имевшее место до такого изменения, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что использование истцом объекта недвижимости на земельном участке участка потенциально опасно для жизни или здоровья людей, для окружающей среды по настоящему делу не установлено. То обстоятельство, что истец не завершил оформление прав на земельный участок, не влечет отказ в иске, поскольку в дальнейшем по сути имело место продолжение ранее возникших отношений землепользования. Возведение гаража незаконным не признано.

Согласно техническому паспорту, гараж- бокс возведен в 1992 году.

Истец, наряду с другими владельцами гаражей, владели данными гаражами значительный период времени, в течение которого никто из заинтересованных лиц, в том числе органы местного самоуправления, не сомневался в законности их возведения.

Права истца на пользование гаражом никем не оспаривались.

Свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 показали, что с 1992 при вселении в многоквартирный жилой дом жителям дома, в том числе и истцу совхозом были предоставлены и рядом расположенные строения – боксы под единой крышей и смежными стенами, выполненными из кирпича, которые использовались как сараи и гаражи, но документально факт передачи этих строений и прав на них оформлен не был. Возражений со стороны компетентных органов по поводу пользования этими строениями не возникло.

На основании совокупности указанных доказательств суд считает установленным, что истец пользовался гаражом, отведенном для ведения садоводства и огородничества, для себя, владел им длительный период времени, законность возведения гаража не оспорена. Доказательств иного на день рассмотрения дела не представлено.

Гараж после возведения находится в эксплуатации истца, что подтверждается указанными выше доказательствами, поэтому не имеется оснований полагать, что данный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой.

На основании совокупности представленных доказательств суд считает, что истец открыто, добросовестно и непрерывно владел гаражом с 1992 года, т.е. более 18 лет, возражений по поводу владения гаражом со стороны иных лиц не предъявлено, поэтому в силу ст.234 ГК РФ за истцом может быть признано право собственности на спорное строение.

В связи с изложенным, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-195, 199 ГПК РФ

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Краснокамский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- К.С. Шабунина