Решение № 2-3596/2017 2-3596/2017~М-3249/2017 М-3249/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-3596/2017

Дело № 2-3596/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Алонцевой О.А.

при секретаре Хусаиновой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1, Д.В.Е. в лице законного представителя ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о сохранении ранее выполненной перепланировки и признании права общей долевой собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском. В обоснование своих требований, с учетом уточнения адреса (вместо «проспект Ленина» – «проспект Рубцовский») указали, что 20.01.1993 между ФИО1, Д.С.А. с одной и ПО Рубцовский Машиностроительный завод с другой стороны был заключен договор о передаче жилья в собственность № , согласно которому, в собственность ФИО1, Д.С.А.. и членов их семьи безвозмездно передана квартира № .... Договор надлежащем образом был зарегистрирован в МП БТИ г.Рубцовска 25.11.1993. В настоящее время истцам необходимо зарегистрировать право собственности, однако сделать это не представляется возможным. Согласно договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 20.01.1993 в собственность передавалась квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой <данные изъяты> кв.м. Согласно выписке из технического паспорта от 19.09.2012 по факту общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, по проекту общая площадь <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Расхождение в площадях между правоустанавливающими и техническими документами вызвано перепланировкой/переустройством. В период проживания в указанной квартире, с целью улучшения жилищных условий была выполнена ее внутренняя перепланировка, которая осуществлялась без согласования с органами архитектуры и градостроительства, т.е. является самовольной. Согласно техническому заключение ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал по Алтайскому краю № 2270/090913/01/0503 выполненные перепланировка и переустройство не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В связи с чем, полагали сохранение жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии возможно. В договоре от 20.01.1993 на стороне «покупателя» выступают ФИО1, Д.С.А.., в тоже время в п.2 договора указано, что квартира передается в собственность «покупателю» безвозмездно с учетом количества членов семьи 3 человека. На момент приватизации в спорной квартире проживали: ФИО1- наниматель, Д.С.А. – жена, Д.Е.О.. – сын, не был указан в договоре в качестве приобретателя. В связи с чем, он не был зарегистрирован в качестве собственника. Кроме того, в договоре отсутствует подпись Д.С.А.. В связи с тем, что квартира передана троим, возникла общая долевая собственность, т.е. по <данные изъяты> доли в праве собственности каждому. *** умер Д.Е.О.., в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследственного имущества вошла <данные изъяты> доля в праве собственности на квартиру. Наследодателем было оставлено завещание, по которому все принадлежащее имущество он завещал своему отцу ФИО1 в соответствии ст. 1149 ГК РФ несовершеннолетняя дочь наследодателя Д.В.Е.. унаследовала обязательную долю в размере <данные изъяты> доли от наследственного имущества (<данные изъяты> долю квартиры), что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону (на жилой дом), а ФИО1 унаследовал <данные изъяты> долей от наследственного имущества, что составляет <данные изъяты> доли в праве собственности на вышеуказанную квартиру. Однако, оформить наследство через нотариуса и зарегистрировать право собственности на вышеуказанное имущество не представляется возможным. *** умерла Д.С.А.., наследниками первой очереди по закону является супруг ФИО1 и внучка Д.В.Е. (по праву представления). Таким образом, ФИО1 принадлежит <данные изъяты> долей в праве собственности, Д.В.Е.. <данные изъяты>. Просили сохранить жилое помещение - квартиру № 32... общей площадью <данные изъяты> кв.м. Признать за истцами право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по пр. ... за ФИО1 - <данные изъяты> долей в праве собственности, за Д.В.Е.. – <данные изъяты> долей в праве собственности.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней Д.В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации города Рубцовска, решение вынести на основании представленных доказательств.

Представитель третьего лица Рубцовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, филиала в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо нотариус Рубцовского нотариального округа ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о рассмотрении дела.

Отдел опеки и попечительства Администрации города Рубцовска в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, рассматривая данный иск в пределах заявленных требований, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23.12.1992 Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992 № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Согласно абзаца 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в договор о передаче жилья в собственность включаются несовершеннолетние члены семьи, проживающие в квартире на момент заключения договора.

В силу ст. 2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из заявления ФИО1 от 16.11.1992 на имя руководителя РМЗ, ФИО1 просит передать ему в собственность жилое помещение по .... В данном заявлении указан состав семьи ФИО1 на момент обращения: ФИО1 (глава семьи), Д.С.А.. (жена), Д.Е.О. (сын).

Судом установлено, что согласно договору № 12078 о передаче жилья в собственность, заключенному 20.01.1993 между ФИО1, Д.С.А. и ПО «Рубцовский машиностроительный завод» в совместную собственность была передана двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: .... Количество членов семьи 3 человека. Данный договор зарегистрирован в МП БТИ г. Рубцовска.

На момент приватизации указанной квартиры ребенок Д.Е.О. *** года рождения являлся несовершеннолетним. Таким образом, Д.Е.О.. на момент передачи жилого помещения в собственность был учтен как член семьи, но в договор о передаче жилья в собственность от 20.01.1993 не был включен. В связи с этим Д.Е.О.. имеет право на приватизацию квартиры и должен быть включены в договор о передаче жилья в собственность от 20.01.1993.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно информации АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Рубцовское отделение № 760 от 30.08.2017, имеются сведения о принадлежности жилого помещения № ... ФИО1, Д.С.А.

Судом установлено, что *** Д.Е.О.. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ***.

После смерти Д.Е.О.. осталось наследственное имущество, состоящее, в том числе, из <данные изъяты> доли указанной выше квартиры.

Согласно ответу нотариуса ФИО4 Рубцовского нотариального округа Алтайской краевой нотариальной палаты № 754 от 11.09.2017, что заведено наследственное дело № 193/2005 к имуществу Д.Е.О. умершего ***. Наследниками, принявшими наследство, являются: отец наследодателя ФИО1, по завещанию от 16.05.2005; дочь наследодателя Д.В.Е. на обязательную долю в порядке ст. 1149 ГК РФ.

Кроме указанных выше, имеются наследники по закону: мать наследодателя Д.С.А.., супруга наследодателя ФИО2

*** Д.С.А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ***.

Согласно ответам нотариусов Рубцовского нотариального округа Алтайского края после смерти Д.С.А.. наследственное дело не заводилось.

В связи с чем, наследниками после смерти Д.Е.О.., Д.С.А.. являются: ФИО1 и Д.В.Е.

Согласно ст.ст. 1111, 1112, 1142, 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону; наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из статьи 1142 ГК РФ следует, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруги и родители наследодателя.

Согласно ст. 1149 ГК РФ несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 настоящего Кодекса, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

Сведений о том, что признание за истцами права общей долевой собственности за ФИО1 на <данные изъяты> долей, за Д.В.Е.. на <данные изъяты> долей, на квартиру по ... нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц, в материалах дела не имеется, и судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

За время проживания в квартире, истцом была произведена перепланировка, переустройство квартиры, в результате которой выполнены следующие работы: демонтированы перегородки с дверным блоком, разделяющие коридор, совмещенный санузел демонтирован дверной блок; демонтирован дверной блок в перегородке, разделяющий коридор и жилую комнату; демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор и кухню; выполнена перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу, разделяющая совместный санузел и кухню; выполнена перегородка с дверным блоком из гипсокартона по металлическому каркасу, разделяющая совместный санузел и коридор; выполнен дверной проем в перегородке, разделяющей кухню и жилую комнату; в совмещенном санузле установлены унитаз, раковина, душевая кабина, стояки защиты гипсокартонном; в кухне установлены раковина и электрическая плита.

В результате перепланировки и переустройства в квартире, ее жилая площадь уменьшилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты>, общая площадь уменьшилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, площадь балкона составляет <данные изъяты> кв.м, что подтверждается выпиской из технического паспорта жилого помещения кв.... по проекту и по факту от 19.09.2012.

Указанная перепланировка была произведена с нарушением действующего законодательства, без согласования с соответствующими органами, в связи с чем, истцы не имеют возможности оформить правоустанавливающие документы на квартиру.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (перепланированном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (Сибирский Филиал) № 2270/090913/01/0503, самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № ..., не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № 22/170/002/2017-2093 от 30.08.2017, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости квартира ... не зарегистрированы.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования истцов, как наследников, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней Д.В.Е. удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение – ....

Признать за ФИО1 право на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: ...

Признать за Д.В.Е. право на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Алонцева