Решение № 2-3245/2024 2-94/2025 2-94/2025(2-3245/2024;)~М-2891/2024 М-2891/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2-3245/2024




КОПИЯ

Дело №2-94/2025 (№ 2 – 3245/2024)


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Нужиной М.В.,

с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора Ильтугановой Е.Ю.,

ответчика ФИО1, его представителя ФИО2, по доверенности,

представителя Управления Росреестра по РБ ФИО3, по доверенности,

представителя администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ ФИО4, по доверенности,

представителя Министерства лесного хозяйства РБ ФИО5, по доверенности,

представителя ГКУ РБ Управление лесничествами отдел по Белорецкому лесничеству ФИО6,

представителя ООО «СПЕЦПРОЕКТ» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-94/2025 по исковому заявлению Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1, председателю садоводческого некоммерческого товарищества «РОДНИК» ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (Управлению Росреестра по РБ) об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:


Белорецкий межрайонный прокурор Гаиткулов Ф.Р. обратился в суд с иском к ФИО1, председателю садоводческого некоммерческого товарищества «РОДНИК» ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... (Управлению Росреестра по РБ) об устранении нарушений лесного законодательства.

В обоснование заявленных требований указал, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственной собственности, лесного законодательства на основании поступившего обращения от имени членов СНТ «Родник». Проверкой установлено, что ... в отдел по ... и ... по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ от ФИО1 поступило заявление о предоставлении в собственность бесплатно на основании ст. 15 Земельного кодекса РФ. П. 2.7 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от ... «О введении в действие Земельного кодекса РФ» земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: РБ, ..., территория коллективного сада «Родник» участок 250, для использования в целях ведения садоводства. К заявлению от ФИО1 были приложены документы, удостоверяющие личность, решение правления №... Садоводческого некоммерческого товарищества «РОДНИК» (ОГРН <***>, ИНН <***>), справка Садоводческого некоммерческого товарищества «РОДНИК» (далее СНТ «Родник»), выписка сведений ЕГРН, межевой план. В результате изучения документации установлено, что решение правления №... СНТ «Родник» и справка СНТ «Родник» составлены председателем ФИО8 Между тем, по выписке ЕГРЮЛ от ... председателем СНТ «Родник» являлся ФИО9 с 2005 года. Кроме того, ... отделом по ... и ... по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ в Министерство лесного хозяйства РБ направлен межведомственный запрос, в связи с проведением кадастровых работ по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: РБ, ..., территория коллективного сада «Родник» участок ..., для использования в целях ведения садоводства, направлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для выявления наличия/отсутствия пересечений границ земельного участка с границами лесных участков и/или лесничеств, лесопарков, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, или расположения земельного участка в границах таких лесничеств, лесопарков. На указанный запрос от Министерства лесного хозяйства РБ поступил ответ о том, что образуемый участок с условным кадастровым номером ... площадью ... кв.м., согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории имеет наложение на земли лесного фонда на выделах №..., №... квартала №... Белорецкого участкового лесничества Белорецкого лесничества. Приказом начальника отдела по ... и ... по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ от ... принято решение о предоставлении ФИО1 бесплатно в собственность земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, категории сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... площадью 1066кв.м., расположенный по адресу: РБ, Белорецкий район, коллективный сад «Родник», участок №..., с видом разрешенного использования «для ведения садоводства». Кроме того, установлено, что в учетном деле отдела по Белорецкому району и г. Белорецк Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 02:11:180601809 отсутствуют сведения, подтверждающие принадлежность указанного земельного участка к территории СНТ «Родник». При этом, Белорецкому леспромхозу объединению 2Башлес» ... выдан Государственный акт на право пользования землей для коллективного сада. Постановлением Президиума Белорецкого районного совета народных депутатов Башкирского ССР №... от ... принято решение о расширении существующего коллективного сада ... га земель с изъятием из гослесфонда Белорецкого лесничества Белорецкого лесхоза в квартале №... выдела №... ландшафтная поляна. Сведений о включении земельного участка с кадастровым номером ... в ... году к территории под расширение существующего коллективного сада №... га земель с изъятием из гослесфонда Белорецкого лесничества Белорецкого лесхоза в квартале №... выдела №... ландшафтная поляна не выявлено. Факт включения территории земельного участка с кадастровым номером ... к территории СНТ «Родник» не установлен. В результате осмотра прокуратурой территории земельного участка с кадастровым номером ... выявлены факты строительства ФИО1 объектов недвижимости. Оснований для возникновения прав на земельный участок с кадастровым номером ..., предоставления указанного земельного участка, в собственность ФИО1 бесплатно, что предусмотрено ст. ст. 39.1, 39.5 Земельного кодекса РФ не установлено. В этой связи ... межрайонная прокуратура обратилась в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в целях возвращения указанного земельного участка в состав государственного лесного фонда. По результатам рассмотрения гражданского дела, апелляционным определением Верховного суда РБ от ... решение Белорецкого межрайонного суда РБ от ... и дополнительное решение к нему от ... отменено, по делу принято новое решение об обязании ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером ... площадью 1066 кв.м. в собственность РФ, Министерству лесного хозяйства РБ в течении трех месяцев с момента принятия судебного акта. В целях принудительного исполнения решения суда ОСП по ... и ... ГУФССП РФ по РБ возбуждено исполнительное производство №...-ИП от .... Проверкой соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве, в том числе путем истребования информации об имуществе зарегистрированного на имя ФИО1 установлено, что решение суда на момент проверки не исполнено. На основании решения суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (Управление Росреестра по РБ) погашена регистрационная запись о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером .... Между тем, земля с кадастрового учета не снята, запись о земельном участке с кадастровым номером ... не аннулирована. В период рассмотрения гражданского дела ФИО1 зарегистрировано право собственности на два объекта капитального строительства (жилые дома) с кадастровым номером ... и .... Дата регистрации права собственности на жилой дом площадью ... кв.м. .... Дата регистрации права собственности на жилой дом общей площадью №... кв.м. .... Таким образом, в нарушение требований лесного законодательства на землях государственного лесного фонда осуществлено строительство жилых домов, сведения о которых в последующем внесены в ЕГРН.

Просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (Управления Росреестра по РБ) снять с кадастрового учета земли с кадастровым номером 02:11:180601:809, то есть аннулировать запись в государственном кадастре недвижимости.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (Управления Росреестра по РБ) снять с кадастрового учета жилые дома с кадастровыми номерами ... и аннулировать записи в государственном кадастре недвижимости, и погасить регистрационную запись о праве собственности за ФИО1 на указанные жилые дома с кадастровыми номерами ...

Признать самовольными постройками объекты капитального строительства с кадастровыми номерами ... и два объекта некапитального строительства, расположенных на землях государственного лесного фонда на выделах №..., №... квартала №... Белорецкого участкового лесничества Белорецкого лесничества.

Обязать ФИО1 осуществить демонтаж (снос) объектов капитального строительства двух жилых домов с кадастровыми номерами ... и двух объектов некапитального строительства, расположенных на землях государственного лесного фонда на выделах №..., №... квартала №... Белорецкого участкового лесничества Белорецкого лесничества.

Определениями суда в качестве третьих лиц привлечены: Администрация муниципального района ... Республики Башкортостан, ООО «СПЕЦПРОЕКТ, ГКУ РБ «Управление лесничествами» отдел по Белорецкому лесничеству.

Представитель истца – помощник Белорецкого межрайонного прокурора Ильтуганова Е.Ю. в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении, поддержала, просила требования прокурора удовлетворить, так как решением суда первой инстанции по другому гражданскому делу в удовлетворении исковых требований было отказано. Судом апелляционной инстанции решение отменено и кассационной инстанцией апелляционное определение оставлено в силе. По апелляционному определению принято новое решение, которым обязать ФИО1 вернуть в собственность Российской Федерации земельный участок. На данный момент возбуждено исполнительное производство, которое не окончено. Однако гражданин ФИО1 на данном земельном участке возвел строения. При этом, земельный участок с кадастровым номером ... принадлежит землям государственного лесного фонда. Считает, что возведенные ФИО1 строения являются самовольными постройками и подлежат сносу.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании показал, что не согласен с заявленными прокурором требованиями, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании показал, что его доверитель не согласен с заявленными прокурором требованиями, так как требования построены на неправильном понимании норм материального права. Более того, обращает внимание на то, что предметом требований является признание объектов недвижимости, которые расположены на земельном участке, самовольными. Данные требования непосредственно затрагивают интересы ФИО1. В данном случае ответчиком не оспаривается предмет – земельный участок, относительно которого вынесено судебное решение. Статья 222 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень положений, согласно которым объект недвижимости может быть признан самовольным строением. При этом, регистрация одного жилого дома была произведена ..., другого – .... Объекты недвижимости на земельном участке начали возводиться в 2022 году. ФИО1 были поданы документы на согласование для строительства объектов недвижимости. Разрешение на строительство было согласовано на момент возведения. ... в Министерство земельных и имущественных отношений РБ поступило заявление от ФИО1 о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1066 кв.м. К заявлению были приложены необходимые документы, предусмотренные требованиям ст. 39.14, 39.15 Земельного кодекса РФ. Приказом №... от ... ФИО1 был предоставлен земельный участок. На тот момент вид разрешенного использования и процедура согласования была ФИО1 в полном объеме пройдена. На тот момент все правоотношения, которые существовали между ФИО1 и собственником земельного участка, который был в аренде, все было согласовано. ... прокуратура обратилась в суд с иском, и выезжала для осмотра спорного земельного участка, о чем был составлен акт. При этом, прокуратура не заявляла ходатайство о применении обеспечительных мер в виде запрета на производство строительных работ в соответствии со ст. 140 ГПК РФ. Таким образом, на тот момент прокуратура видела, что на земельном участке строились объекты недвижимости, но не предприняла соответствующие меры, поэтому все работы были продолжены и объекты недвижимости были зарегистрированы. По исполнительному производству пояснил, что его доверитель – ФИО1 готов был подписать акт приема-передачи земельного участка, но никто из собственников в отдел судебных приставов не прибыл. Просил в удовлетворении требований прокурора отказать в полном объеме.

Представитель ответчика - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... (Управления Росреестра по РБ) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании показала, что не признает заявленные требования о снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 02:11:180601:809 и обязать снять с учета жилые дома с кадастровыми номерами ... и аннулировать записи, погасить регистрационную запись о праве собственности. Разрешение данного спора не затрагивает права и законные интересы Управления. Действия или бездействия Управления не оспариваются, следовательно правовые основания для возложения обязанностей на Управление совершать действия в рамках ГПК РФ не правомерны и не подлежат удовлетворению. Управление в данном случае не является участником материальных правоотношений, не имеет самостоятельных требований в отношении предмета спора, то есть не имеет не материального и не процессуального интереса по делу, а лишь осуществляет регистрационные действия в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Настоящий иск предъявлен с целью разрешения спора о праве собственности на объекты недвижимости. Прекращение права собственности подлежит установлению при рассмотрении соответствующего спора о праве, в котором будет принимать участие надлежащие ответчики. Привлечение Управления в качестве ответчика не основано на нормах закона. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, ... Управлением на основании апелляционного определения Верховного суда РБ от ... погашена запись о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером .... Таким образом, определение Верховного суда РБ исполнено Управлением в соответствии с резолютивной частью судебного акта. По поводу жилых домов, которые поставлены на кадастровый учет, и на регистрацию, зарегистрированы права, пояснила, что первый дом с кадастровым номером ... поставлен на учет ... и права зарегистрированы на основании тех. плана и приказа Министерства земельных и имущественных отношений РБ от .... Жилой дом ... поставлен на кадастровый учет ... и права также зарегистрированы на основании приказа Министерства земельных и имущественных отношений РБ от ... и Технического плана от .... На момент принятия решения об осуществлении учета регистрационных действий в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами ... отсутствовали основания для приостановления государственной регистрации, установленной ст. 26 Закона «О регистрации недвижимости». В силу ч. 2 ст. 58 Закона «О регистрации недвижимости» при отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права, сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве, не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и/или сделки с объектом недвижимости. В настоящее время земельный участок состоит на учете без указания собственника. При этом, апелляционное решение требований о снятии земельного участка с учета не содержит. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований к Управлению.

Представитель Министерства лесного хозяйства РБ ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании показала, что исковые требования, заявленные прокуратурой, поддерживала. По ранее рассмотренному делу была проведена независимая экспертиза, по которой указанный земельный участок относится к лесному фонду. Считает, что администрация не имела права распоряжаться земельными участками в указанном квартале. Просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ГКУ РБ Управление лесничествами отдел по Белорецкому лесничеству ФИО6 в судебном заседании показал, что на момент рассмотрения предыдущего гражданского дела на спорном земельном участке находились не достроенные постройки, но строительные работы не велись. Когда был произведен выезд на объект, ставился вопрос о принадлежности земельного участка, который принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Исковые требования прокурора поддержал, просил удовлетворить.

Представитель администрации городского поселения ... муниципального района ... РБ ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании показал, что исковые требования прокурора не признает, так как земельный участок предоставлен на законных основаниях. О планируемом строительстве объекта недвижимости - жилого дома администрация была уведомлена, о чем свидетельствую предоставленные документы. Выделением земельных участков занимается Министерство земельных и имущественных отношений РБ. На момент рассмотрения дела №... разрабатывался Генеральный план. В настоящее время, после утверждения Генерального плана, земельные участки находятся на территории муниципального образования .... По старому плану указанные земли были сельскохозяйственного назначения. Новый генеральный план 2023 года был согласован с Министерством лесного хозяйства РБ. Просил в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.

Представитель третьего лица – ООО «СПЕЦПРОЕКТ» ФИО7 в судебном заседании вопрос по требованиям прокурора оставил на усмотрение суда.

Представители третьих лиц: Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Территориального управления Росимущества в Республике Башкортостан, Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации, Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав представленные материалы дела, изучив гражданское дело №..., суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... отказано в удовлетворении исковых требований Белорецкого межрайонного прокурора к ФИО1, председателю СНТ «Родник» ФИО1, Министерству земельных и имущественных отношений РБ об устранении нарушений земельного законодательств, лесного законодательства.

Апелляционным определением Верховного суда РБ от ... решение Белорецкого межрайонного суда РБ от ... и дополнительное решение от ... отменены, и принято новое решение.

Постановлено: исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора (ИНН <***>), действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 (ИНН <***>), Садоводческому некоммерческому товариществу «Родник» (ИНН <***>), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>)об устранении нарушений земельного, лесного законодательства удовлетворить.

Признать приказ начальника отдела по ... и ... по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ... «О бесплатном предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка, государственная собственность которого не разграничена» недействительным.

Обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. в собственность Российской Федерации, Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан в течение трех месяцев с момента принятия данного судебного акта.

Настоящий судебный акт является основанием для прекращения записи о регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м.

Взыскать расходы по оплате экспертизы в пользу АНО «Экспертная специализированная организация «региональный центр экспертизы по ... – Уфа» (ИНН <***>) в размере ... руб. за счет средств федерального бюджета через Управление Судебного департамента в ....

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимых экспертиз и оценки» (ИНН <***>) расходы по оплате судебной экспертизы в размере ... руб.

Определением кассационного суда общей юрисдикции от ... апелляционное определение Верховного суда РБ от ... оставлено без изменений, кассационные жалобы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО1 без удовлетворения.

На основании судебного акта Белорецким межрайонным судом РБ ... выдан исполнительный лист серии ФС №..., по которому на ФИО1 возложена обязанность передать земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. в собственность Российской Федерации, Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан в течение трех месяцев с момента принятия данного судебного акта.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... ГУФССП России по РБ от ... на основании исполнительного документа серии ФС №... в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

В силу п. 2 Постановления о возбуждении исполнительного производства от ... должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Установлено, что ... ФИО1 обратился в ОСП по ... и ... ГУФССП России по РБ с заявлением об отложении исполнения по исполнительному производству №...-ИП до рассмотрения кассационной жалобы в Шестом кассационном суде общей юрисдикции и определения разъяснения порядка исполнения решения №...Э2022 от ...

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... ГУФССП России по РБ от ... исполнительное производство №...-ИП окончено на основании ст. 6, п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в виду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно реестровому делу на объект с кадастровым номером №... (том№...) ... погашена запись о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м.

Между тем, установлено, что на спорном земельном участке с кадастровым номером ... ФИО10 возведены объекты недвижимости площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... поставленный на кадастровый учет ..., и площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... поставленный на кадастровый учет ....

Указанные объекты недвижимости с кадастровыми номерами ... зарегистрированы на праве собственности за ФИО1 на основании приказа Министерства земельных и имущественных отношений РБ от ... и Технического плана от ..., что не оспаривается сторонами.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Федерального закона от ... №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон №218-ФЗ) при отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.

Таким образом, на момент регистрации права собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами ... и ... оснований для отказа в государственной регистрации права собственности у Управления Росреестра по РБ отсутствовали.

Согласно положениям ч. 1 ст. 70 Федерального закона №218-ФЗ орган регистрации прав снимает с учета часть земельного участка, сведения о которой внесены в соответствии с Федеральнымзакономот ... №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до ... в связи с наличием на соответствующем земельном участке здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в случае:

1) снятия с государственного кадастрового учета здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с прекращением их существования;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об описании местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке;

3) поступления заявления собственника земельного участка о снятии с учета части земельного участка, образованной в связи с наличием на земельном участке здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, и отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о расположении таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на данном земельном участке.

В силу ч. 3 ст. 70 Федерального закона №218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленнымиправиламиведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ..., в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из указанных положений закона, снятие земельного участка с кадастрового учета прекращает по существование. При этом, спорный земельный участок с кадастровым номером ... имеет правообладателя в лице Российской Федерации.

Кроме того, судебный акт от ... в части прекращения записи о регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. исполнен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований прокурора об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (Управления Росреестра по РБ) снять с кадастрового учета земли с кадастровым номером ..., и аннулировать запись в государственном кадастре недвижимости.

По судебному решению от ... приказ начальника отдела по Белорецкому району и г. Белорецк Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ... «О бесплатном предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка, государственная собственность которого не разграничена» признан незаконным.

На основании указанного приказа от ... была проведена государственная регистрация права собственности на указанные объекты недвижимости с кадастровыми номерами ... и ... за ФИО1.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)самовольной постройкойявляется здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии сзакономограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 3 Федеральный закон от ... №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

По состоянию на ... земельный участок с кадастровым номером ..., относился к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – для ведения садоводства.

Из заключения эксперта №... от ... следует, что земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Белорецк, тер. Коллективный сад Родник, уч. 250, полностью накладывается на земли лесного фонда на выделы 32 и 17 квартала №... Белорецкого участкового лесничества Белорецкого лесничества в государственном лесном реестре. Указанный участок относится к землям лесного фонда. По проекту организации и застройки КС от ... данный участок на территории коллективного сада «Родник» не располагался. По данным Правил землепользования и застройки ГП ... в действующей редакции на 2018 г. территория под объектом исследования относилась к лесам.

Таким образом, суд считает, что объекты недвижимости жилые дома с кадастровыми номерами ... были возведены ФИО1 в нарушение действующего законодательства, то есть строения, возведенные и созданные на земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., не предоставленном в установленном порядке, и на земельном участке, разрешенное использование которого не допускало строительства на нем данных объектов.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора о признании самовольными постройками объекты капитального строительства с кадастровыми номерами ... расположенные на землях государственного лесного фонда в выделах 2 и 17 квартала №... Белорецкого участкового лесничества Белорецкого лесничества, подлежащими удовлетворению.

Между тем, доказательств, свидетельствующих о нахождении на земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. иных объектов некапитального строительства суду не представлено, в связи с чем, указанные требования прокурора являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Поскольку объекты капитального строительства с кадастровыми номерами ... возведены ФИО1 не на законных основаниях, требования прокурора об обязании ФИО1 осуществить демонтаж (снос) объектов капитального строительства с кадастровыми номерами ... подлежат удовлетворению.

Довод представителя ФИО1 о том, что на момент рассмотрения гражданского дела №... и возведения объектов недвижимости с кадастровыми номерами ..., от прокуратуры не заявлялось ходатайств о применении обеспечительных мер в виде запрета на производство строительных работ в соответствии со ст. 140 ГПК РФ, является обоснованным.

Между тем, в силу положений ст. 139 ГПК РФ меры по обеспечению иска могут быть приняты судьей или судом только по заявлению стороны.

В соответствии с ч. 4 ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ, орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета часть помещения, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае: 1) снятия с государственного кадастрового учета соответствующего помещения или здания, сооружения, в котором расположено помещение, в связи с прекращением их существования; 2) прекращения прав на такую часть помещения.

После демонтажа объектов капитального строительства с кадастровыми номерами ..., данные объекты прекратят свое существование, поэтому обоснованным являются исковые требования прокурора об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан снять с государственного кадастрового учета жилые дома с кадастровыми номерами ... по адресу: Республика Башкортостан, Белорецкий район, Коллективный сад «Родник», д. ..., и прекратить государственную регистрацию о праве собственности за ФИО1 на указанные объекты недвижимости кадастровыми номерами ...

Руководствуясь ст. ст. 194198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1, председателю садоводческого некоммерческого товарищества «РОДНИК» ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (Управлению Росреестра по РБ) об устранении нарушений лесного законодательства, удовлетворить частично.

Признать самовольными постройками объекты капитального строительства с кадастровыми номерами ... по адресу: Республика Башкортостан, Белорецкий район, Коллективный сад «Родник», ..., расположенные на земельном участке с кадастровым номером ..., относящимся к землям государственного лесного фонда на выделах №... и №... квартала №... Белорецкого участкового лесничества Белорецкого лесничества.

Обязать ФИО1, ... года рождения, осуществить демонтаж (снос) объектов капитального строительства с кадастровыми номерами ... по адресу: ..., Коллективный сад «Родник», ..., расположенных на земельном участке с кадастровым номером ..., относящимся к землям государственного лесного фонда на выделах №... и №... квартала №... Белорецкого участкового лесничества Белорецкого лесничества.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан снять с государственного кадастрового учета жилые дома с кадастровыми номерами ... по адресу: Республика Башкортостан, Белорецкий район, Коллективный сад «Родник», ..., и прекратить государственную регистрацию о праве собственности за ФИО1, ... года рождения, на указанные объекты недвижимости кадастровыми номерами ...

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года.

Судья подпись Г.В. Ручушкина

...

...

...

...

...

...



Суд:

Белорецкий городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Белорецкая межрайонная прокуратура (подробнее)

Ответчики:

Председатель Садоводческого некоммерческого товарищества "Родник" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (Управление Росреестра по РБ) (подробнее)

Судьи дела:

Ручушкина Г.В. (судья) (подробнее)