Решение № 2-619/2020 2-619/2020~М-615/2020 М-615/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-619/2020

Дело № 2-619/2020

УИД № 27RS0015-01-2020-000999-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Калачёвой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии. В обоснование заявленных требований указала, что является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Они произвел перепланировку и реконструкцию квартиры, своевременное разрешение на которое не было получено в связи с его юридической неграмотностью. Проект перепланировки и реконструкции жилого помещения соответствует требованиям безопасности и законодательства. В июле 2020 года она обратилась к ответчику за выдачей разрешения на сохранение перепланировки и переустройства жилого помещения с приложением всех определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, но ей было отказано. Просит сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края в суд не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, в письменном отзыве просил дело рассмотреть по существу в их отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, ответчика (представителя).

Огласив исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2 собственником 1/6 доли, ФИО3 собственников ? доли

Из материалов дела усматривается, что первоначально до перепланировки по состоянию на 28.06.2012 года общая площадь жилого помещения составляла 56, 6 кв.м.

После перепланировки общая площадь спорного жилого помещения составляет 56,1 кв. м, и состоит из кухни, площадью 5,8 кв.м., трех жилых комнат, площадью 17,6, 10, 4, 13,2 кв.м., санузла площадью 4,9 кв.м., коридора площадью 3,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 03.07.2020 года.

В исковом заявлении истец пояснили, что своими силами, и за свой счет была произведена перепланировка и реконструкция указанного жилого помещения.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Как установлено судом, разрешение на реконструкцию спорного жилого помещения истцу не выдавалось.

На обращение в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство <адрес>, на которое от 08.07.2020 г. был дан отказ и было рекомендовано обратится в суд.

Согласно заключения № 16 от 05.08.2020 года по материалам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций <адрес> рп. Ванино, выполненного ООО «Алкис», ввиду отсутствия признаков нарушения несущей способности конструкций квартиры и здания в целом, текущее состояние объекта: <адрес>, в <адрес>, рп. Ванино оценивается как «работоспособное» в соответствии с СП 13-102-2003. Наружные стены квартиры серьезных конструктивных дефектов, трещин не имеют. Техническое состояние наружных стен квартиры оценивается как работоспособное. Внутренние несущие стены серьезных конструктивных дефектов, трещин не имеют. Техническое состояние внутренних несущих стен оценивается как работоспособное. Плиты перекрытия серьезных конструктивных дефектов, трещин не имеют. Техническое состояние плит перекрытия оценивается как работоспособное. Квартира соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасное нахождение людей в данном помещении. Эксплуатация здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.

В соответствии с экспертным заключением от 25.08.2020 года № 2720/02.09/08/174/2020 по оценке соответствия жилых помещений санитарным правилам и нормативам, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» квартира (жилое помещение) по адресу: <адрес> р.<адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая характер проведенных истцами в жилом помещении работ, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка и реконструкция жилого помещения (квартиры), находящегося у истцов в собственности выполнена в целях создания наиболее благоприятных условий для проживания в указанном жилом помещении, что соответствует его назначению, произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения, полностью соответствует действующим нормам, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на 03.07.2020 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.