Решение № 2-263/2018 2-263/2018 ~ М-199/2018 М-199/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-263/2018

4

Дело № 2-263/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово 07 мая 2018 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Беловского района Петренко Н.Н.,

при секретаре Судаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово гражданское дело по иску МКУ «Управление жизнеобеспечения населённых пунктов Беловского муниципального района» к ФИО1 ИвА. о расторжении договора социального найма жилого помещения, взыскании задолженности за пользование жилым помещением,

УСТАНОВИЛА:

Истец МКУ «Управление жизнеобеспечения населённых пунктов Беловского муниципального района» обратился в суд с иском к ответчице ВарА.й А. ИвА. о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности за коммунальные услуги и платы за пользованием жилым помещением, указывая, что истцом выявлен факт бесхозяйственного обращения с жилым помещением по <адрес>. Данное жилое помещение находится в собственности Беловского муниципального района, и передано в оперативное управление МКУ «УЖНП Беловского муниципального района» на основании распоряжения № от 14.10.2016 года МКУ «КУМИ Беловского района».

МКУ «УЖНП Беловского муниципального района» является уполномоченным органом администрации Беловского района, в соответствии с п.2.1.9 Положения осуществляет организацию управления муниципальным жилищным фондом, переданным в оперативное управление.

На основании договора социального найма жилого помещения № от 18.06.2014 года ФИО1 ИвА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МКУ «КУМИ Беловского района» было передано в пользование изолированное жилое помещение по <адрес>. <данные изъяты>

Согласно акту осмотра жилого помещения от 28.03.2018 года по указанному адресу обнаружено несоблюдение правил пожарной безопасности, а также санитарно-гигиенических требований, которым должно соответствовать жилое помещение. При осмотре было выявлено, что комната, где живет ФИО1, <данные изъяты>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от 18.06.2014 года ФИО1 за пользование жилым помещением обязана ежемесячно производить оплату в размере 23,4 руб., но, в нарушение условий договора, за период проживания с 18.06.2014 года по 01.04.2018 года произвела оплату за пользование жилым помещением только один раз в размере 46 рублей, в связи с чем образовалась задолженность в размере 1017,14 рублей.

За период проживания ФИО1 образовалась задолженность за коммунальные услуги, которая согласно справке ООО «Энергоресурс» № от 30.03.2018 года по состоянию на 01.04.2018 года составляет 22099,74 рублей.

Письмом МКУ «УЖНП Беловского муниципального района» от 31.01.2018 года ФИО1 была извещена о поступивших жалобах от соседей, о необходимости привести в порядок занимаемое ею жилое помещение, оплатить задолженность за коммунальные услуги в срок до 15.02.2018 года. Письмом № от 28.03.2018 года ФИО1 была повторно извещена о необходимости погасить образовавшуюся задолженность за коммунальные услуги и плату за жилое помещение в срок до 01.04.2018 года, привести в порядок занимаемое ею жилое помещение, однако, несмотря на предупреждения, задолженность ФИО1 не погасила, порядок в комнате не навела.

Просит, руководствуясь ст.11, 30, 35, 83, 91 ЖК РФ, ст.209,288,304 ГК РФ, выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО1 задолженность за коммунальные услуги в сумме 22099, 74 рублей; задолженность за пользование жилым помещением в сумме 1017,14 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 11.04.2018 года, исковые требования изменил, не поддерживает исковые требования о выселении ФИО1 и о взыскании задолженности за коммунальные услуги, просит расторгнуть с ФИО1 договор социального найма жилого помещения № от 18.06.2014 года, взыскать с ФИО1 в пользу Беловского муниципального района в лице Администрации Беловского муниципального района задолженность за пользование жилым помещением в сумме 1017,14 рублей. Указывает, что в соответствии с ч.4 п.1,2 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение в течение шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Граждане обязаны обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ООО «Энергоресурс» ФИО3, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1, извещённая надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания своего имущества.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно п. п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо иметь в виду, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.) (п.39).

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

МКУ «УЖНП Беловского муниципального района» является уполномоченным органом администрации Беловского района, в соответствии с п.2.1.9 Положения об управлении жизнеобеспечения населённых пунктов Беловского муниципального района осуществляет организацию управления муниципальным жилищным фондом, переданным в оперативное управление (л.д.8-10).

В судебном заседании установлено, что здание общежития по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Беловскому муниципальному району Кемеровской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 26.02.2007 года (л.д. 11).

Ответчица ФИО1 была вселена в комнату № по адресу: <адрес>, на основании распоряжения администрации Беловского муниципального района № от 06 июня 2014 года о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (л.д.33), с ней был заключён договор социального найма жилого помещения № от 18 июня 2014 года (л.д. 26-32).

ФИО1 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно условиям договора социального найма наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии, содержать в чистоте и порядке, производить текущий ремонт; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение (раздел II). В разделе IV договора установлен порядок платы за пользование жилым помещением, согласно которому плату за пользование жилым помещением наниматель вносит ежемесячно не позднее 10 числа следующего календарного месяца. Плата за наём подлежит перечислению в бюджет Беловского муниципального района.

Согласно п.5.3. договора по требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случаях использования нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение жилого помещения, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесение нанимателем платы за пользование жилым помещением (платы за наём), платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Расчёт платы за социальный наём жилого помещения является приложением к договору социального найма, с ним ФИО1 ознакомлена под роспись. Размер ежемесячной платы составляет 23 рубля 40 копеек (л.д.31).

31.01.2018 года на основании обращений соседей истцом было направлено ФИО1 предупреждение с просьбой привести жилое помещение в порядок, указано, что в случае невыполнения требования МКУ «УЖНП» Беловского муниципального района будет вынуждено обратиться в суд с требованием о расторжении договора социального найма. Также в письме имеется просьба о погашении задолженности за коммунальные услуги в срок до 15.02.2018 года. ФИО1 письмо получила, о чём свидетельствует её подпись (л.д.46).

28.03.2018 года ФИО1 вновь было вручено предупреждение с аналогичными требованиями, которое ФИО1 получила собственноручно (л.д.47).

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчицы задолженности по оплате за пользование жилым помещением, суд приходит к выводу об удовлетворении данных требований.

Согласно представленному истцом расчёту, проверенному судом и подтверждённому данными карточки должника, представленной ООО «Энергоресурс», размер задолженности ФИО1 составил 1017 рублей 14 копеек. Суд находит расчёт верным и установленным, что за период проживания с 18.06.2014 года по 01.04.2018 года ФИО1 произвела оплату за пользование жилым помещением только один раз 15.08.2014 года в размере 46 рублей.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в обоснование требований о расторжении договора социального найма, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части.

Для расторжения договора социального найма по такому основанию как систематическое нарушение прав соседей необходимо установить, что после предупреждения о недопустимости нарушения лицо продолжило нарушать права соседей, несмотря на вынесенное предупреждение.

Каких-либо доказательств, бесспорно свидетельствующих о санитарно-техническом состоянии спорной комнаты на момент ее приобретения в собственность истца, на момент вселения туда ответчицы, в материалах дела не имеется и на их наличие в суде истец не ссылается.

При таких обстоятельствах сделать однозначный вывод о том, что спорная комната приведена в непригодное для проживания состояние ответчиком, а также, что указанное жилое помещение требует капитального ремонта либо подверглось ответчиком разрушению - невозможно.

Представленный истцом в качестве доказательства акт визуального осмотра жилого помещения – комнаты № в доме по <адрес> от 28.03.2018 года не может с полной достоверностью свидетельствовать о разрушении жилого помещения, поскольку в нем отсутствуют какие-либо выводы специалиста о санитарно-техническом состоянии комнаты, необходимости проведения в ней капитального ремонта либо о непригодности указанного жилого помещения для постоянного проживания.

Учитывая, что расторжение договора социального найма является по сути основанием для выселения гражданина из жилого помещения, в результате которого лицо лишается жилого помещения, соответственно, нарушение прав, которые допускает ответчик, должны быть таковыми, в результате которых права соседей на их жилое помещение существенным образом ограничиваются или создаются обстоятельства, препятствующие или исключающие возможность пользованию жилым помещением.

Вместе с тем, сам по себе факт захламления комнаты бытовыми отходами, наличие из-за этого запаха в общем коридоре дома, по данному делу не может рассматриваться как основание для удовлетворения требования о расторжении договора социального найма.

Истцом не представлено достаточной совокупности доказательств в подтверждение заявленных требований. Нарушения со стороны ответчика, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, должны носить систематический характер. При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Доводы свидетелей Ф.И.О.1 Ф.И.О.2 - соседей ответчицы, допрошенных в судебном заседании, указавших на приведение ответчиком комнаты в недопустимое, антисанитарное состояние, на наличие невыносимого запаха в соседние квартиры, в коридор, на распространение тараканов, не свидетельствуют о том, что на протяжении длительного времени ФИО1 систематически нарушает права и законные интересы соседей, что происходит нарушение санитарно-гигиенических требований, что ответчик привел жилое помещение к разрушению, повреждению, уничтожению структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования).

Показания свидетелей не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств по делу, учитывая, что в силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд не может принять показания свидетелей за основу для вывода о виновности ответчика в нарушении прав соседей без подтверждения другими доказательствами. С учетом отсутствия иных подтверждающих виновность действий ответчика доказательств, суд приходит к выводу о недостаточности этих доказательств для признания ответчика виновным.

Данных о том, что на момент рассмотрения дела комната содержится в антисанитарном состоянии, материалы дела не содержат. При осмотре комнаты 28 марта 2018 года начальником жилищного отдела МКУ «УЖНП Беловского муниципального района» ФИО1 не присутствовала, в акте осмотра её подписи не имеется (л.д.41-43).

Из единственного акта осмотра жилого помещения от 28 марта 2018 года и фотоснимков следует, что <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что бесхозяйственное обращение ответчика с жилым помещением, приводящее к его разрушению, не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Обосновывая необходимость расторжения договора социального найма истец также сослался на неоплату ответчиком жилья и коммунальных услуг.

Невнесение платы за жилье и коммунальные услуги более 6 месяцев является самостоятельным и достаточным основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения. Однако применение положений пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 90 ЖК РФ, согласно которой если наниматель и проживающие с ним члены семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие.

Судом установлено, что сумма задолженности незначительная, <данные изъяты>

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ответчика имеются уважительные причины, по которым она не может в полном объеме устранить допущенные им нарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований о расторжении договора социального найма с ответчицей следует отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, с ответчицы подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ «УЖНП Беловского муниципального района» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ИвА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Беловского муниципального района в лице администрации Беловского муниципального района Кемеровской области задолженность за пользование жилым помещением в размере 1017 (одна тысяча семнадцать) рублей 14 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 ИвА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу местного бюджета согласно бюджетному законодательству государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: И.А. Луцык

Текст решения в окончательной форме изготовлен 10 мая 2018 года.