Решение № 2-449/2025 2-88/2026 2-88/2026(2-449/2025;)~М-425/2025 2-94/2026 М-425/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-449/2025

Дело №2-88/2026 (2-449/2025)

УИД: 87RS0001-01-2025-000802-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2026 года г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Гришиной А.С.,

при секретаре судебных заседаний ФИО3,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-94/2026 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа о возложении обязанности выплатить премию, процентов по невыплаченной премии, возмещении суммы, использованной со счета кредитной карты и процентов, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО7 обратился в Анадырский городской суд с исковым заявление к Департаменту гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа (далее - Департамент). В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил государственную гражданскую службу в Департаменте гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа в должности <данные изъяты>. Указал, что при нахождении в ежегодном оплачиваемом отпуске со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитывал на выплату премии по итогам работы за II квартал 2025 года. Однако ему премия не была начислена, в связи чем был вынужден использовать заёмные денежные средства с кредитной карты ПАО Сбербанк. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом использованы заемных средства в размере 101 585 рублей 70 копеек. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в прокуратуру Чукотского автономного округа по факту невыплаты премии по итогам работы за II квартал 2025 года. По рассмотрению заявления руководителю Департамента внесено представление об устранении нарушений. На дату подачи искового заявления в адрес истца денежные средства и информация по результатам рассмотрения представления не поступала. На основании изложенного просил суд возложить обязанность на Департамент гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа выплатить премию по итогам работы во II квартале 2025 года, в размере равном размеру премии по итогам работы в I квартале 2025 года, то есть в сумме 96 236 рублей 99 копеек; возложить обязанность на Департамент гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа в соответствии со ст. 395 ГК РФ выплатить процент с суммы невыплаченной премии за II квартал 2025 года, согласно действующей ставки рефинансирования Банка России до момента выплаты основного долга; возложить обязанность на Департамент гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа возместить (выплатить) сумму, использованную со счета кредитной карты ПАО Сбербанк за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 101 585 рублей 70 копеек и процентов по кредиту в сумме 19 3011 рубль 28 копеек; взыскать компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.

В возражениях на исковое заявление Департамент гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа просил суд отказать в удовлетворении его исковых требований в полном объёме, сославшись на то, что решение о поощрении гражданского служащего принимается представителем нанимателя. Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя, в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих. Размеры ежемесячного денежного поощрения государственных гражданских служащих Департамента определяются по конкретным должностям государственной гражданской службы, введённым в Департаменте в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих, в соответствии с Постановлением Губернатора Чукотского автономного округа от 10 ноября 2022 года № 339 «Об установлении размеров ежемесячного денежного поощрения государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа». Ежемесячная премия, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий гражданским служащим устанавливается приказом начальника Департамента или лицом, его замещающим ежемесячно в зависимости от оклада гражданского служащего, и выплачивается путём применения коэффициента к окладу в размере 1,25 с учётом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Премии, выплачиваемые в качестве поощрения за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, не всегда гарантированы работнику и в значительной степени зависят от усмотрения работодателя. Также указал, что требования истца о возмещении суммы, использованной со счета кредитной карты ПАО Сбербанк в соответствии с выпиской по счёту кредитной карты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 101 585, 70 рублей и процентов по кредиту в сумме 19 301, 28 рублей являются необоснованными в силу действующих норм законодательства. Требование истца о возложении обязанности на ответчика выплатить компенсацию морального вреда в сумме 25000 рублей является необоснованным и противоречащим нормам законодательства Российской Федерации, так как условием компенсации морального вреда является факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав заявителя.

В судебном заседании истец ФИО8. исковые требования поддержал в полном объем, просил об их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа по доверенности ФИО5 возражения на исковые требования поддержала в полном объёме, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе, свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В соответствии со статьёй 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (статья 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учётом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Департаментом гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа заключён служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы, по условиям которого истец принят на работу на должность советника отдела оперативного планирования Управления гражданской защиты на неопределённый срок.

Подпунктом «б» пункта 9 главы III служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Служебный контракт) закреплено право представителя нанимателя поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Пунктом 13 главы V «Оплата труда» Служебного контракта установлено денежное содержание, которое состоит из:

- месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Чукотского автономного округа (должностного оклада) в размере 10 693,00 рубля;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чукотского автономного округа в размере 120% процентов этого оклада;

- ежемесячного денежного поощрения в размере 1,0 должностного оклада;

- месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (оклада за классный чин) в размере 3 032,60 рубля;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Чукотского автономного округа в размере 15% оклада;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- премии, в том плате за выполнение особо важных и сложных заданий, в соответствии с порядком, утверждённым представителем нанимателя;

- единовременной выплаты, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи:

- надбавка к денежному содержанию за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 100 %;

- районный коэффициент 2,0;

- других выплат предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Приказом Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №/л с ФИО1 расторгнут служебный контракт, и он ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности <данные изъяты> по инициативе гражданского служащего на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ.

Разрешая исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на Департамент гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа выплатить премию по итогам работы во II квартале 2025 года, в размере равном размеру премии по итогам работы в I квартале 2025 года, то есть в сумме 96 236 рублей 99 копеек и возложении обязанности на Департамент гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа в соответствии со ст. 395 ГК РФ выплатить процент с суммы невыплаченной премии за II квартал 2025 года, согласно действующей ставки рефинансирования Банка России до момента выплаты основного долга суд исходит из следующего.

Судом установлено, что приказом начальника Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №/м постановлено произвести выплату премии по итогам работы за 2 квартал 2025 года.

Вместе с тем, истцу ФИО1 указанная премия не была выплачена. В связи с чем ФИО2 А.А. обратился с письменным заявлением в прокуратуру Чукотского автономного округа о проведении законности действий руководящего состава Департамента по удержанию премии по итогам работы за 2 квартал 2025 года.

По результатам проверки начальнику Департамент прокурором Чукотского автономного округа внесено представление об устранении нарушений закона.

В порядке статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник вправе претендовать на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Обязанность работодателя выплачивать работникам заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, предусмотрена положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдаёт премию, награждает ценным подарком, почётной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с эти федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В силу положений статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ, оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Статьёй 3 Закона Чукотского автономного округа от 31 июля 2007 года № 68-03 «О денежном содержании государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа» установлено, что к дополнительным выплатам относятся премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий.

Приказом Департамента от 1 ноября 2024 года № 5/од утверждено Положение о порядке и условиях выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания материальной помощи государственным гражданским служащим Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа (далее - Положение).

В соответствии с пунктами 4.2 и 4.4 Положения, выплата премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, производится по итогам работы за расчётный период: месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год, с учётом личного вклада каждого гражданского служащего в выполнении задач и функций, возложенных на соответствующее структурное подразделение Департамента, и исполнения гражданским служащим должностных обязанностей; премирование осуществляется с учётом имеющейся экономии’ в пределах утверждённого фонда оплаты труда и не является гарантированной частью денежного содержания.

Решение о выплате премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий и её размере принимается начальником Департамента на основании служебных записок руководителей структурных подразделений (пункт 4.7).

Конкретный размер премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий каждому служащему устанавливается приказом начальника Департамента (пункт 4.8).

Пунктом 4.10 Положения установлено, что премия, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, не выплачивается:

- гражданским служащим, увольняемым по основаниям, предусмотренным пунктами 2-7 части 1 статьи Федерального закона № 79-ФЗ;

- гражданским служащим, находящимся в отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;

- гражданским служащим, освобождённым от замещаемых должностей и уволенным с гражданской службы в Департаменте до принятия решения о премировании;

- гражданским служащим, имеющим дисциплинарное взыскание, наложенное в расчётном периоде согласно статье 57 Федерального закона № 79-ФЗ.

Из приведённых нормативных положений следует, что премирование гражданских служащих Департамента является правом представителя нанимателя, производится по его решению с определённой периодичностью при наличии определённых критериев, в пределах экономии фонда оплаты труда, персонально в отношении каждого гражданского служащего.

Согласно Приложению № к приказу Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №/м размер премии ФИО1 не устанавливался.

Сведений о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в материалах дела отсутствуют.

При определении размера премии, подлежащей выплате за 2 квартал 2025 года, оценка эффективности и результативности деятельности ФИО1 не производилась, что подтверждается отсутствием служебных записок. Решение, обосновывающее невыплату ему премии, представителем нанимателя не принималось, что нарушает трудовые права работника на получение заработной платы в полном объёме, несмотря на нерегулярный характер такой премии, при наличии фонда экономии труда.

Вышеуказанные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащем осуществлении Департаментом полномочий в сфере соблюдения трудовых прав его работников.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что размер премии за второй квартал 2025 года с учётом фактически отработанного ФИО1 времени составит 16 681 рубль 08 копеек, то есть равнозначной той должности, занимаемой истцом в период трудовой деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

На основании статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации суд приводит в выводу о взыскании с Департамента в пользу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проценты в размере 1 224 рубля 78 копеек, исходя из суммы невыплаченной своевременно премии в размере 16 681 рубль 08 копеек.

Разрешая исковые требования истца о возложении обязанности на Департамент возместить (выплатить) сумму, использованную со счета кредитной карты ПАО Сбербанк за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 101 585 рублей 70 копеек и процентов по кредиту в сумме 19 3011 рубль 28 копеек, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности», процентные ставки по кредитам устанавливаются кредитной организацией по соглашению с клиентами. Отношения между кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основе договора.

Согласно пункту 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация обязуются предоставить денежные средства заёмщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заёмщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на неё.

Доводы истца о том, что он был вынужден воспользоваться заёмными средствами кредитной карты в связи с тем, что Департаментом не была выплачена премия по итогам работы за 2 квартал 2025 года судом отклоняются, поскольку истцом не представлены доказательства наличия прямой причинно-следственной связи между действиями Департамента и возникновением у истца убытков.

На основании изложенного, требования истца о возложении обязанности на Департамент возместить (выплатить) сумму, использованную со счета кредитной карты ПАО Сбербанк за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 101 585 рублей 70 копеек и процентов по кредиту в сумме 19 3011 рублей 28 копеек, не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации, причинённого ему морального вреда суд исходит из следующего.

Согласно положениям статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причинённого ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объёма и характера причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения трудовых прав истца, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, объем, характер нравственных страданий, причинённых истцу, степень вины работодателя, требования разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требование о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, во взыскании остальной части компенсации морального вреда следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 (паспорт № №) к Департаменту гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа (ИНН <***>, КПП 870001001) о возложении обязанности выплатить премию, процентов по невыплаченной премии, возмещении суммы, использованной со счета кредитной карты и процентов, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Департамент гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа выплатить в пользу ФИО1 премию по итогам работы во II квартале 2025 года в размере 16 681 рубль 08 копеек, проценты с суммы невыплаченной премии за II квартал 2025 года в размере 1 224 рубля 78 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Департаменту гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа: взыскании премии по итогам работы во II квартале 2025 года в размере 79 555 рублей 91 копейка, проценты с суммы невыплаченной премии за II квартал 2025 года в размере 5 841 рубль 39 копеек, сумму, использованную со счета кредитной карты, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 101 585 рублей 70 копеек и процентов по кредиту в сумме 19 301 рублей 28 копеек – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд Чукотского автономного округа путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.С. Гришина

Решение изготовлено в окончательной форме 26 марта 2026 г.

Судья А.С. Гришина