Постановление № 5-334/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 5-334/2024

Дело № 5-334/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июня 2024 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Ефремова Ю.И. при секретаре Степановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес > (паспорт иностранного гражданина №

УСТАНОВИЛ:

23 июня 2024 года в 16 часов 15 минут по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво», в ходе иммиграционного контроля выявлен гражданин <адрес > ФИО1 у., прибывший в Российскую Федерацию 17 ноября 2023 года. Разрешение на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство не оформлял, срок его законного пребывания в Российской Федерации в 90 суток истек 14 февраля 2024 года, однако территорию Российский Федерации до истечения срока пребывания на территории Российской Федерации он не покинул. Таким образом, с 15 февраля 2024 года по настоящее время последний находится на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у. в присутствии переводчика ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что является гражданином <адрес >, по прибытии на территорию Российской Федерации оформил миграционную карту. За оформлением документов, разрешающих последующее пребывание на территории Российской Федерации, не обращался. Своевременно не покинул территорию Российской Федерации, поскольку ему здесь понравилось, не хотел уезжать. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, все его близкие родственники являются гражданами <адрес >, где постоянно и проживают. До прибытия в Российскую Федерацию она постоянно проживала в <адрес >. Также указал, что в ближайшее время намерен покинуть территорию Российской Федерации, им приобретены авиабилеты.

Заслушав ФИО1 у., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вопросы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок непродлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 указанного Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной сроквременного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела гражданин <адрес > ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 17 ноября 2023 года, оформил миграционную карту на срок до 14 февраля 2024 года. Патент, разрешение на временное проживание или вид на жительство не оформлял.

Таким образом, срок законного пребывания ФИО1 у. в Российской Федерации в 90 суток истек 14 февраля 2024 года, однако по истечении срока временного пребывания последний территорию Российской Федерации не покинул.

Поскольку срок законного пребывания ФИО1 у. в Российской Федерации, составляющий 90 суток, истек 14 февраля 2024 года, учитывая, что последний регистрации, равно как и действительные вид на жительство, разрешение на временное проживание, на трудоустройство, миграционную карту на момент истечения указанного срока пребывания не имел, законных оснований для его нахождения на территории Российской Федерации с 15 февраля 2024 года по настоящее время не имеется.

Уклонение ФИО1 у. от выезда из Российской Федерации после истечения срока его временного пребывания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 у. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно:

- копией паспорта гражданина <адрес > на имя ФИО1 у.;

- копией миграционной карты, выданной на имя ФИО1 у., сроком с 17 ноября 2023 года до 14 февраля 2024 года;

- справкой АС ЦБДУИГ о пересечении территории РФ, из которой следует, что ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 16 17 ноября 2023 года, впоследствии за её пределы не выезжал;

- пояснениями, данными ФИО1 у. в судебном заседании, из которых следует, что изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства он не отрицает, вину в совершении указанного выше административного правонарушения признает;

- сведениями, изложенными в досье на физическое лицо;

- протоколом об административном правонарушении № 227/24А от 23 июня 2024 года.

Оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. Названные выше доказательства являются достаточными для установления вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таком положении суд квалифицирует действия ФИО1 у., допустившего нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его вина в совершении данного правонарушения полностью доказана совокупностью указанных выше доказательств по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, равно как и оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Срок давности привлечения ФИО1 у. к административной ответственности, на момент вынесения настоящего постановления не истек, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 у. суд учитывает признание им вины в совершении административного правонарушения.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.4.1Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч.2 ст.4.1Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 у., административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, его личность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Кроме этого, суд учитывает, что близких родственников – граждан Российской Федерации у ФИО1 у. не имеется, сведений об обратном материалы дела не содержат. Со слов самого ФИО1 у., все его близкие родственники являются гражданами <адрес >, где постоянно и проживают. Таким образом, устойчивые связи с Российской Федерацией у ФИО1 у. отсутствуют.

Судом также принимается во внимание намерение ФИО1 у. самостоятельно выехать из Российской Федерации.

С учётом изложенных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по данному делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО6 ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Гурьевскому району,

КПП 391701001,

ИНН <***>,

БИК 012748051,

ОКТМО 27707000,

номер счета получателя платежа: 03100643000000013500 в отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК: 18811601181019000140, УИН 18891399990004764225, назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, протокол № 227/24А).

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ефремова Ю.И.