Постановление № 5-509/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 5-509/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода Астафьева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес> ИНН №, ОГРНИП №,

ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершении однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в здании отдела по вопросам миграции отдела полиции № Управления МВД России по г.Н.Новгороду, расположенного по <адрес>, выявлено нарушение со стороны индивидуального предпринимателя ФИО1 принял на работу в качестве повара и продавца шаурмы иностранного гражданина - гражданина Азербайджана Р***И.О. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ларьке «<данные изъяты>» по <адрес>, допустив его к осуществлению торговли без соблюдения установленных федеральным законом ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.17 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, который факт совершения административного правонарушения признал и пояснили, что в настоящее время лицо, привлекаемое к административной ответственности, находится в сложном финансовом положении.

Выслушав доводы индивидуального предпринимателя ФИО1, признавшего факт совершения административного правонарушения, исследовав и оценив собранные доказательства в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств согласно ст.26.11 КоАП РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд счел, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.17 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административной ответственности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.

Частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «е» ч. 1 постановления Правительства РФ от 14 ноября 2018 г. № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой для иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках должна составлять 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью представленных в деле об административном правонарушении и исследованных непосредственно при рассмотрении указанного дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Р***И.О. , согласно которым он работал в киоске шаурмы у ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о назначении Р***И.О. оглы административного наказания пост. 18.17 ч. 2 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.17 КоАП РФ как несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей у виновного.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд счел необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток, исчисляя срок административного приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.

Судья Астафьева М.А.