Решение № 2А-163/2020 2А-163/2020~М-159/2020 М-159/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-163/2020

Решение

Именем Российской Федерации

3 сентября 2020 г. г. Грозный

Грозненский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Аушева А-М.З., при помощнике судьи Ашракаевой А.И., рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-163/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира названной воинской части, связанных с подсчетом выслуги лет,

установил:

ФИО4. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с подсчетом выслуги лет, обязав названное должностное лицо включить в выслугу лет в льготном исчислении периоды:

- военной службы по призыву с 22 мая 2000 г. по 8 апреля 2002 г.;

- участие в боевых действиях на территории Чеченской Республики с 1 декабря 2004 г. по 17 июля 2005 г.;

- нахождение в служебной командировке на территории Чеченской Республики с 18 сентября 2006 г. по 22 августа 2018 г.;

- нахождение в служебной командировке на территории Чеченской Республики с 19 августа 2010 г. по 8 февраля 2011 г.;

- нахождение в служебной командировке на территории Чеченской Республики с 24 февраля 2009 г. по 19 августа 2010 г.;

- период службы в составе ОГВС на территории Северо-Кавказского региона в льготном исчислении с 4 февраля 2001 г. по 27 марта 2001 г.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания административный истец ФИО1 и административный ответчик командир войсковой части № в суд не прибыли, своих представителей не направили и не настаивали на рассмотрении дела с их участием.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 и 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок прохождения военной службы определяется указанным федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными актами РФ.

В силу п. 14 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, увольнению военнослужащего должен предшествовать комплекс мероприятий, направленных на соблюдение его прав, в том числе и права на пенсионное обеспечение.

Исходя из п. 4 ст. 3 Положения, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Как усматривается из копии послужного списка и выписки из приказа командира войсковой части № от 17 августа 2019 г. № 185 (в редакции приказа от 14 октября 2019 г. № 233) <данные изъяты> ФИО1, уволенный с военной службы в запас на основании приказа командира названной воинской части от 12 августа 2019 г. № 684 в связи с невыполнением условий контракта, с 21 августа 2019 г. исключен из списков личного состава названной воинской части и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата по <адрес>.

Как усматривается из заявления ФИО1, поданного в суд от 3 октября 2019 г., последний просит признать незаконным приказ командира войсковой части № от 17 августа 2019 г. № 185 в части исключения его из списков личного состава названной воинской части.

Из копии вступившего в законную силу решения Грозненского гарнизонного военного суда от 16 октября 2019 г. следует, что судом признан законным приказ командира войсковой части № от 17 августа 2019 г. № 185 в части исключения сержанта ФИО1 из списков личного состава названной воинской части, а в удовлетворении его административного искового заявления о признании незаконным вышеуказанного приказа отказано.

С учетом установленных в предварительном судебном заседании обстоятельств и оценив их в соответствии с вышеприведенными положениями, суд приходит к выводу, что поскольку административный истец 3 октября 2019 г. обратился в суд с заявлением об отмене приказа командира войсковой части № о его исключении из списков личного состава, то есть достоверно знал, что указанным приказом прекращены правоотношения между ним и командиром названной воинской части, то исчислять срок, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, в течение которого ФИО1 имел право обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий командования войсковой части №, связанных с подсчетом выслуги лет, следует именно с 3 октября 2019 г.

Согласно регистрационному штампу настоящее административное исковое заявление сдано в отделение почтовой связи 29 июля 2020 г., то есть спустя более девяти месяцев после истечения предусмотренного ст. 219 КАС РФ срока обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 и ч. 7 ст. 219 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. При этом в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания указанного обстоятельства возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Между тем, административным истцом в предварительное судебное заседание не представлено доказательств наличия таких причин пропуска срока, которые в соответствии с законом могут быть признаны уважительными.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу изложенного, а также учитывая, что ФИО1 каких-либо причин пропуска срока обращения в суд, которые могли быть признаны уважительными, в административном исковом заявлении не приведено и в суд не представлено, а в предварительном судебном заседании каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи последним заявления в суд в установленный процессуальным законом срок не установлено, суд на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, 175 – 180, 219 и 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира названной воинской части, связанных с подсчетом выслуги лет, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А-М.З. Аушев