Решение № 2А-793/2021 2А-793/2021~М-103/2021 А-793/2021 М-103/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-793/2021

К делу №а-793/2021

УИД: 23RS0№-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Радченко Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился заместитель начальника Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика: Транспортный налог с физических лиц: налог за 2015, 2016, 2017 гг. в размере 2 430 руб., пеня в размере 42 руб. (по ОКТМО 03726000); Транспортный налог с физических лиц: налог за 2014, 2015, 2016 гг. в размере 1 305 руб., пеня в размере 29,40 руб. (по ОКТМО 46704000), на общую сумму 3 806,40 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № по <адрес> далее - налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

По данным электронного документооборота между УГИБДД <адрес> и Инспекцией, установлено, что ответчик является собственником № - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ВАЗ21053, VIN: №, Год выпуска 1999, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ОПЕЛЬ АСТРА, VIN: №, Год выпуска 2011, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: АУДИ 80, VIN: №, Год выпуска 1989, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Налоговым органом в отношении должника выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени в бюджет не поступили Транспортный налог с физических лиц: налог за 2015, 2016, 2017 гг. в размере 2 430 руб., пеня в размере 42 руб. (по ОКТМО 03726000); Транспортный налог с физических лиц: налог за 2014, 2015, 2016 гг. в размере 1 305 руб., пеня в размере 29,40 руб. (по ОКТМО 46704000), на общую сумму 3 806,40 руб.

Налоговый орган своевременно обратился к мировому судье с заявлением о выдаче в отношении налогоплательщика судебного приказа. В связи с поступившим от ответчика возражением мировым судьей отменен судебный приказ и вынесено определение №а-1533/2019 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 806,40 руб.

На основании изложенного, инспекция обращается в суд в порядке административного искового производства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении возражал против удовлетворения требований административного истца.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с неявкой всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, в соответствии со ст. 292 КАС РФ, судья рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 31 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Отличительной особенностью налоговой обязанности является то, что она возникает только в силу закона, а ее исполнение обеспечивается государственным понуждением. Основаниями же возникновения налоговой обязанности являются такие юридические факты, с которыми связывается обязанность по уплате налога или сборы.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортных средств в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 360 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

Налоговая ставка по транспортному налогу установлена в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О транспортном налоге в <адрес>».

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по данным электронного документооборота между УГИБДД <адрес> и Инспекцией, установлено, что ответчик является собственником № - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ВАЗ21053, VIN: №, Год выпуска 1999, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ОПЕЛЬ АСТРА, VIN: №, Год выпуска 2011, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: АУДИ 80, VIN: №, Год выпуска 1989, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступлении срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 7 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Налоговым органом в отношении должника выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Таким образом инспекция приняла меры для надлежащего извещения налогоплательщика о его обязанности по уплате взносов, однако до настоящего времени добровольное погашение задолженности не произошло, вышеуказанное Требование оставлено должником без исполнения.

До настоящего времени в бюджет не поступили Транспортный налог с физических лиц: налог за 2015, 2016, 2017 гг. в размере 2 430 руб., пеня в размере 42 руб. (по ОКТМО 03726000); Транспортный налог с физических лиц: налог за 2014, 2015, 2016 гг. в размере 1 305 руб., пеня в размере 29,40 руб. (по ОКТМО 46704000), на общую сумму 3 806,40 руб.

Таким образом, согласно ст. 357 НК РФ административный ответчик ФИО1 являлся налогоплательщиком.

Данный факт достоверно подтверждается налоговыми требованиями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбор, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора Инспекцией начисляется пеня.

Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, отразившейся в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исполнение обязанности по уплате пеней неразрывно связана с исполнением обязанности по погашению задолженности должником.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствие с п. п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять иски с арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

В соответствии с п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью второй статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч. 3).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что в связи с тем, что сумма налогов по вышеназванному требованию истца административным ответчиком не была оплачена, Налоговым органом в установленный Налоговым кодексом РФ срок направлено в суд заявление о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Так как от ФИО1 поступили возражения, мировой судья судебного участка № <адрес> своим определением от ДД.ММ.ГГГГ отменил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока.

С представленным административным истцом расчетом суд согласен в полной мере и принимает его за основу, поскольку он произведен с учетом требований Законодательства о налогах и сборах, полагает возможным восстановить административному истцу срок для обращения с настоящим иском.

Так, согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Таким образом, оснований для прекращения обязанности по уплате транспортного и земельного налога у налогоплательщика ФИО1 не имеется.

Довод письменного возражения административного ответчика о том, что автомобиль «АУДИ 80», государственный регистрационный знак: <***>, был украден у собственника ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением дознавателя ОД МОБ ОВД района «Отрадное» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении уголовного дела, суд не принимает, поскольку согласно справке ст. госинспектора БДД МРЭО ГИБДД (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанное транспортное средство по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО1

Взысканию подлежит транспортный налог за 2014, 2015, 2016, 2017 годы, то есть в пределах времени владения административным истцом указанным выше транспортным средством.

В данном случае, суд полагает, что при достаточной осмотрительности ФИО1, действуя добросовестно, имел возможность снять автомобиль с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Сумма размера исковых требований по данному делу, подлежащих удовлетворению, составляет 3 806,40 руб.

В связи с освобождением налоговой инспекции от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета: Транспортный налог с физических лиц: налог за 2015, 2016, 2017 гг. в размере 2 430 руб., пеня в размере 42 руб. (по ОКТМО 03726000); Транспортный налог с физических лиц: налог за 2014, 2015, 2016 гг. в размере 1 305 руб., пеня в размере 29,40 руб. (по ОКТМО 46704000), на общую сумму 3 806,40 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес>, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> Д.В. Радченко