Решение № 2-1209/2018 2-98/2019 2-98/2019(2-1209/2018;)~М-1079/2018 М-1079/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-1209/2018

Дело № 2 –98/19


Решение

именем Российской Федерации

8 февраля 2019 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием истца ФИО1,, его представителя ФИО2,

представителя ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО3,

представителя третьего лица Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ ФИО4,

при секретаре Денисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и обязании предоставить земельный участок в собственность за плату,

установил:

ФИО1, обратился в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, построенного им при наличии всех разрешительных документов на земельном участке, предоставленным в аренду. ДД.ММ.ГГГГ за ним было зарегистрировано право собственности на данный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в филиал ГБУ МФЦ Пестречинского муниципального района РТ с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка под вышеуказанным жилым домом. Земельный участок под данным строением принадлежит ему на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Однако данная услуга до дня подачи искового заявления ему оказана не была. Данное бездействие ответчика считает незаконным, поскольку нормы действующего законодательства позволяют ему оформить данный земельный участок в собственность.

В судебном заседании истцовая сторона требования иска поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО3 и представитель третьего лица Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ ФИО4 разрешение иска оставили на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу положений п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в настоящее время регулируется положениями главы V.1 (статьи 39.1 - 39.20) Земельного кодекса РФ.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу подп. 3 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и технический паспорт на жилой дом).

На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: РТ, <адрес> с кадастровым номером 16:33:170114:111 на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости - земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ видно, что он относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель МО Пестречинское сельское поселение Пестречинского муниципального района РТ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, через филиал ГБУ МФЦ Пестречинского района РТ были поданы документы о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: РТ, <адрес> собственность, как собственнику расположенного на нем здания.

Как пояснил в судебном заседании истец, на день подачи искового заявления, вышеуказанные документы рассмотрены не были.

Согласно ответу Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, сообщено, что согласно ст.39.20 ч.1 ЗК РФ исключительное право на приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, сооружения, имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Основными признаками принадлежности объекта капитального строительства является неразрывная связь объекта с землей и соответственно необходимость получения разрешительной документации. Основными признаками принадлежности объекта капитального строительства является неразрывная связь объекта с землей и соответственно необходимость в получении разрешительной документации.

Из предоставленных в материалы дела истцом документов видно, что им были в установленном законом порядке получены разрешение на строительство объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ и градостроительный план земельного участка.

Данные документы ответной стороной не обжаловались, как и не оспаривалась государственная регистрация права собственности на жилой дом.

Согласно п. 1.1.5 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 2500 кв. м, расположенный по адресу: РТ, <адрес> с кадастровым номером №, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии у истца правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку исковые требования основаны на законе и на вышеуказанных доказательствах, которые относимы, допустимы, достоверны и в совокупности взаимосвязаны друг с другом, а следовательно считает необходимым признать незаконным отказ Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка незаконным и обязать Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района РТ предоставить ФИО1, в собственность за плату, без проведения торгов, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства расположенный по адресу: РТ, <адрес>.

В силу подп. 1 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ подписанный уполномоченным органом проект договора в трех экземплярах направляется для подписания заявителю в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении такого земельного участка.

С учётом того, что истец в судебном заседании отказался от возмещения с ответчика судебных расходов, суд, исходя из принципа диспозитивности данного требования, оставляет вопрос возмещения судебных расходов без рассмотрения, что не противоречит ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать отказ Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО1, в собственности за плату земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РТ, <адрес> незаконным.

Обязать Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района РТ предоставить ФИО1, в собственность за плату, без проведения торгов, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, Шалинское сельское поселение, <адрес> по цене, установленной в соответствии с п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ и в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка направить ему подписанный в трех экземплярах проект договора купли-продажи.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: