Постановление № 5-2/64/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-2/64/2020

УИД 43RS0022-02-2020-000223-16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-2/64/2020

п. Опарино Кировской области 25 сентября 2020 г.

Мурашинский районный суд Кировской области (п. Опарино Кировской области, ул. Первомайская, 20) в составе:

председательствующего судьи Жемчуговой В. М.,

при секретаре Еременко Н. А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28.07.2020 в 17 часов 20 минут ФИО2 со своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости, объемом 190 мл с объемной долей этилового спирта 94,0% об. по цене 50 рублей ФИО3, чем нарушил ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», то есть осуществил продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством.

ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, учесть, что он является <данные изъяты>.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что 28.07.2020 в 17 часов 20 минут ФИО2 со своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществил розничную продажу алкогольной продукции. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 30.08.2020 (л.д. 17), рапортом УУП ОП «Опаринское» от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО3, который подтверждает факт продажи ФИО2 ему алкогольной продукции, объяснениями ФИО1, протоколом изъятия вещей и документов от 28.07.2020, заключением эксперта № от 14.08.2020 (л.д. 13-15).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении ФИО2 не оспаривал событие административного правонарушения по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и свою вину в его совершении, указав собственноручно о согласии с данным протоколом. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ П.Е. разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в протоколе об административном правонарушении, копия протокола была ему вручена, что также подтверждено его подписью, каких-либо замечаний относительно содержания данного процессуального документа, а также противозаконных действий сотрудников полиции не указал.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации

При назначении административного наказания суд, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих вину обстоятельств, суд признает совершение правонарушения впервые, признание ФИО2 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Оснований для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ также не имеется, поскольку указанное правонарушение создало угрозу жизни или здоровью человека, охраняемым общественным правоотношениям, мог быть причинен вред и тяжкие последствия.

В соответствии с ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей.

Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, фактически не повлекшего тяжких последствий ввиду своевременного изъятия сотрудниками правоохранительных органов указанной алкогольной продукции, личность виновного, являющегося <данные изъяты>, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, суд, считая данные обстоятельства исключительными, а также в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в размере 30 000 рублей, полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, т. е. в размере 15000 рублей.

В связи с тем, что спиртосодержащая жидкость, реализованная ФИО2, была изъята, суд считает нецелесообразным применять конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. При этом согласно ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению.

Таким образом, спиртосодержащая жидкость, изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по данному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ согласно протоколу изъятия вещей и документов от 28.07.2020 стеклянную бутылку, объемом 0,25 литра с этикеткой надпись водка «Ямская» с содержащейся в бутылке спиртосодержащей жидкостью, находящуюся на хранении в ОП «Опаринское» МО МВД России «Мурашинский», - уничтожить.

Разъяснить правонарушителю положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить в ОП «Опаринское» МО МВД России «Мурашинский» для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии, с подачей жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области в пгт. Опарино.

Банковские реквизиты для перечисления суммы штрафа:

УФК МФ по Кировской области (ОП «Опаринское» Кировская обл.), ИНН <***> КПП 431801001 БИК 043304001, сч. № 40101810222020011001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, КБК 18811601141010171140, ОКТМО 33629151, наименование платежа: штраф. УИН 18880443200436305684.

Судья: В. М. Жемчугова