Решение № 2А-259/2020 2А-259/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-259/2020

Дело № 2а-259/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2020 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Крыловой А.Д.,

с участием прокурора Федосовой Т.С.,

представителя административного истца Г.Е.Д., административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Белокурихинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» (далее по тексту - МО МВД России «Белокурихинский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении поднадзорного ФИО1, 19.06.1978 года, ссылался на то, что решением Белокурихинского городского суда от 02 апреля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ФИО1 в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Кроме того, неоднократно срок административного надзора продлевался (06.06.2018, 22.05.2019, 24.09.2019, 06.11.2019, 25.02.2020).

Кроме того, решением от 03.07.2020г. продлен в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев; установленные административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации оставлены без изменения. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Белокурихинского городского суда от 25 февраля 2020 года - до 19 апреля 2022 года.

В период непогашенной судимости ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности – 03 июня 2020г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; 08 июня 2020г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; 06 июля 2020г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; 06 июля 2020г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; 10 июля 2020г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

По месту жительства УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Белокурихинский» ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, поскольку систематически злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Белокурихинский» Г.Е.Д. на удовлетворении требований настаивала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск признал.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение заместителя прокурора города Белокурихи Федосовой Т.С., полагавшей необходимым административный иск удовлетворить, суд признает заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Приговором Белокурихинского городского суда от 26.11.2013г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года три месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден условно-досрочно на основании постановления Бийского городского суда от 26.08.2015г. на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 29 дней. Согласно названному приговору ФИО1 совершил тяжкое преступление.

Решением Белокурихинского городского суда от 02 апреля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год. Указанным решением ФИО1 установлены на все время административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда вступило в законную силу 13 апреля 2018 года.

18 апреля 2018 года ФИО1 поставлен на учет с заведением дела административного надзора.

Решением Белокурихинского городского суда от 06 июня 2018 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлена обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Белокурихинского городского суда от 02 апреля 2018 года - с 14 апреля 2019 года.

Решением Белокурихинского городского суда от 22 мая 2019 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ФИО1; установленные ограничения дополнены запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Белокурихинского городского суда от 06 июня 2018 года - с 15 октября 2019 года.

Решением Белокурихинского городского суда от 24 сентября 2019 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлена обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации. Остальные установленные административные ограничения оставлены без изменения. Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Белокурихинского городского суда от 22 мая 2019 года - с 16 апреля 2020 года.

Решением Белокурихинского городского суда от 06 ноября 2019 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, оставлены без изменения установленные административные ограничения. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Белокурихинского городского суда от 24 сентября 2019 года - с 17 октября 2020 года.

Решением Белокурихинского городского суда от 25 февраля 2020 года (с учетом определения Белокурихинского городского суда от 31 августа 2020 года об исправлении описки) ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов до 06 часов. Остальные установленные административные ограничения оставлены без изменения. Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Белокурихинского городского суда от 06 ноября 2019 года - с 18 апреля 2021 года.

Решением Белокурихинского городского суда от 03 июля 2020 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (до 19 апреля 2022г.), установленные административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации оставлены без изменения. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Белокурихинского городского суда от 25 февраля 2020 года - до 19 апреля 2022 года.

Постановлением судьи Белокурихинского городского суда от 03 июня 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи от 08 июня 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановлением мирового судьи от 06 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановлением мирового судьи от 06 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановлением мирового судьи от 10 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток.

Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Указанные административные правонарушения отнесены законом к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, решая вопрос о продлении административного надзора, не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период установленного над ним административного надзора, неоднократно совершал в течение года административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, характера допущенных ФИО1 административных правонарушений, его поведения, для достижения целей на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Белокурихинский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Белокурихинского городского суда от 03 июля 2020 года - с 20 апреля 2022 года.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Белокурихинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2020 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько