Решение № 2-190/2017 2-190/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-190/2017

По делу № 2-190/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.Л., при секретаре судебного заседания Соболевой С.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности /иные данные/, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России по Д-Константиновскому району Нижегородской области о назначении пенсии, мотивируя тем, что в связи с достижением пенсионного возраста «13» февраля 2017 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку, справку /иные данные/, выданную ГБУЗ НО «Дальнеконстантиновская ЦРБ», диплом. Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Д-Константиновскому району Нижегородской области /иные данные/ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: /иные данные/. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды она работала фельдшером и получала зарплату в полном объеме. Характер ее работы в оспариваемые периоды подтверждается наличием трудовой книжки. Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением «13» февраля 2017 года, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил ее право на получение пенсии. Просит признать решение УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области /иные данные/ незаконным; включить период работы /иные данные/ в качестве фельдшера в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за назначением с 13.02.2017 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения в соответствии с иском.

Представитель ответчика УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала в полном объеме и пояснила, что согласно представленным документам медицинский стаж МитинойН. А. на дату обращения составляет 24 года 10 месяцев 23 дня:

· /иные данные/ медицинская сестра Суроватихинской участковой больницы;

· /иные данные/. - фельдшер скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи Суроватихинской участковой больницы, за исключением курсов повышения квалификации, и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Не включены в медицинский стаж следующие периоды:

1. /иные данные/ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, на основании уточняющей справки /иные данные/, выданной ГБУЗН « Д-Константиновской ЦРБ»;

2. /иные данные/.- период нахождения на курсах повышения квалификации, на основании уточняющей" справки

/иные данные/, выданной ГБУЗН « Д-Константиновской ЦРБ»;

1. /иные данные/ в данных ИЛС отсутствует кодировка для досрочного назначения страховой пенсии. Данные периоды исключены из медицинского стажа в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516.

Поскольку у ФИО1 отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Управление ПФР приняло решение отказать ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ст.ст. 7, 39 Конституции РФ предусматривают, что Российская Федерация является социальным государством, в котором каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Из материалов дела следует, что истец /иные данные/ по настоящее время работала в лечебных учреждениях: Сроватихинской участковой больницы в должности медицинской сестры, фельдшера скорой неотложной помощи, фельдшером скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи, что подтверждается надлежащим образом заверенной копией трудовой книжки и документами, содержащимися в выплатном пенсионном деле /л.д. 9-10/.

13 февраля 2017 года истец, считая, что у нее имеется достаточный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району, предоставив все необходимые документы.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Д-Константиновскому району Нижегородской области /иные данные/ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет на момент обращения.

По мнению ответчика, специальный стаж истца на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составил 24 года 10 месяцев 23 дня, не были включены в специальный стаж истца периоды обучения на курсах повышения квалификации: /иные данные/

Разрешая требования истца в пределах заявленных исковых требований, суд не может согласиться с отказом ответчика во включении в специальный стаж истца периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд считает, что поскольку обучение на курсах повышения квалификации входит в должностные обязанности истца, за ним в этот период времени сохраняется заработная плата, следовательно, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж истца в том же порядке, в каком ей засчитывалось время работы в данный период.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации /иные данные/ подлежат включению в специальный стаж и поэтому требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж указанные периоды являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет 13 февраля 2017 года.

В результате включения в специальный стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации судом установлено, что по состоянию на момент обращения истца за назначением ей досрочной трудовой пенсии требуемый специальный стаж (25 лет) ФИО1 был выработан.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает требования истца о назначении досрочной пенсии по старости подлежащими удовлетворению, поскольку с учетом включения спорного периода в специальный стаж, пенсия ФИО1 должна быть назначена с 13 февраля 2017 года, то есть со дня обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области о назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области /иные данные/ об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить период работы /иные данные/ в качестве фельдшера в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с даты обращения за назначением, то есть с 13.02.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Д-Константиновский районный суд Нижегородской области в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.Л. Логинова