Решение № 12-9/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 12-9/2024

№12-9/2024

32RS0021-01-2024-000157-74


РЕШЕНИЕ

27 февраля 2024 года г. Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Иванова Н.П. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление инспектора ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» от 21 декабря 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и на решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» по жалобе от 9 января 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» от 21 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за то, что 21 декабря 2023 года около 17 часов 20 минут ФИО1, управляя транспортным средством марки Лада 212140, государственный регистрационный знак №, на 11 км автодороги Брянск-Новозыбков-Климово, в нарушение п. 9.10 ПДД РФ не учел дистанцию до двигающегося впереди транспортного средства – трактора марки БЕЛАРУС 82.1, государственный регистрационный знак №, с прицепом ИСРК-12Г «Хозяин» без государственного регистрационного знака, под управлением ФИО2, в результате чего произошло столкновение.

27 декабря 2023 года на указанное постановление ФИО1 была подана жалоба вышестоящему должностному лицу.

Решением начальника ОГИБДД МО МВД России « Новозыбковский» от 9 января 2024 года указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Не согласившись с данным постановлением и решением должностных лиц, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, а также отменить решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» от 9 января 2024 года принятое по рассмотрению жалобы. В обоснование указал на то, что водитель ФИО2, управлявший транспортным средством-трактором марки БЕЛАРУС 82.1, государственный регистрационный знак № с прицепом ИСРК-12Г «Хозяин» без государственного регистрационного знака двигался в попутном направлении в темное время суток без включенных внешних световых приборов, что исключило возможность ему заметить указанное транспортное средство своевременно и выполнить требования п.9.10 ПДД РФ. При этом указанная информация отсутствует в постановлении инспектора ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» № от 21 декабря 2023 года, в котором также неверно указано время дорожно-транспортного происшествия. Факт нарушения правил дорожного движения водителем ФИО2 подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от 21 декабря 2023 года. Кроме того указал на нарушение должностными лицами норм процессуального права при принятии решения по рассмотрению его жалобы, а также при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы ФИО1 изложенные в ней доводы поддержал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, предоставленные по запросу суда, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из постановления инспектора ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» №, 21 декабря 2023 года в 17 часов 20 минут на 10 км автодороги Брянск-Новозыбков-Климово ФИО1, в нарушении п. 9.10 ПДД РФ, управляя транспортным средством марки Лада 212140, государственный регистрационный знак № не учел дистанцию до двигающегося впереди транспортного средства - трактора марки БЕЛАРУС 82.1, государственный регистрационный знак № с прицепом ИСРК-12Г «Хозяин» без государственного регистрационного знака, под управлением ФИО2, в результате чего произошло столкновение, что образует в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таким постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В силу ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Частью 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. (ч. 3 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях )

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, а также потерпевшего о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, жалоба ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» 18№ от 21 декабря 2023 года рассмотрена вышестоящим должностным лицом в отсутствие привлекающегося к административной ответственности лица и потерпевшего, а также сведений об их надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения жалобы.

При таких обстоятельствах начальником ОГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» ФИО3 не соблюден порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, что свидетельствует о допущенных существенных процессуальных нарушениях требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» ФИО3 от 9 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Новозыбковский».

В связи с отменой оспариваемого решения по вышеуказанным основаниям, судья не рассматривает иные доводы заявителя, поскольку они подлежат оценке при новом рассмотрении должностным лицом жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» от 9 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, направив дело на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Новозыбковский».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.П.Иванова