Решение № 12-255/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-255/2020

Дело №12-255/20


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 13 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу Андреева Сергея Александровича, родившегося <данные изъяты> в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>, на постановление административной комиссии №6 городского округа «Город Хабаровск» №06/5584А/2020 от 17.02.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии №6 от 17.02.2020 Андреев С.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.37.1 ч.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа.

Не согласившись с данным постановлением, Андреев С.А. обратился в суд с жалобой, указав на то, что не предъявлено доказательств нарушения, не определено место нарушения; на фотографии не видно зеленых насаждений и травы, была зима, поверхность земли покрыта снежно-ледяным покровом, в данном месте проезд с асфальтовым покрытием и пешеходная зона; фотосьемка не является автоматической; нарушены его права и свободы.

В судебное заседание Андреев С.А. не явился, о времени и месте судебного рассмотрения уведомлен в установленном законом порядке.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 показал, что является заведующим сектором автоматической фотовидеофиксации нарушений и рассмотрения обращений в сфере благоустройства; прибор ДОЗОР МП внесен в реестр автоматических средств, работает в автоматическом режиме, получает данные со спутника «ГЛОНАСС», который выдает все данные – время, адрес, т.е. координаты в пространстве и время; прибор не имеет никаких кнопок, специалист сектора ходит с прибором, но не знает, сколько нарушений зафиксировано; зеленые зоны занесены по генеральному плану города, если автомобиль находится на озелененной территории, прибор автоматически срабатывает; затем данные заносятся в систему «Авангард», после чего административной комиссией выносятся постановления.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу является административным правонарушением.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится, в частности, установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании пункта 25 статьи 16 Федерального закона от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территории городского округа отнесена к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с пп.4.4.2.5 ч.4 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской думой от 17.10.2017 №677, на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Согласно материалам дела, 17.01.2020 в 11 часов 26 минут <адрес> водитель транспортного средства «Ниссан-Кашкай», государственный регистрационный знак <данные изъяты> в нарушение пп.4.4.2.5 ч.4 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», разместил автомобиль на территории, занятой зелеными насаждениями (травой), чем произвел действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством – программно-аппаратным комплексом измерений времени и координат с фото и видео фиксацией «Дозор-МП»; постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

<данные изъяты>

В соответствии со свидетельством о поверке, Программно-аппаратный комплекс поверен ФБУ «Хабаровский ЦСМ», со сроком действия до 26.08.2021.

Каких-либо оснований сомневаться в размещении автомобиля на территории, занятой земельными насаждениями в момент обнаружения правонарушения не имеется, тем самым создана угроза причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Собственником вышеназванного транспортного средства согласно карточке учета ТС является Андреев С.А.