Решение № 2-523/2019 2-523/2019~М-472/2019 М-472/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-523/2019

Дело № 2- 523/2019 ***


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Торжок 10 июля 2019 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.А.,

с участием представителя истца – Комитета по управлению имуществом МО город Торжок Тверской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 25 апреля 2019 года,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Торжокского филиала НО «Тверская областная коллегия адвокатов» ФИО3, действующего на основании удостоверения №916 от 20.12.2018 и ордера серии ВЕ №55316 от 10 июля 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Торжок в лице Комитета по управлению имуществом муниципального образования город Торжок Тверской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением с последующим снятием с регистрационного учета,

установил:

МО город Торжок в лице Комитета по управлению имуществом муниципального образования город Торжок Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением с последующим снятием с регистрационного учета, указав, что ФИО2 с 27.01.1998 года зарегистрирован по адресу: ***, общей площадью 29,7 кв. м. Указанная квартира по ул. Старицкая д.96-г находится в собственности муниципального образования город Торжок и внесена в реестр муниципальной собственности.

Распоряжением администрации города Торжка Тверской области от 26.03.2013 №91-р многоквартирный дом №*** признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению обеспечение собственников и нанимателей жилых помещений в указанном многоквартирном доме жилой площадью произвести до 31.12.2015 в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании постановления администрации города Торжка Тверской области от 22.01.2016 №30 «Об утверждении рекомендаций жилищной комиссии при администрации города Торжка по итогам заседания от 21.01.2016» ФИО4 и членам его семьи, в состав которой входит и его брат ФИО2, предоставлено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: ***, общей площадью 31 кв.м.

Указанное жилое помещение было предоставлено взамен занимаемого жилого помещения общей площадью 29,7 кв. м., расположенного по адресу: ***

Факт обеспечения жилым помещением взамен аварийного и подлежащего сносу подтверждается договором социального найма жилого помещения, заключенного 25.01.2016 с ФИО4, где в пункте 3 указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется, в том числе и ФИО2, *** года рождения, брат.

При получении выписки из домовой книги квартиросъемщика от ООО УК «Управдом» 05.04.2019 было установлено, что ФИО2 с регистрационного учета по адресу: *** снят не был.

На основании изложенного, считают, что предоставленная ответчику квартира является благоустроенным жилым помещением, равноценным по отношению к ранее занимаемому, отвечает всем санитарным и техническим требованиям, площадь предоставляемого к переселению жилого помещения, а также его жилая площадь, превышает площадь ранее занимаемого ответчиком жилого помещения.

Бездействие ответчика в отношении снятия с регистрационного учета по адресу аварийного жилья не позволяет органу местного самоуправления провести работы по сносу аварийного дома и распорядиться земельным участком под ним.

Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, в связи с предоставленным другим жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и снять его с регистрационного учета по адресу: ***.

Определением Торжокского городского суда Тверской области от 13 июня 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в иске, указав, что в настоящее время возникла необходимость сноса аварийного жилого дома. Наличие регистрации ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении препятствует этому.

Ответчик ФИО2, в отношении которого судом приняты исчерпывающие меры по извещению о дате, месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, его местонахождение неизвестно, по месту регистрации он не проживает, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Корреспонденция, направленная ответчику по адресу его регистрации и предполагаемого места жительства, возвращена в адрес суда с отметкой о причинах невручения «истек срок хранения».

По сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Торжокский» (сообщение №1533 от 25.06.2019) ФИО2, *** года рождения, зарегистрирован по адресу: *** общ. с 27.01.1998 года по настоящее время.

По сообщению председателя Комитета по управлению имуществом города Торжка №721 от 10 июля 2019 года дом ***, признанный распоряжением администрации города Торжка от 26.03.2013 №91-р аварийным и подлежащим сносу, полностью расселен. Местонахождение ФИО2, *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***, неизвестно. Со слов ФИО4, *** года рождения, (брат ФИО2) брата он не видел уже более двух лет, местонахождение неизвестно.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве представителя ответчика ФИО2 в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначен адвокат Торжокского филиала НО «Тверская областная коллегия адвокатов» ФИО3

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 – исковые требования не признал, поскольку, по его мнению, они нарушают конституционные права ответчика, а также на момент рассмотрения дела не представилось возможным узнать мнение ответчика по существу заявленных требований. Доводов, опровергающих позицию истца, не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебном заседании участия не принял, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания в пределах Российской Федерации», регистрация Российской Федерации по месту жительства является лишь предусмотренной Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту жительства и не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.В соответствии ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В ст. 30 ЖК РФ закреплены права и обязанности собственника жилого помещения, в соответствии с п. 1 которой предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Ответчик ФИО2, *** года рождения, зарегистрирован по адресу: ***, что следует из выписки из домовой книги квартиросъемщика, выданной 05.04.2019 ООО УК «Управдом», а также сообщения отдела по вопросам миграции МО МВД России «Торжокский» №1533 от 25.01.2019.

Указанное жилое помещение является муниципальным имуществом и внесено в реестр муниципальной собственности за ***№ 932.

Распоряжением администрации города Торжка Тверской области от 26.03.2013 №91-р многоквартирный дом №*** признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п.4 указанного распоряжения обеспечение собственников и нанимателей жилых помещений в указанном многоквартирном доме жилой площадью произвести до 31.12.2015 в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

На основании постановления администрации города Торжка Тверской области от 22.01.2016 №30 «Об утверждении рекомендаций жилищной комиссии при администрации города Торжка по итогам заседания от 21.01.2016» в соответствии с договором пожертвования (дарения в общеполезных целях) от 18.12.2015, для расселения граждан, проживающих в жилых домах №№96г,96д,96е, расположенных по ул.Старицкой в городе Торжке, попадающих в санитарно-защитную зону завода по производству ориентировано-стружечных плит (ОSB-плит) мощностью 500 тыс. м куб. в год (далее пожертвование) ФИО4, *** года рождения, и его семье в составе сына – ФИО5, *** года рождения, супруги – ФИО6, *** года рождения, брата ФИО2, *** года рождения, по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***, общей площадью 31 кв. м., с кадастровым номером ***, находящееся в собственности муниципального образования город Торжок согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.12.2015 №153417, взамен занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Факт обеспечения жилым помещением взамен аварийного и подлежащего сносу подтверждается договором социального найма жилого помещения, заключенного 25.01.2016 с ФИО4, где в пункте 3 указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется жена – ФИО6, *** года рождения, сын – ФИО5, *** года рождения, брат – ФИО2, *** года рождения.

ФИО2 с регистрационного учета по адресу: *** снят не был.

Из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.04.2019 №КУВИ-001/2019-8349802 следует, что квартира, расположенная по адресу: ***, находится до настоящего времени в собственности МО город Торжок.

Наниматель ФИО4 и члены его семьи на настоящий момент не реализовали свое право на участие в приватизации вышеуказанного жилого помещения, не оформили его в собственность.

Выпиской из ЕГРН от 10.04.2019 подтверждено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, является муниципальное образование город Торжок Тверской области.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение (в отношении которого между сторонами возникли правоотношения по договору социального найма) подлежит сносу, семье ФИО4 (в том числе в составе ФИО2) в связи с признания дома аварийным по договору социального найма предоставлено равнозначное жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в котором ФИО2 имеет право пользование.

В силу положений действующего законодательства законодатель последовательно отрицает возможность наличия у лица двух жилых помещений по договору социального найма. Из смысла главы 7 ЖК РФ следует, что граждане имеют право занимать только одно жилое помещение по договору социального найма.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Наличие у ответчика права пользования спорным жилым помещением, принадлежащим истцу, его регистрация в нем нарушает права МО город Торжок в лице Комитета по управлению имуществом город Торжок Тверской области, как собственника недвижимого имущества, поскольку препятствует реализации права на снос аварийного жилого помещения, распоряжению земельным участком под ним.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Решение о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования муниципального образования город Торжок в лице Комитета по управлению имуществом муниципального образования город Торжок Тверской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением с последующим снятием с регистрационного учета удовлетворить.

ФИО2, *** года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, в связи с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: *** (***).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи жалобы через Торжокский городской суд.

Судья подпись Е.Ю. Арсеньева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 июля 2019 года.

***

***

***