Решение № 12-129/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 12-129/2017

РЕШЕНИЕ

с.Началово 26 декабря 2017 года.

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Голубин А.М., рассмотрев жалобу филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэенерго» на постановление государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Астраханской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Астраханской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК-Юга» филиал Астраханьэнерго привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.9.22 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе филиал ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» ставит вопрос об отмене данного постановления по тем основаниям, что не является юридическим лицом, а следовательно – субъектом административного правонарушения, ПАО «МРСК-Юга» к участию в деле привлечено не было, производство по делу об административном правонарушении осуществлено в отсутствие его законного представителя.

В судебном заседании представитель ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» Ульд Ю.М.А. поддержал жалобу, просил ее удовлетворить по указанным основаниям, суду пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал заместитель начальника управления производственной безопасности и производственного контроля Н.Д.В., который не является законным представителем и представителем ПАО «МРСК-Юга» согласно действующему законодательству. Факта уведомления филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не отрицал.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Диспозиция части 2 статьи 9.22 КоАП Российской Федерации предусматривает ответственность за невыполнение сетевой организацией, к каковым относится ПАО «МРСК-Юга» филиал «Астраханьэнерго», требований о введении ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя электрической энергии, каковым является МБУ «Дирекция ЖКХ», предъявленных в соответствии с порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, установленным законодательством об электроэнергетике.

Данный порядок установлен Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

Нарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в Нижне-Волжское управление Ростенадзора поступило из ПАО «АЭСК» № заявление об административном правонарушении со стороны филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» с приложением подтверждающих документов. Из указанного заявления следует, что ПАО «АЭСК» в адрес сетевой организации филиал ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» ДД.ММ.ГГГГ за № (повторное ДД.ММ.ГГГГ №) было направлено уведомление о введении ограничения режима потребления по договору на поставку электроэнергии №, заключенному с МБУ «Дирекция ЖКХ». Данное уведомление выполнено не было, о причинах неисполнения уведомления информация от филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» в адрес ПАО «АЭСК» не поступала.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки расчетных приборов учета электрической энергии, где зафиксирован факт потребления электроэнергии.

Место совершения правонарушения: <адрес>, насосная станция СНТ «Родничок».

В подтверждение вышеназванных обстоятельств в материалы дела об административном правонарушении представлены:

- акты от ДД.ММ.ГГГГ, составленными ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» (АЭСК) проверки расчетных приборов учета электрической энергии в отношении МБУ «Дирекция ЖКХ»;

- уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении поставки электроэнергии МБУ «Дирекция ЖКХ»;

- уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении поставки электроэнергии МБУ «Дирекция ЖКХ»;

- протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о невыполнении филиалом ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии в отношении МБУ «Дирекция ЖКХ»;

- уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на ограничение поставки электроэнергии, полученное филиалом ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов;

- уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на ограничение поставки электроэнергии;

- договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «АЭСК» и МБУ «Дирекция ЖКХ»;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» и МБУ «Дирекция ЖКХ».

Суд признает несостоятельными доводы, изложенные в жалобе о том, что филиал ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» не является юридическим лицом, а следовательно – субъектом административного правонарушения, ПАО «МРСК-Юга» к участию в деле привлечено не было, производство по делу об административном правонарушении осуществлено в отсутствие его законного представителя.

В соответствии с ч.3 ст. 25.15 КоАП Российской Федерации место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В выписке из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ПАО «МРСК-Юга» имеются сведения о филиалах, в том числе «Астраханьэнерго», расположенном по адресу: <адрес>.

Ходатайств о направлении извещений по иному адресу должностному лицу, в производстве которого находилось дело, не поступило.

Таким образом, должностным лицом правильно было определено место нахождения субъекта административного правонарушения, каких-либо процессуальных нарушений при производстве дела об административном правонарушении допущено не было.

При указанных обстоятельствах должностное лицо обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.22 КоАП Российской Федерации.

Совокупность представленных доказательств явилась достаточной для разрешения данного дела.

Порядок и срок давности привлечения филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса, в пределах санкции ч.2 ст. 9.22 Кодекса, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Астраханской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» к административной ответственности по ч.2 ст.9.22 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья