Решение № 2-448/2019 2-448/2019(2-5317/2018;)~М-5241/2018 2-5317/2018 М-5241/2018 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-448/2019

дело 2-448/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего судьи Л.В.Икаевой, при секретаре Н.В.Щербаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Кычева Е.В., ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3 гражданское дело по иску Челябинского природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации в лице администрации Карабашского городского округа к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде,

установил:

Челябинский природоохранный прокурор, выступая в защиту неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации в лице администрации Карабашского городского округа обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании по основаниям ст.ст.12,1064 Гражданского кодекса РФ в счет возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 4813607 рублей. В обоснование иска указано, что проведенной Челябинской природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Министерства экологии, Челябинского областного бюджетного учреждения « Кыштымское лесничество», экспертного отдела государственного земельного надзора Управления Россреестра по Челябинской области в период с 06.08.2018 по 10.09.2018 установлены факты самовольного снятия, уничтожения или порчи почв, самовольного использования лесного фонда и земель особого охраняемых территорий и объектов в целях реакции и размещения объектов. Согласно представленным материалам повреждение почв допущено ответчиком на площади 5240 кв. метра ( т.1 л.д.4-8).

Представитель природоохранного прокурора Кычев Е.В. пояснил, что он настаивает на возмещении причиненного ущерба в размере 4813607 руб., ущерб рассчитан Министерством экологии к, ущерб причинен объектам охраны окружающей природной среды, расположенный в памятниках природы, ущерб причинен почвам, как объектам окружающей среды путем самовольного использования, снятия, уничтожения и порчи почв. Иск поддерживает в полном объеме, просит его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал частично, на сумму 88957,18 руб. О том, что он должен государству пять миллионов рублей не согласен, считает, что представленный им расчет является правильным. Поддержал доводы письменного отзыва ( т.2 л.д.103-105)

Представитель ответчика ФИО2 пояснил суду, что ответчик с расчетами не согласен. В части площади отмечает не соответствие площади указанной на схеме, фактически используемой площади. Расчет лесничества тоже неверный, была суммирована вся площадь объектов без учета этажности, ответчик с ним не также согласен. Они сделали ситуационный план, из которого видно, что 2 объекта попадают на земли лесного фонда ответчика. Закон «О лесной амнистии» говорит, что если участок находится на землях лесного фонда, но при его формировании и координировании выяснится, что на нем находятся объекты недвижимости возведенные до 2008 года, то данные объекты подпадают под амнистию. Участок ответчику был выделен площадью 1500 кв.м. согласно нашим расчетам нужно пользоваться не Постановлением правительства РФ № 273, а Постановлением правительства № 1730. Поскольку неизвестна категорию защитности земельного участка. Ответчик взял расчеты, которые представляло лесничество, там есть площадь и сумма, разделил сумму на площадь и получили ущерб за 1 кв. м., затем умножил на площадь своих построек и получил такой размер ущерба, который признает. Третья постройка ответчика не находится на землях лесного фонда и не попадает на территорию ответчика, это баня, её рассчитали по методике Министерства природы РФ. Брали общую площадь бани по свидетельству 23.41 кв.м.

Представитель третьего лица Главного управления лесами Челябинской области – К.О.ПБ. пояснил суду, что к ним обратился ответчик с просьбой предоставить информацию расположения земельных участков. Так как координаты есть у ООО «Гео-сервис» они обратились к ним, получили от них ответ с приложением схем и каталогов координат земельных участков. Он доверяет данной организации, считает, что если суд решит проводить земельную экспертизу, то результат будет в пределах допустимой погрешности. По незаконному использованию земель лесного участка делается отдельный расчет. П строениями, естественно будет уничтожение и повреждение почв при любом строительстве. Кроме того, если постройки возведены незаконно на землях лесного фонда будет причинен ущерб и при строительстве.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области – ФИО4 в судебном заседании 21.06.2019г по требованию прокуратуры она была привлечена в качестве специалиста для проведения замеров. На месте были обнаружены постройки, частично огороженные забором.Они выполнили полный замер сооружений. Сооружения измерялись рулетками. Площадь составила 5.240кв.м. Она не знает повреждена земля или нет. На острове была баня - эти координаты тоже попали на участок. Измерялся чисто периметр. Сотрудники Россреестра участвуют в замерах только как специалисты геодезисты. Полевые работы проводятся с помощью специального прибора. Куда координаты упали, те сведения она и передала. Объекты я снимала, но не передавала.

Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

К числу принципов охраны окружающей среды, на которых должна основываться хозяйственная и иная деятельность в соответствии со статьей 3 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об охране окружающей среды" (далее №7-ФЗ) относятся, в частности, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

Согласно статье 75 N 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 1500 кв. метров с кадастровым номером 74:29:0503003:1, дом общей площадью 171,14 кв. метра, дом общей площадью 237,31 кв. метра, дом общей площадью 376,72 кв. метра, жилое строение площадью 190 кв. метров, баня площадью 25,98 кв. метра, баня площадью 23,41 кв. метра, хозяйственная постройка площадью 62,9 кв. метра, расположенные по адресу Челябинская область г. Карабаш, оз. Увильды, 32-ой квартал Агардяшского лесничества Кыштымского лесхоза ( т.1.л.д.26-27,29, 31,33,35,37,39).

Делами правоустанавливающих документов подтверждено наличие правоустанавливающих документов для регистрации права собственности ФИО1 на вышеперечисленные объекты недвижимости (т.1 т.198-197, т.2 л.д.1-71).

Постановлением Главного управления лесами Челябинской области о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания от 05 октября 2018г. №83 установлено самовольное занятие и использование земель лесного фонда по адресу Челябинская область, г. Карабаш. Указанным постановлением установлен факт использования ФИО1 дополнительного земельного участка лесного фонда площадью 5230 кв. метров без правоустанавливающих документов ( т.1 л.д.18-21).

Из письма ООО « ГЕО-сервис» и ситуационного плана земельного участка, расположенного по адресу Челябинская область г. Карабаш, оз. Увильды, 32-ой квартал Агардяшского лесничества Кыштымского лесхоза установлено, что на землях лесного фонда расположены принадлежащие ФИО1 баня площадью 23,41 кв. метра и хозяйственная постройка площадью 62,9 кв. метра. Общая площадь застроенного земельного участка на территории земель лесного фонда составила 86,31 рубля.

Площадь повреждения почвы при строительстве второй бани составила25,98 кв. метра.

Расчет ущерба по землям лесного фонда в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238: 86,31 х 1х 1.5х500=64732 рубля 50 копеек.

Где 86,31-площадь участка, на котором размещены строения; Кr -показатель глубины загрязнения-1;Кисх-показатель для земель лесного фонда-1,5; такса для исчисления размера вреда в лесостепной зоне-500.

При исчислении размера ущерба, причиненного повреждением почвы, под второй баней, суд принимает расчет произведенный истцом соответствии с вышеуказанной Методикой:25,98 х1х1.5х500=19485 рублей.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 41 Лесного кодекса РФ установлено, что леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности (часть 1). На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (часть 3).

Судом установлено, что ФИО1 размещены постройки на землях лесного фонда общей площадью 86,31 кв. метра и повреждена почва в результате строительства бани площадью

причинение ущерба ФИО1 земельному участку площадью 5240 кв. метра не нашло подтверждения в судебном заседании, поэтому иск прокурора природоохранной прокуратуры подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Челябинского природоохранного прокурора удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Карабашского городского округа Челябинской области в возмещение ущерба, причиненного окружающей среде 84217 рублей 50 копеек (восемьдесят четыре тысячи двести семнадцать рублей 50 копеек).

Отказать Челябинскому природоохранному прокурору в остальной части иска

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 2276 рублей 51 копейка.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Курчатовский районный суд постановивший решение.

Председательствующий п/п Л.В.Икаева

Курчатовский районный суд г. Челябинска Дело № 2-448/2019 Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Судья:

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 г. Секретарь: Подлинник решения находится в материалах 2-448/2019