Решение № 2-17/2025 2-17/2025(2-351/2024;)~М-233/2024 2-351/2024 М-233/2024 от 23 июня 2025 г. по делу № 2-17/2025




Дело № (2-351/2024;)

УИД 52RS0№-24


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов 11 июня 2025 года

Ардатовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО2, представителей третьего лица ГБПОУ "Ардатовский аграрный техникум" ФИО6 и ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к

Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании части нежилого здания жилым помещением (квартирой), о признании права собственности на квартиру,

У с т а н о в и л :


ФИО2 обратилась в суд с иском, с учетом принятых судом изменений, к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании части нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, жилым помещением – квартирой площадью 71,1 кв.м., о признании права собственности на данную квартиру.

В обоснование иска указано следующее. Истец является преподавателем ГБПОУ «Ардатовский аграрный техникум», и ее семья с декабря 1996 года проживаем в помещении, которое стоит на балансе техникума как учебный кабинет. Данное помещение расположено в отдельном от учебного корпуса здании, в котором занятия не проводятся с 1994 года. Здание состоит из двух частей: одна часть занята ими под жильё, а вторая часть пустует.

Приняв ДД.ММ.ГГГГ истца на работу, действующее в то время руководство Ардатовского совхоз - техникума (так назывался техникум в то время) - директор ФИО4 и заместитель директора по производственному обучению ФИО5 предложили истцу оборудовать под жильё пустующее помещение. В помещении на тот момент было проведено центральное отопление и электрическое освещение.

Переоборудовав помещение - комнату размером 60,0 м2 под жилые комнаты (зал, 2 спальни, кухню, прихожую), ДД.ММ.ГГГГ семья истца переехала в него жить. Позднее подвели к дому воду, сделали канализацию, отсоединились от центрального отопления, помещение газифицировали. После проделанной работы начали оформлять документы: от имени Ардатовского совхоз - техникума было подано заявление в органы местного самоуправления о переводе нежилого помещения в жилое, заказали «Строительный паспорт на реконструкцию здания Ардатовского совхоз - техникума под жилое помещение в р.<адрес> по улице 30 лет ВЛКСМ, <адрес>а», оформили «Акт приемки в эксплуатацию законченного строительства жилого дома и хозяйственных построек». На основе этих документов и «Выписки из решения совместного заседания профкома и дирекции Ардатовского аграрного техникума» Ардатовская поселковая администрация выдала истцу ордер на квартиру, и ДД.ММ.ГГГГ она прописалась в этой квартире, а затем получили прописку и все члены ее семьи. Позднее они перекрыли крышу (сначала шифером, потом железом), подвели фундамент, оббили дом пластиковыми панелями, вставили пластиковые окна, пристроили коридор. Построили рядом баню, гараж, хоздвор.

Все строительные, ремонтные работы и оформление документов они производили за свой счет.

Несмотря на имеющиеся документы, помещение так и осталось на балансе техникума учебным кабинетом. Поэтому в 2016 году возобновили оформление документов на помещение. Оформили «Технический паспорт на нежилое здание (строение)». Заказали и получили кадастровую выписку на здание. За оформление этих документов платили пополам с техникумом, т.к. оформляли всё здание, а истец проживает только в его половине. Пустующая половина здания сильно обветшала, вход в нее сгнил и рухн<адрес> рухнувшую часть они убрали и реставрировали вход, убрали частично с крыши старый шифер, заменили стропилы и покрыли своим бывшим в употреблении шифером. Это они сделали для того, чтобы не сгнила и не рухнула еще часть пустующей половины, которая у них за стеной.

На сегодняшний день в квартире прописаны 2 человека: истец и ее муж - ФИО1 (ветеран боевых действий). Семья прожила на данный момент в этом помещении 27 лет 6 месяцев. Всё время проживания регулярно оплачивали счета за газ, электроэнергию, воду, бытовые отходы. Делали косметический ремонт внутри и снаружи помещения.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска.

Представитель ответчика в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБПОУ "Ардатовский аграрный техникум" ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали, и пояснили, что нежилое здание кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, находится в собственности <адрес> и передано ГБПОУ "Ардатовский аграрный техникум" в оперативное управление. Данное здание не используется в учебном процессе. С 1996 года часть данного здания передано истцу для проживания, которое ими было реконструировано в жилое помещение. Они неоднократно обращались в Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов <адрес> с вопросом о передаче этого помещения в собственность истцу, однако до настоящего времени решение по нему не принято. Просят иск удовлетворить в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, администрация Ардатовского муниципального округа <адрес>, Ардатовский территориальный отдел администрация Ардатовского муниципального округа <адрес>, Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов <адрес>, Министерство социальной политики <адрес> в суд не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких условиях, в силу положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежатгосударственной регистрациив едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу положений ст.22 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности (ч.1).

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Из пояснений сторон следует, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работает преподавателем в ГБПОУ "Ардатовский аграрный техникум". В 1996 году истцу была предоставлена часть здания, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, неиспользуемого в учебном процессе, для реконструкции в жилое помещение и дальнейшего проживания ее семьи. В помещении на тот момент было проведено центральное отопление и электрическое освещение. Истцом помещение, площадью 60 м2, было переоборудовано под жилые комнаты: зал, две спальни, кухню, прихожую, и ДД.ММ.ГГГГ семья истца переехала в него жить. Позднее они подвели к дому воду, сделали канализацию, отсоединились от центрального отопления, помещение газифицировали. Позднее они перекрыли крышу (сначала шифером, потом железом), подвели фундамент, оббили дом пластиковыми панелями, вставили пластиковые окна, пристроили коридор, построили рядом баню, гараж, хоздвор.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р Ардатовскому совхозу-техникуму разрешена реконструкция 1/2 части здания, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, под жилое помещение общей площадью 60 кв.м., в том числе жилой 37 кв.м. (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ Актом № реконструируемое жилое помещение введено в эксплуатацию (л.д.21), который был утвержден распоряжением Главы Ардатовской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением совместного заседания профкома и дирекции Ардатовского аграрного техникума от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) ФИО2 выделена квартира по адресу: р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, общей площадью 60 кв.м., в том числе жилой 37 кв.м., составом семьи 4 человека.

На основании распоряжения Главы Ардатовской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с семьей из 4 человек ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на трехкомнатную квартиру жилой площадью 37 кв.м. по адресу: р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес> (л.д.24). ДД.ММ.ГГГГ истец прописалась в данной квартире, что подтверждается данными домовой книги (л.д.43-44) и паспорта истца (л.д.41).

Однако здание по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как нежилое здание (кабинет животноводства) кадастровый №, общей площадью 156,9 кв.м., собственником которого является <адрес>, и передано в оперативное управление ГБПОУ "Ардатовский аграрный техникум", что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д.104-105).

Согласно техническому паспорту на нежилое здание, составленному ГП НО «Нижтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-35), здание состоит из двух изолированных частей, общей площадью 149 кв.м.: 1 часть состоит из двух нежилых помещений Литер «А» помещения 1,2, общей площадью 77,9 кв.м.; 2 часть состоит из жилых помещений: Литер «А» помещения 3,4,5,6,7, Литер «А1» помещения 8,9,10, общей площадью 71,1 кв.м., которая находится в пользовании истца.

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3).

Согласно техническому заключению, составленному ООО «АРТЕЛЬ-ГРУПП ДД.ММ.ГГГГ (л.д.150-163), часть нежилого здания по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, пригодна для эксплуатации в качестве жилого помещения квартиры площадью 71,1 кв.м. <адрес>ю 71,1 кв.м. соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Из исследовательской части данного заключения следует, что часть нежилого здания по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, состоит из: кухни, коридора, санузла и двух жилых комнат, и имеет инженерные коммуникации: индивидуальное отопление, центральные водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение. Ввиду обособленных помещений в жилом помещении и по своим конструктивным характеристикам и критериям соответствует статусу квартиры.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что часть нежилого здания кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, общей площадью 71,1 кв.м. (согласно поэтажному плану технического паспорта здания, составленному ГП НО «Нижтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ: Литер «А» помещения 3,4,5,6,7, Литер «А1» помещения 8,9,10) по своим техническим характеристикам соответствует статусу квартиры, то есть является жилым помещением.

Учитывая изложенное, и дав оценку всем имеющимся в деле доказательствам в соответствии с правилами, установленными статьями 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит исковые требования ФИО2 о признании части нежилого здания кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, общей площадью 71,1 кв.м. (согласно поэтажному плану технического паспорта здания, составленному ГП НО «Нижтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ: Литер «А» помещения 3,4,5,6,7, Литер «А1» помещения 8,9,10) жилым помещением - квартирой, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как указывалось выше, решением совместного заседания профкома и дирекции Ардатовского аграрного техникума от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) ФИО2 выделена квартира по адресу: р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, составом семьи 4 человека.

На основании распоряжения Главы Ардатовской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с семьей из 4 человек ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на квартиру по адресу: р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес> (л.д.24).

В настоящее время в данной квартире проживают и прописаны истец ФИО2 и ее супруг ФИО1, что подтверждается справкой Ардатовского территориального отдела администрации Ардатовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец ФИО2 занимает квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, на условиях социального найма.

В судебном заседании установлено, что ГБПОУ "Ардатовский аграрный техникум" после реконструкции здания и приемки ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию жилого помещения не внес соответствующие изменения в правоустанавливающие документы на спорное здание, и не поставил на кадастровый учет жилое помещение (квартиру).

Данное обстоятельство не может служить основанием для лишения граждан, занимающих данное жилое помещение, жилищных прав в соответствии с вышеназванным законом, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Следовательно, ФИО2 имеет право на приватизацию спорной квартиры.

Учитывая изложенные обстоятельства, в настоящий момент воспользоваться правом на приватизацию данной квартиры истец ФИО2 не имеет возможности, в связи с чем нарушено право истца на безвозмездную приватизацию квартиры. Восстановление данного права возможно только в судебном порядке. Супруг истца ФИО1 отказался от участия в приватизации квартиры (л.д.112).

Учитывая изложенное, и дав оценку всем имеющимся в деле доказательствам в соответствии с правилами, установленными статьями 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит исковые требования ФИО2 о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, в порядке приватизации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение суда является основанием проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности истца на квартиру, общей площадью 71,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимость в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО2 (ИНН <***>) к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать часть нежилого здания кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, общей площадью 71,1 кв.м. (согласно поэтажному плану технического паспорта здания, составленному ГП НО «Нижтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ: Литер «А» помещения 3,4,5,6,7, Литер «А1» помещения 8,9,10) жилым помещением - квартирой.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, общей площадью 71,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Решение суда является основанием проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО2 на квартиру, общей площадью 71,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ, <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимость в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд <адрес>.

Судья: О.В. Зрилина

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № (2-351/2024) УИД 52RS0№-24 Ардатовского районного суда <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Зрилина



Суд:

Ардатовский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Зрилина Ольга Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Нежилые помещения
Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ