Решение № 2-240/2018 2-240/2018~М-270/2018 М-270/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-240/2018

Дело № 2-240/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г. Белинский

Белинский районный суд Пензенской области

В составе председательствующего Кругляковой Л.В.

При секретаре Журавлевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав следующее. Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20 июля 1985 года по 31 декабря 2001 года работал в должности инженера – строителя в совхозе, ТОО, СПК «<данные изъяты>», выработал специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, 21 мая 2018 года обратился в ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии при ГУ УПФР в г. Каменке № 451 от 4 июня 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано, поскольку в специальный стаж его работы засчитан лишь период с 15 декабря 1986 года по 15 декабря 1987 года, т.е. 1 год работы в должности прораба в совхозе <данные изъяты>, остальные периоды исключены из специального стажа его трудовой деятельности: с 20 июля 1985 г. по 2 января 1986 г., с 26 марта 1990 г. по 29 декабря 1990 г.; с 3 марта 1992 года по 21 сентября 1992 года; с 10 ноября 2000 г. по 7 января 2001 года в должности инженера – строителя в совхозе <данные изъяты>, т.к. должность не указана в Списке № 2; с 3 января 1986 года по 14 декабря 1986 года; с 16 декабря 1987 года по 25 марта 1990 года; с 30 декабря 1990 года по 2 марта 1992 года; с 22 сентября 1992 года по 9 ноября 2000 года; с 8 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в должности прораба в совхозе, ТОО, СПК <данные изъяты>, поскольку по роду деятельности сельхозпредприятие не является строительной организацией и не представлено документов, подтверждающих факт осуществления организацией строительных (ремонтных) работ хозяйственным способом. ФИО1 не согласен с выводами комиссии при ГУ УПФР в г. Каменке, поскольку всю свою трудовую деятельность в сельскохозяйственном предприятии он выполнял работу прораба при полной занятости в течение всего рабочего дня, являлся руководителем работ на всех строящихся и реконструируемых объектах, и в течение его трудовой деятельности было построено около 60 объектов – жилые дома, дороги, производственные и складские помещения. На 120 строительных объектах велась реконструкция и капитальный ремонт. Для этих целей в совхозе, ТОО, СПК <данные изъяты> был создан строительный цех, в состав которого входили бригада каменщиков от 12 до 15 человек, бригада столяров – плотников – 6 человек, бригада пилорамщиков 2 человека, комплексные бригады наемных рабочих – монтажники, каменщики, штукатуры, маляры, облицовщики – 25-30 человек. Работая в должности прораба, истец осуществлял руководство производственно-хозяйственной деятельностью строительного цеха, организовывал производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями, технологическими картами, картами трудовых процессов и другими нормативными документами, а также выполнял иные функции по получению технической документации на строительство объектов, участвовал в приемке законченных строительством объектов, контролировал соблюдение работниками трудовой дисциплины и инструкции по охране труда. ФИО1 просит суд обязать ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области включить в специальный стаж его работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с 20 июля 1985 г. по 2 января 1986 г., с 26 марта 1990 г. по 29 декабря 1990 г.; с 3 марта 1992 года по 21 сентября 1992 года; с 10 ноября 2000 г. по 7 января 2001 года в должности инженера – строителя в совхозе <данные изъяты>; с 3 января 1986 года по 14 декабря 1986 года; с 16 декабря 1987 года по 25 марта 1990 года; с 30 декабря 1990 года по 2 марта 1992 года; с 22 сентября 1992 года по 9 ноября 2000 года; с 8 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в должности прораба в совхозе, ТОО, СПК <данные изъяты>, и назначить ему досрочную страховую пенсию с 31 мая 2018 года.

В судебном заседании ФИО1 поддержал и уточнил исковые требования, пояснив следующее. С 1980 г. по 1985 год он обучался в <данные изъяты> институте по специальности « сельскохозяйственное производство», имеет высшее образование, квалификацию инженера – строителя. С 19 июля 1985 года он был трудоустроен в совхоз <данные изъяты>. При оформлении приказа о принятии его на работу была указана должность инженера – строителя, но за весь период его работы он фактически работал прорабом, руководил всеми строительными работами в совхозе <данные изъяты>, который впоследствии был реорганизован в ТОО, СПК «<данные изъяты>». Под его непосредственным руководством были построены и сданы в эксплуатацию 22 жилых дома, два коровника, 10 площадок с твердым покрытием, зерноочистительный комплекс, мост через реку Ширка, асфальто - бетонный завод, дороги с твердым покрытием и земляные насыпи, водопровод, теплая стоянка для тракторов, баня, мемориал погибшим воинам, склад для хранения цемента, пилорама, газовая котельная, пристрой к детскому саду и прочее. Кроме того, проводились большие работы по капитальному ремонту объектов: детского сада, коровника, административного здания совхоза, дома культуры <адрес>, общежития, мастерской, пекарни, здания конторы после пожара. Совхоз <данные изъяты> являлся передовым сельскохозяйственным предприятием, имел прибыль, финансовую поддержку государства, руководство заботилось о работниках, строило и предоставляло квартиры, обеспечивало быт, в связи с чем были построены объекты социально-культурного назначения. В совхозе<данные изъяты>, ТОО, СПК «<данные изъяты>» существовал строительный цех со своим штатом, а на сезонные работы принимались строительные бригады наемных рабочих, т.к. велась большая робота по строительству и реконструкции объектов. Он руководил данными работами одновременно на нескольких строительных объектах, имел полную занятость в течение рабочего дня, задерживался на работе, имел достойные заработки. 31 декабря 1996 года в конторе произошел пожар, сгорели все документы, в т.ч. и по строительным работам. В мае 2001 года он написал заявление об увольнении, т.к. оформился как ИП. Однако, по вине работодателя документы о его увольнении были оформлены лишь в апреле 2004 года. ФИО1 уточнил свои исковых требования, просит суд признать незаконным решение по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области от 4 июня 2018 года № 452 в части отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж его трудовой деятельности периоды: с 20 июля 1985 г. по 2 января 1986 г., с 26 марта 1990 г. по 29 декабря 1990 г.; с 3 марта 1992 года по 21 сентября 1992 года; с 10 ноября 2000 г. по 7 января 2001 года в должности инженера – строителя в совхозе <данные изъяты>; с 3 января 1986 года по 14 декабря 1986 года; с 16 декабря 1987 года по 25 марта 1990 года; с 30 декабря 1990 года по 2 марта 1992 года; с 22 сентября 1992 года по 9 ноября 2000 года; с 8 января 2001 года по 31 мая 2001 года в должности прораба в совхозе, ТОО, СПК <данные изъяты>, и назначить ему досрочную страховую пенсию с 31 мая 2018 года.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Кердяшов С.М. также просил суд удовлетворить исковые требования и назначить ФИО1 досрочную пенсию со дня достижения им возраста 55 лет – с 31 мая 2018 года.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области – по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 признала необоснованными и пояснила в судебном заседании следующее. Действительно, в периоды с 3 января 1986 года по 14 декабря 1986 года; с 16 декабря 1987 года по 25 марта 1990 года; с 30 декабря 1990 года по 2 марта 1992 года; с 22 сентября 1992 года по 9 ноября 2000 года; с 8 января 2001 года по 31 декабря 2001 года ФИО1 работал в должности прораба в совхозе <данные изъяты>, ТОО, СПК «<данные изъяты>» и работодатель ежемесячно, по 31 мая 2001 года, выплачивал ему заработную плату. Факт работы ФИО1 в должности прораба в данные периоды можно установить из приказов, где он указан работающим в данной должности. Период его работы с 15 декабря 1986 года по 15 декабря 1987 года включен в специальный стаж его трудовой деятельности прорабом совхоза <данные изъяты>, поскольку обнаружен акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию – двухквартирного жилого дома, возведенного хозяйственным способом. Других документов о том, что совхоз <данные изъяты>, ТОО, СПК «<данные изъяты>» хозяйственным способом возводили объекты, в пенсионный орган представлено не было. Совхоз <данные изъяты>, ТОО, СПК «<данные изъяты>» являлись сельскохозяйственным предприятием, а не строительной организацией, поэтому для включения в специальный стаж работы по Списку № 2 периодов работы ФИО1 в данном предприятии недостаточно лишь занятия им должности прораба, необходимо доказать факт осуществления предприятием строительных работ хозяйственным способом, наличие у ФИО1 полной занятости в период осуществления данной деятельности. Поскольку ФИО1 представил документы, подтверждающие его специальный стаж 1 год, а требуется для назначения досрочной пенсии 12 лет и 6 мес., ФИО2 просит суд отказать в удовлетворении его исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1, уточненные в судебном заседании, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно диплому о высшем образовании, серии № от 30 июня 1985 года, ФИО1 с 1980 г. по 1985 г. обучался в <данные изъяты> по специальности «сельскохозяйственное строительство», и ему присвоена квалификация инженера – строителя.

Согласно записей трудовой книжки №, выданной 19 июля 1985 года совхозом <данные изъяты>,

ФИО1 приказом № от 19 июля 1985 года принят на работу на должность инженера – строителя. На основании постановления № от 31 марта 1992 года совхоз <данные изъяты> реорганизован в ТОО «<данные изъяты>»; распоряжением № главы администрации Белинского района от 19 февраля 1999 года ТОО «<данные изъяты>» реорганизовано в СПК «<данные изъяты>»; приказом № от 8 апреля 2004 года ФИО1 уволен по собственному желанию с 31 декабря 2001 года. Каких-либо записей о перемещении по работе ФИО1, изменении наименования его должности за период работы в совхозе <данные изъяты>, ТОО, СПК «<данные изъяты>» трудовая книжка не содержит.

Согласно Решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области № 451 от 4 июня 2018 года, при изучении документов о трудовой деятельности ФИО1, комиссия пришла к выводу о том, что в период его трудовой деятельности с 15 декабря 1986 года по 15 декабря 1987 года, вопреки записи в трудовой книжке о трудоустройстве на должность инженера – строителя, он фактически работал прорабом в совхозе <данные изъяты>, и указанный период - 1 год включен в специальный стаж его трудовой деятельности по Списку № 2, поскольку представлен акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию двух квартирного жилого дома, построенного хозяйственным способом.

Кроме вышеуказанного периода, комиссия при УПФР в г. Каменке в своем решении установила, что ФИО1, действительно, работал прорабом в совхозе <данные изъяты>, ТОО, СПК «<данные изъяты>» в периоды: с 3 января 1986 года по 14 декабря 1986 года; с 16 декабря 1987 года по 25 марта 1990 года; с 30 декабря 1990 года по 2 марта 1992 года; с 22 сентября 1992 года по 9 ноября 2000 года; с 8 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, однако, принятым решением данные периоды исключены из специального стажа его трудовой деятельности ввиду отсутствия доказательств ведения сельскохозяйственным предприятием строительных (ремонтных) работ хозяйственным способом.

Суд не может согласиться с выводами комиссии при УПФР в г. Каменке в данной части решения по следующим мотивам.

Согласно справке, выданной 30 августа 2018 года архивным сектором администрации Белинского района, в архивном фонде СПК «<данные изъяты>» за 1985-2001 года ФИО1 значится в лицевых счетах по Стройцеху.

Решением Белинского районного суда от 26 января 2010 года по делу по иску ФИО5 к ГУ УПФР по Белинскому району о назначении досрочной пенсии по старости так же установлено, что в совхозе <данные изъяты> имелся строительный цех, ФИО5 в период с 1 августа 1982 года по 3 мая 1992 года работал в специализированной бригаде каменщиков, указанный период его работы включен в специальный стаж трудовой деятельности по Списку № 2 по фактически отработанному времени.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что с 1985 года работой строительного цеха совхоза <данные изъяты> руководил прораб ФИО1

Свидетель ФИО7 пояснил в судебном заседании, что он с 1977 года работал в совхозе <данные изъяты> инженером – механиком и осведомлен в том, что в структуре совхоза имелось подразделение « строительный цех» для ведения строительных и ремонтных работ хозяйственным способом. В штате строительного цеха состояли бригады каменщиков, плотников, имелась пилорама, в течение всего года совхоз, а затем ТОО «<данные изъяты>» производили строительство домов, прочих объектов, проводили капитальный ремонт.

Факт работы ФИО7 в совхозе <данные изъяты> подтвержден записью в его трудовой книжке.

Свидетель ФИО8 пояснил суду, что он с 1972 года работал в совхозе <данные изъяты>, реорганизованном в 1992 году в ТОО «<данные изъяты>», уволился с работы в 2001 году, в связи с уходом на пенсию. С 1975 года он работал рабочим пилорамы. Он осведомлен в том, что в 1985 году в совхоз пришел на работу прорабом молодой специалист ФИО1, который начал руководить строительным цехом, в т.ч. и пилорамой.

Факт работы ФИО8 в совхозе <данные изъяты> подтвержден записями в его трудовой книжке.

Согласно справке, выданной 30 августа 2018 года архивным сектором администрации Белинского района, в книгах приказов за 1985 – 1997 годы архивного фонда СПК «<данные изъяты>» имеются приказы о приеме граждан на работу в строительный цех, об увольнении, о предоставлении работникам строительного цеха очередных отпусков, о переводах работников стройцеха, о премировании бригады строителей в связи с праздником «Дня строителя» ( 11.08.1995 г., 9.08.1997 г.).

Согласно справке № 221, выданной 24 июля 2018 года администрацией Невежкинского сельского Совета Белинского района, за период с 1983 г. по 1998 год совхозом <данные изъяты> были построены хозяйственным способом и введены в эксплуатацию 22 жилых дома, сведения основаны на документах муниципального архива и договорах на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан по Невежкинскому сельскому Совету Белинского района.

Оценивая в совокупности вышеизложенные доказательства, суд приходит к однозначному выводу о том, что совхоз <данные изъяты>, ТОО, СПК «<данные изъяты>» в период своей деятельности имели структурное подразделение «строительный цех», осуществляли строительные и ремонтные работы хозяйственным способом.

Решением УПФР в г. Каменке Пензенской области № 452 от 4 июня 2018 года установлено, что в периоды с 3 января 1986 года по 14 декабря 1986 года; с 16 декабря 1987 года по 25 марта 1990 года; с 30 декабря 1990 года по 2 марта 1992 года; с 22 сентября 1992 года по 9 ноября 2000 года; с 8 января 2001 года по 31 декабря 2001 года ФИО1 работал прорабом.

Должность прораба поименована в Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, применяемым за период до 1 января 1992 г..

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" названа такая должность как "производители работ" (код позиции 2290000б-24441).

В соответствии с Общероссийским (Общесоюзным) классификатором профессий наименование должности «производитель работ», указание на которую содержится в последнем Списке № 2, является полным наименованием должности «прораб».

Факт работы ФИО1 в вышеуказанные периоды прорабом совхоза <данные изъяты>, ТОО, СПК «<данные изъяты>» и руководства им строительными и ремонтными работами, произведенными хозяйственным способом подтверждается так же следующими доказательствами.

Период с 3 января 1986 года по 14 декабря 1986 года:

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 3 января 1986 года, ответственность за состояние охраны труда и техники безопасности и противопожарной безопасности по отрасли «строительство» - работа на объектах, в лесу и т.п. возложена на прораба ФИО1

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 2 октября 1986 года, в целях совершенствования планирования сельскохозяйственного производства на 1987-90 г.г. на прораба ФИО1 возложена ответственность по строительству (сметы и планы по капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений).

- согласно годовому отчету совхоза <данные изъяты> за 1986 год, в отчетный год совхоз имел незавершенное строительство 10 жилых домов, 5 из которых были введены в эксплуатацию хозяйственным способом.

- согласно Акту государственной приемочной комиссии от 30 октября 1986 года, совхозом <данные изъяты> хозяйственным способом построено, а государственной комиссией принято в эксплуатацию 10 площадок с твердым покрытием, начало работ июль 1986 г., окончание работ – октябрь 1986 года.

- согласно справке № 221 от 24 июля 2018 года, выданной администрацией Невежкинского сельского Совета Белинского района, совхозом <данные изъяты> в 1986 году было начато строительство двух домов в <адрес> (жильцы ФИО9 и ФИО10) и два дома были введены в эксплуатацию ( жильцы ФИО21., ФИО11). Таким образом, указанный период подлежит включению в специальный стаж работы прораба ФИО1 ( 11 мес. 11 дней).

Период с 16 декабря 1987 года по 25 марта 1990 года:

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 7 января 1988 года, на прораба ФИО1 возложена обязанность по проведению инструктажа по технике безопасности при проведении строительных работ на объектах, в лесу и т.д.

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 15 января 1988 года на прораба ФИО1 возложена персональная ответственность за соблюдение условий производства работ в охранной зоне кабелей связи.

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 1 декабря 1988 года на прораба ФИО1 возложена обязанность возглавить комиссию по закупочному акту.

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 7 января 1989 года ответственность за состояние охраны труда и техники безопасности при проведении строительных работ на объектах, в лесу и т.д. возложена на прораба ФИО1

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 28 января 1989 года прорабу ФИО1 предоставлен очередной отпуск.

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 7 марта 1990 года прораб ФИО1 назначен материально-ответственным лицом за оформление товарно-транспортных накладных по перевозке грузов на 1990 год.

- согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке оконченного строительством объекта в эксплуатацию, совхоз <данные изъяты> построил хозяйственным способом, а государственная комиссия приняла в эксплуатацию двух квартирный жилой дом <адрес>, начало строительства декабрь 1988 года, окончание строительства декабрь 1989 года.

- согласно справке № 221 от 24 июля 2018 года, выданной администрацией Невежкинского сельского Совета Белинского района, совхозом <данные изъяты> в <адрес> 1988 году начато строительство двухквартирного жилого дома, в 1989 году строительство завершено ( жильцы ФИО12, ФИО13); В 1987, 1988, 1989, 1990 годах велось строительство 6 домов.

- сметой Белинского агропромышленного объединения от 1989 года предусмотрена реконструкция коровника на 200 голов № в совхозе <данные изъяты>.

- согласно годовому отчету совхоза <данные изъяты> за 1987 год, на строительные работы хозяйственным способом были предусмотрены денежные средства, которые по отчету были освоены.

- согласно годовому отчету совхоза <данные изъяты> за 1988 год, на строительные работы хозяйственным способом ( капитальный ремонт зданий и сооружений) были предусмотрены денежные средства, которые по отчету были освоены.

Таким образом указанный период подлежит включению в специальный стаж трудовой деятельности прораба ФИО1 ( 2 г. 3 мес. 10 дней).

Период с 30 декабря 1990 года по 2 марта 1992 года:

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 30 декабря 1990 года прорабу ФИО1 установлен должностной оклад с надбавками.

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 5 января 1991 года прорабу ФИО1, установлен должностной оклад.

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 10 октября 1991 года прорабу ФИО1 установлен должностной оклад.

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 30 декабря 1991 года, прорабу ФИО1 предоставлен очередной отпуск за 1990 год.

- согласно приказу № по совхозу <данные изъяты> от 5 февраля 1992 года прорабу ФИО1 установлен должностной оклад.

- согласно годовому отчету совхоза <данные изъяты> за 1990 год, совхозом хозяйственным способом была построена дорога, а также были предусмотрены и освоены денежные средства на текущий и капитальный ремонт.

- согласно справке № 221 от 24 июля 2018 года, выданной администрацией Невежкинского сельского Совета Белинского района, совхозом <данные изъяты> в <адрес> в 1990, 1991, 1992 годах хозяйственным способом велось строительство 7 домов.

Таким образом указанный период подлежит включению в специальный стаж работы прораба ФИО1 ( 1 г. 2 мес. 4 дня).

Период с 22 сентября 1992 года по 9 ноября 2000 года:

- согласно приказу № по ТОО «<данные изъяты>» от 20 сентября 1999 года прорабу ФИО1 предоставлен очередной отпуск за 1998 год.

- согласно приказу № от 4 февраля 2000 года прораб ФИО1 назначен ответственным лицом за состояние противопожарной безопасности в плотнической мастерской.

- согласно приказу № от 13 марта 2000 года прорабу ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 дней).

- согласно приказу № от 16 апреля 2000 года прорабу ФИО1 установлен должностной оклад, согласно штатному расписанию.

- согласно приказу № от 28 июня 2000 года прорабу ФИО1 предоставлен очередной отпуск за 1990 год.

- сметой Белинского проектно-сметного бюро от 1993 года предусмотрено строительство дороги от <адрес> до <адрес>.

- рабочим проектом МГП «<данные изъяты>» от 1994 года предусмотрено газооборудование котельной школы ТОО «<данные изъяты>» <адрес>.

- сметой, согласованной 8 декабря 1994 года директором ТОО «<данные изъяты>» ФИО14 предусмотрена разработка рабочего проекта газового оборудования пекарни, бани ТОО «<данные изъяты>» в <адрес>.

- рабочим проектом АО ОТ «<данные изъяты>» от 1995 года предусмотрено газооборудование топочной бани ТОО «<данные изъяты>» <адрес>.

- согласно справке № 221 от 24 июля 2018 года, выданной администрацией Невежкинского сельского Совета Белинского района, совхозом <данные изъяты> в селе <адрес> в 1992-1998 годах хозяйственным способом велось строительство 11 домов.

Указанный период составляет 8 лет 1 мес. 18 дней, из которых суд вычитает время нахождения прораба ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы – 6 дней, итого период в 8 лет 1 мес. и 12 дней подлежит зачету в специальный стаж его трудовой деятельности.

Период с 8 января 2001 года по 31 декабря 2001 года:

- поскольку в справке о размере заработной платы ФИО1 содержатся сведения о его заработке лишь по май 2001 года включительно, и ФИО1, уточнив исковые требования, просил суд сократить данный период до 31 мая 2001 года включительно, суд устанавливает спорный период следующий: с 8 января 2001 года по 31 мая 2001 года, и работа ФИО1 прорабом в данный период подтверждается следующими доказательствами:

- согласно приказу № от 8 января 2001 года ответственность за состояние труда и техники безопасности в строительстве возложена на прораба ФИО1

Таким образом, указанный период работы прораба ФИО1 подлежит включению в специальный стаж его трудовой деятельности ( 4 мес. 22 дня).

Оценивая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж его трудовой деятельности периоды работы инженером – строителем в совхозе им. Шарова: с 20 июля 1985 г. по 2 января 1986 г., с 26 марта 1990 г. по 29 декабря 1990 г.; с 3 марта 1992 года по 21 сентября 1992 года; с 10 ноября 2000 г. по 7 января 2001 года, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как указано выше, ФИО1 принят на работу в совхоз <данные изъяты> и уволен с работы из СПК «<данные изъяты>» с должности инженера – строителя. Указанная должность не поименована в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, следовательно, занятие ФИО1 указанной должности не дает ему право на досрочную пенсию по старости.

Между тем, в период работы ФИО1 инженером-строителем, с 26 марта 1990 г. по 29 декабря 1990 г. в отношении него был издан приказ № от 7 марта 1990 года, в котором он указан прорабом и назначен материально ответственным лицом за оформление товарно-транспортных накладных по перевозке грузов на период 1990 года.

Согласно годовому отчету совхоза <данные изъяты> за 1990 год, совхозом на капитальное строительство в отчетном году были предусмотрены денежные средства; была построена дорога.

Согласно справке № 221 от 24 июля 2018 года, выданной администрацией Невежкинского сельского Совета Белинского района, совхозом <данные изъяты> в селе <адрес> в 1990 году хозяйственным способом велось строительство 3-х домов.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж работы ФИО1 указанный период с 26 марта 1990 г. по 29 декабря 1990 г. ( 9 мес. 3 дня).

В остальные периоды работы ФИО1 в должности инженера-строителя истцом не представлено доказательств о его работе также в должности прораба, в связи с чем периоды работы инженером – строителем в совхозе <данные изъяты>: с 20 июля 1985 г. по 2 января 1986 г.,; с 3 марта 1992 года по 21 сентября 1992 года; с 10 ноября 2000 г. по 7 января 2001 года не подлежат включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, в связи с чем суд постановляет отказать ФИО1 в удовлетворении его исковых требований в данной части.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным присоединить к стажу, установленному решением пенсионного органа 1 год установленные судом периоды: с 3 января 1986 года по 14 декабря 1986 года; с 16 декабря 1987 года по 25 марта 1990 года; с 26 марта 1990 г. по 29 декабря 1990 г., с 30 декабря 1990 года по 2 марта 1992 года; с 22 сентября 1992 года по 9 ноября 2000 года; с 8 января 2001 года по 31 мая 2001 года, ( 1 г. + 13 лет 8 мес. 2 дня), что суммарно составит 14 лет 8 мес. 2 дня, что является достаточным для назначения досрочной пенсии, согласно заявлению ФИО1

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно сведениям отказного пенсионного дела на имя ФИО1 его страховой стаж составляет 28 лет 9 месяц и 27 дней при требуемом стаже 25 лет, ИПК составляет более 13,80.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в ГУ УПФР по г. Каменке с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии 21 мая 2018 года, право на досрочную пенсию у него возникло со дня достижения возраста 55 лет, т.е. с 31 мая 2018 года.

Таким образом, на дату принятия решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке – 4 июня 2018 года у ФИО1 возникло право на назначение досрочной пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, в связи с чем суд постановляет признать незаконным решение № 452 от 4 июня 2018 года в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 31 мая 2018 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области от 4 июня 2018 года № 452 в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области включить в специальный стаж трудовой деятельности ФИО1 периоды его работы прорабом совхоза <данные изъяты>, ТОО, СПК «<данные изъяты>» Белинского района Пензенской области: с 3 января 1986 года по 14 декабря 1986 года; с 16 декабря 1987 года по 25 марта 1990 года; с 26 марта 1990 г. по 29 декабря 1990 г., с 30 декабря 1990 года по 2 марта 1992 года; с 22 сентября 1992 года по 9 ноября 2000 года; с 8 января 2001 года по 31 мая 2001 года и назначить ему досрочную страховую пенсию с 31 мая 2018 года.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 21 сентября 2018 года.

Председательствующий: Круглякова Л.В.