Решение № 2-1037/2017 2-1037/2017~М-893/2017 М-893/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1037/2017

№2-1037/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 13 июня 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Носковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Тобольска к ФИО2 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации г.Тобольска о заключении договора социального найма на жилое помещение

- с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

- с участием ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО2,

- с участием прокурора Тигеевой К.О.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Тобольска обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, кв. 9.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения главы г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № по договору коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, кв.9 сроком на 1 год. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью. Согласно поквартирной карточке и справке о регистрации по месту жительства на жилое помещение по адресу: <адрес>, кв.9, в данном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства ФИО2 Заключением межведомственной комиссии администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ дом № по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно выписке из финансово-лицевого счета, долг ФИО2 за жилищно-коммунальные услуги составляет более 25 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Тобольска подготовлено уведомление о расторжении договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, кв. 9, заключенного между администрацией г.Тобольска и ФИО2, и снятии ФИО2 с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление о несогласии расторгнуть в досудебном порядке договор коммерческого найма на вышеуказанное жилое помещение. Поскольку ФИО2 от расторжения договора в досудебном порядке отказывается, права администрации, как собственника спорного жилого помещения, нарушены.

Определением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление представителя администрации г.Тобольска ФИО6, действующей на основании доверенности, об увеличении размера исковых требований, согласно которому администрация г.Тобольска просит расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, кв.9, заключенный между ФИО2 и администрацией г.Тобольска, обязать ФИО2 освободить жилое помещение по данному адресу и передать ключи от него администрации г.Тобольска, возложить на МО МВД России «Тобольский» обязанность снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, кв.9, принято встречное исковое заявление ФИО2 к администрации г.Тобольска, согласно которому ФИО2 просит заключить договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, кв.9 о заключении договора социального найма на жилое помещение, МО МВД России «Тобольский» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску администрации г.Тобольска ФИО1, действующий на основании доверенности, на требованиях администрации г.Тобольска настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям, возражала против удовлетворения встречных исковых требований ФИО2

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО2 не согласилась с исковыми требованиями администрации г.Тобольска. Пояснила, что не имеет в собственности и пользовании иных жилых помещений, ранее проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>, кв.5 на основании ордера, которое было предоставлено ФИО2 по месту работы, данное жилое помещение сгорело, в связи с чем ей предоставили спорное жилое помещение.

Прокурор Тигеева К.О. полагала, что требования администрации г.Тобольска не подлежат удовлетворению, поскольку истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Выслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании Распоряжения Главы г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Тобольска и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска на жилое помещение по адресу: <адрес>, кв. 9. Данное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности г.Тобольска. В жилом помещении по адресу: <адрес>, кв. 9 зарегистрирована по месту жительства и проживает ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО2 вселилась в данное жилое помещение на основании смотрового ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом по жилью администрации г.Тобольска ФИО2

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Тобольска ответчику по первоначальному иску и истцу по встречному иску ФИО2 вручено уведомление о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, снятии с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, кв. 9, в котором предложено обратиться с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от расторжения договора найма спорного жилого помещения, снятии с регистрационного учёта и предоставления жилого помещения маневренного фонда отказалась.

Оплата жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: <адрес>, кв. 9 подтверждается квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг за февраль 2017 года и март 2017 года, кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61, 62, 67).

Данные обстоятельства подтверждаются: распоряжением Главы г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6-7); договором коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); выпиской из реестра муниципальной собственности г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); копией поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, кв. 9 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10); справкой о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11); заключением городской межведомственной комиссии администрации г.Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12); уведомлением комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14); заявлениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 30, 31, 37); смотровым ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

Информацией комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в комитете по жилью администрации <адрес> не состоит, с заявлением о постановке на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не обращалась (л.д.28-29).

Справкой Тобольского ПУ Тюменского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведения о зарегистрированных правах ФИО2 на объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д.66, 78, 87).

Копией поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, кв. 5 и копией домовой книги на указанное жилое помещение подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значилась в качестве нанимателя зарегистрированной в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выбыла в жилое помещение по адресу: <адрес>, кв. 9 (л.д.27, 51, 52-53).

Согласно копии справки инспектора ОНД МОНДиПР № УНД и ПР ГУ МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произошел пожар ДД.ММ.ГГГГ, в результате пожара уничтожен дом (л.д.54).

По информации комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ в архивных документах в книгах регистрации ордеров за 1987-1989г.г. запись о регистрации ордера на имя ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес>, к.5 отсутствует, и документы, подтверждающие предоставление ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес>, к.5 не установлены (л.д.39).

Согласно информации ГБУ Тюменской области «Государственный архив в г.Тобольске» и МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о предоставлении ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес> за 1987-1989 гг. в документах архивного фонда не выявлены (л.д.41, 42).

Заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 обратилась в администрацию г.Тобольска с просьбой заключить с ней договор социального найма (л.д.79).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 пояснила, что ФИО2 проживает в спорном жилом помещении с 2000 года, переселилась после пожара, произошедшего в жилом помещении № 5 в <адрес>.

Показания свидетеля последовательны, сомнений у суда не вызывают, согласуются с материалами дела.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, кв. 9 было предоставлено ФИО2 в период действия Жилищного кодекса РСФСР, к отношениям применяются положения Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, Жилищным кодексом РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Пунктом 6 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

Статьей 37 ЖК РСФСР предусматривалось, что вне очереди жилое помещение предоставлялось гражданам, в жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания.

Согласно ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения …

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: <адрес>, кв. 9 предоставлено ФИО2 на условиях договора социального найма, поскольку на момент предоставления жилого помещения она являлась нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма - у неё отсутствовали в собственности и в пользовании иные жилые помещения, длительное время истец проживала на условиях поднайма в доме общественного жилищного фонда по адресу: <адрес>, к. 5, данное жилое помещение было для истца, единственным жильем и уничтожено пожаром, а также в связи с тем, что предоставленное жилое помещение относилось на момент предоставления и относится в настоящее время к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, ФИО2 пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, кв. 9 с согласия администрации г.Тобольска, по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Доводы представителя администрации г.Тобольска об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 являются необоснованными по вышеизложенным судом мотивам.

Доводы представителя администрации о том, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, кв. 9 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, опровергаются материалами дела (л.д.61, 62).

В связи с чем, суд находит встречное исковое заявление ФИО2 о возложении на администрацию г.Тобольска обязанности заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, кв. 9 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с тем, что ФИО2 пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, кв. 9 на условиях социального найма, требования администрации г.Тобольска к ФИО2 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и администрацией г.Тобольска на данное жилое помещение, возложении на ФИО2 обязанности освободить жилое помещение по данному адресу и передать ключи от него администрации г.Тобольска, а также о возложении на МО МВД России «Тобольский» обязанности снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, кв.9 по заявленным администрацией г.Тобольска основаниям являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Другие доказательства не представлены.

Согласно п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить встречное исковое требование ФИО2 к администрации г.Тобольска.

Возложить на администрацию г.Тобольска обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, кв. 9.

Отказать администрации г.Тобольска в удовлетворении исковых требований о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, кв.9, заключенного между ФИО2 и администрацией г.Тобольска, возложении на ФИО2 обязанности освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, кв. 9 и передать ключи от него администрации г.Тобольска, возложении на МО МВД России «Тобольский» обязанности снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, кв.9.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 июня 2017 года.

Судья М.В. Логинова