Решение № 2-541/2020 2-85/2021 2-85/2021(2-541/2020;)~М-522/2020 М-522/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-541/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,

при секретаре Антоновой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове

25 марта 2021 года

гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа, МУП Осташковского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности обеспечить давление в сети холодного водоснабжения, произвести перерасчет оплаты за холодную воду, взыскании неустойки (пени) за нарушение сроков устранения недостатков холодного водоснабжения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Осташков-Водоканал», в котором просит обязать ответчика: обеспечить давление в сети холодного водоснабжения в точке разграничения (разбора) не ниже 0,03 Мпа (0,3 кг/кв.см), произвести перерасчет оплаты за холодную воду за период с 01.08.2020 года по 18.09.2020 года; взыскать с ответчика неустойку (пени) за нарушение сроков устранении недостатков холодного водоснабжения с 01.08.2020 года по 18.09.2020 года в размере 1058 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец проживает в доме №2-4 по пер.Советский г.ФИО2. В данный дом коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению предоставляет МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа. С 1.08.2020 года холодное водоснабжение дома не соответствует нормам ЖК РФ, правилам предоставления коммунальных услуг и СНиП №2.04.02.-84. В различное время суток напор холодной воды либо весьма слабый, либо вода отсутствует совсем. О проблемах холодного водоснабжения было многократно доведено до МУП «Осташков-Водоканал» и Администрации Осташковского городского округа. Обращения жильцов в различные инстанции по налаживанию холодного водоснабжения соответствующего нормам, положительного результата не принесли, холодное водоснабжение соответствующее нормативам восстановлено только 18.09.2020 года.

Со ссылками на ч.4 ст.157 ЖК РФ, ст.29 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», указывает, что поскольку жильцы дома обращались в аварийно-диспетчерскую службу МУП «Осташков-Водоканал» с 01.08.2020 года ему должен быть произведен перерасчет оплаты за холодное водоснабжение за период с 01.08.2020 года по 18.09.2020 года.

Указывает, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который он оценивает в 10000 рублей.

Определением суда от 22.01.2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУП Осташковского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство», для дачи заключения по делу Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

Определением суда от 17.02.2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Осташковского городского округа, ООО «Единый расчетный кассовый центр».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам и доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, направил в суд письменный отзыв, в котором заявленные исковые требования не признал указав, что МУП «Осташков-Водоканал» является ресурсоснабжающей организацией и коммунальную услугу холодное водоснабжение в МКД по адресу: <...> д.2-4 не предоставляет. МКД по указанному адресу находится в управлении МУП Осташковского городского округа «ЖКХ». Между МУП Осташковского городского округа «ЖКХ» и МУП «Осташков-Водоканал» заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения. МУП «Осташков-Водоканал» поставляет коммунальные ресурсы до границы эксплуатационной ответственности. Границей раздела внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения ресурсоснабжающей организации определена внешняя стена МКД в вертикальной плоскости на глубине пролегания сети водоснабжения. Указанная истцом величина давления 0,03 Мпа является нормативной в точке разграничения потребителя и исполнителя коммунальной услуги, в данном случае МУП Осташковского городского округа «ЖКХ» и ФИО1 МП Осташковского городского округа «ЖКХ» в период с 01.08.2020 года по 18.09.2020 года в МУП «Осташков-Водоканал» с претензиями по качеству поставляемого коммунального ресурса холодное водоснабжение в дом №2-4 пер.Советскийг.ФИО2 не обращалось. Отключение подачи ХВС в дом №2-4 пер.Советский г.ФИО2 не производилось. Акты об отсутствии ХВС в период с 01.08.2020 года по 18.09.2020 года у абонента ФИО1 пер.Советский д.2-4 в МУП «Осташков-Водоканал» не поступали. Оснований для перерасчета платы за холодное водоснабжение не имеется.

Представитель ответчика МУП Осташковского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, в направленном суду письменном отзыве, исковые требования не признал, пояснив, что 18.06.2019 года заключен договор управления МКД, в соответствии с которым предприятие является управляющей организацией МКД, расположенного по адресу: <...>. МУП Осташковского городского округа «ЖКХ» выполняет работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД. В диспетчерскую службу МУП «ЖКХ» от истца не поступали заявки о предоставлении услуги водоснабжения не надлежащего качества. В диспетчерскую службу поступали заявки от ФИО3 01.10.2020 года в 12 часов 01 минуту, 13.09.2020 года в 07 часов. Специалисты МУП «ЖКХ» направлялись по обращению ФИО3 для выявления и устранения причины недопоставки коммунальной услуги холодного водоснабжения. Акты составлялись по обращению ФИО4 (<адрес>). Коммунальный ресурс не поступал в МКД надлежащего качества, то есть отсутствовало давление водоснабжения на вводе в доме.

Собственниками жилья МКД заключен прямой договор с РСО МУП «Осташков-Водоканал», такие отношения подчиняются правилам постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354. В ч.2 документа указано, что прямой договор заключается между потребителем и исполнителем коммунальной услуги. Соответственно при прямом договоре ресурсоснабжающая организация – собственник помещений в МКД исполнителем услуги будет считаться ресурсоснабжающая организация и именно эта организация обязана выполнять все требования Постановления Правительства РФ №354. Однако, это касается только отношений с потребителем. Существует также отношениям между ресурсоснабжающей организацией МУП «Осташков-Водоканал» и МУП «ЖКХ» - двумя юридическим лицами. Между ними есть договорные отношения, которые подчиняются постановлению Правительства РФ от 14.02.2012 года №124. В п.2 постановления указано, что исполнителем коммунальных услуг считается лицо, которое обслуживает инженерные системы в МКД. В отношениях потребитель – ресурсоснабжающая организация при заключенном прямом договоре исполнителем коммунальной услуги будет являться ресурсоснабжающая организация, а в отношениях между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией исполнителем считается управляющая организация. По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за качество ресурсов до границ общего имущества даже с момента перехода на прямые договоры. При этом управляющая организация и ресорсоснабжающая организация могут подписать акт об эксплуатационной ответственности, по которому стороны согласны передвинуть границу по ОДПУ. Если ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг, то она делает перерасчеты потребителям в случае, если качество услуг нарушено до стены дома. Качество коммунальных услуг нарушено не из-за ненадлежащего содержания внутридомовых инженерных сетей. Инженерные сети МКД находились в работоспособном состоянии, что подтверждается актом от 13.09.2020 года. Также указал, что начисление за коммунальную услугу холодного водоснабжения МУП «ЖКХ» истцу не производит. Инженерные сети находятся и находились в исправном состоянии для передачи коммунальной услуги собственникам жилья в МКД. Обще домовой прибор учета в МКД отсутствует.

Представитель Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, заключение по делу не направил, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об обязательном участии его в деле не заявлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Администрация Осташковского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, ООО «Единый расчетный кассовый центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, возражений относительно исковых требований не представил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании ч. 2 ст.162 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п.п. «а,б,в» п. 31, п.п. «а» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домах (далее Правил), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 исполнитель обязан представлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил N 354. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14–17 Правил N 354.

Согласно пункту 9 Правил N 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме могут определяться, в том числе, в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей РСО.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация в случаях, определенных Правилами N 354, может выступать исполнителем коммунальных услуг.

Из положений пунктов 14, 15 и 17 Правил N 354 следует, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, предоставляет коммунальные услуги соответствующего вида собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищество, кооператив) до даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса (далее — договор ресурсоснабжения), заключенному управляющей организацией (товариществом, кооперативом) с ресурсоснабжающей организацией или с даты расторжения договора ресурсоснабжения между управляющей организацией (товариществом кооперативом) и ресурсоснабжающей организацией.

В отсутствие заключенных с ресурсоснабжающей организацией договоров ресурсоснабжения управляющая организация, товарищество или кооператив не могут осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, на основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил N 354 ресурсоснабжающие организации предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими ресурсоснабжающими организациями не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6–9, 17 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется ресурсоснабжающими организациями на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий.

Согласно п.п. «в,г,д» п.3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг. Качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с Приложением №1 давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора должно составлять в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см), отклонение давления не допускается. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> 08.09.1976 года и по настоящее время. Совместно с ним в указанной квартире зарегистрированы ФИО5, ФИО6, ФИО7 (том 1 л.д.114).

Собственником <адрес> согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 28.02.2001 является ФИО8 (том 1 л.д.115).

Платежные документы для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги по кв.10 дома №2/4 пер.Советский г.Осташков, в том числе за холодное водоснабжение, выставляются МУП «Осташков-Водоканал» на плательщика – ФИО1

На основании договора от 18 июля 2019 года управление многоквартирным домом осуществляет МУП Осташковского городского округа «ЖКХ» (том 1 л.д.184-258).

Согласно п.2.2 Устава МУП Осташковского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство», утвержденного постановлением Администрации Осташковского городского округа №492 от 06.04.2018 года, предметом деятельности предприятия является предоставление жилищно-коммунальных услуг, услуг по содержанию обслуживанию жилищного фонда, содержание и эксплуатация зданий, благоустройство и озеленение территорий, осуществление предпринимательской деятельности и извлечение прибыли на территории Осташковского городского округа.

Для достижения целей, указанных в п.2.1 Устава, предприятие осуществляет в том числе следующие виды деятельности: управление недвижимым имуществом (жилыми и нежилыми зданиями) включая: техническое обслуживание, содержание, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт жилищного и нежилого фонда, индивидуальных и общественных зданий, объектов инженерной инфраструктуры; заключение договоров с поставщиками и потребителями на оказание жилищно-коммунальных услуг, организацию учета их объемов, контроль качества предоставленных услуг, применение к поставщикам и потребителям услуг санкций за нарушение условий договоров; начисление и сбор платежей с потребителей за оказанные жилищно-коммунальные услуги, в том числе с граждан с учетом предоставлении им льгот, взыскание в судебном порядке задолженности с потребителей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги; организует и осуществляет работу аварийно-диспетчерской службы городского округа в пределах своей компетенции; эксплуатация, капитальный и текущий ремонт внешних и внутренних систем водоснабжения, и других объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для водоснабжения населения и иных потребителей (том 1 л.д.96-107).

19.10.2020 года между МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа, в лице директора ФИО9, (Ресурсоснабжающая организация), и МУП Осташковского городского округа «ЖКХ», в лице директора ФИО10 (Исполнитель) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №2, согласно данному договору Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять Исполнителю через присоединенную сеть коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме: холодную воду (далее – коммунальный ресурс 1) из закрытых централизованных систем холодного водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенным Договором, а также осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку до биологических очистных сооружений (далее – коммунальный ресурс 2), а Исполнитель обязуется оплачивать принятые коммунальные ресурсы, а также соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении инженерных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов, а также соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее – нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее – лимиты на сбросы), требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод. Границей эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей водоснабжения МУП Осташковского городского округа «ЖКХ» является наружная граница отмостки МКД (на схеме ВК-1), в вертикальной плоскости на глубине пролегания сети водоснабжения. Все коммуникации и оборудование на сетях водоснабжения и водоотведения за указанными границами в сторону Ресурсоснабжающей организации обслуживаются МУП «Осташков-Водоканал», а в сторону Исполнителя принадлежат и обслуживаются МУП Осташковского городского округа «ЖКХ» (том 1 л.д.67-71,76).

Согласно п.2.2 Устава МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Осташковского городского округа №1338 от 15.08.2019 года, предметом деятельности предприятия является оказания услуг по водоснабжению, водоотведению, иных жилищно-коммунальных услуг, осуществление предпринимательской деятельности и извлечении прибыли на территории Осташковского городского округа.

Для достижения целей, указанных в п.2.1 Устава:, МУП «Осташков-Водоканал» осуществляет в том числе следующие виды деятельности: водоснабжение: сбор и очистка воды; распределение воды; водоотведение: удаление и обработка сточных вод, отходов и аналогичная деятельность; обслуживание и содержание водопроводных и канализационных сетей; содержание и обслуживание очистных сооружений и канализационных насосных установок (станций); содержание водонасосных и повысительных станций; ремонт и восстановление водопроводов и канализационных сетей; обслуживание и эксплуатация водоразборных башен; проектирование, строительство, ремонт и эксплуатация централизованных систем питьевого водоснабжения и систем водоотведения; оперативное устранение аварий и повреждений на водопроводных и канализационных сетях(п.2.3 Устава) (том 1 л.д.56-66).

Таким образом в исковой период (1 августа 2020 г. по 18 сентября 2020 г.), исходя из приведенных выше положений пунктов 14, 15 и 17 Правил N 354, исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения являлось МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа, которое является ресурсоснабжающей организацией, поставляет данный вид коммунальной услуги и заключило договор на холодное водоснабжение и водоотведение напрямую с ФИО1, о чем выставляет счета на оплату за данный вид коммунальной услуги. Такие правоотношения с потребителя сложились у ресурсоснабжающей организацией ещё до заключения 18.06.2019 года договора управления многоквартирным домом с МУП Осташковского городского округа «ЖКХ». Договор между МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа и МУП Осташковского городского округа «ЖКХ» на поставку коммунальных ресурсов заключен 19 октября 2020 года, то есть за пределами искового периода.

В этой связи на правоотношения между МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа и ФИО1 распространяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых дома хот 06.05.2011 г. N 354.

03.08.2020 года ФИО1 обратился в ООО «ЕДДС» с заявлением о том, что холодное водоснабжение его квартиры не соответствует установленным нормативам.

Справкой МКУ «ЕДДС Осташковского городского округа» №05 от 29 января 2021 года подтверждается факт обращения в дежурно-диспетчерскую службу ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, из которой следует, что 03.08.2020 года в 09 часов 04 минуты поступил звонок от ФИО1 по факту слабого напора ХВС по вышеуказанному адресу. Информация была передана диспетчеру МУП «Осташков-Водоканал» ФИО12. По вышеуказанному адресу выезжала бригада водоканала. Запись по факту обращения зарегистрирована в оперативном журнале ЕДДС (том 1 л.д.40,133).

Согласно письму МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа №31 от 16.02.2021 года – 04 августа 2020 года по адресу: <...> проведен ремонт запорной арматуры (задвижек) в смотровом колодце, так как в результате длительной эксплуатации задвижка вышла из строя вследствие чего уменьшилась пропускная способность подводки ХВС в дом (том 1 л.д.135).

17 августа 2020 года в адрес руководителя МУП «Осташков-Водоканал» истцом ФИО1 направлена претензия, в которой заявитель просил произвести перерасчет коммунальных платежей за август месяц по оплате холодного водоснабжения и выяснить причину низкого давления в сети холодного водоснабжения и устранить ее в течении 5 дней (том 1 л.д.8).

Из письма МУП Осташковского городского округа «ЖКХ» №915 от 27.08.2020 года, направленного в адрес Отдела ЖКХ, благоустройства и дородной деятельности Администрации Осташковского городского округа ФИО11, следует, что по результатам проведения осмотра инженерных сетей холодного водоснабжения по адресу: <...> установлено, что давление в подаче холодной воды в жилой дом на вводном водопроводе не соответствует норме. Обнаружена неисправность запорной арматуры на наружном трубопроводе холодного водоснабжения, которые обслуживает МУП «Осташков-Водоканал». Заявка на устранение подана в диспетчерскую службу МУП «Осташков-Водоканал» (том 1 л.д.45).

Комиссионным актом осмотра МУП «ЖКХ» №02 от 01.09.2020 года, составленным в присутствии Свидетель №1 (<адрес>), ФИО14 (<адрес>) на основании обращения жильцов дома №2/4 пер.Советский г.ФИО2 в диспетчерскую службу МУП Осташковского городского округа «ЖКХ», от 04.08.2020 года, подтверждено, что в 11 часов 40 минут произведен осмотр показания давления в системе ХВС в подвальном помещении по адресу: <...>. В ходе осмотра установлено, что на манометре показания на вводе ХВС в жилой дом составил 0,09 Мпа. Манометр для учета давления установлен 28.08.2020 года – показания 0,8 Мпа на вводе ХВС в жилой дом (том 1 л.д.7оборот).

Из акта комиссионного осмотра МУП «ЖКХ» №03 от 14.09.2020 года составленного в присутствии Свидетель №1 (<адрес>), ФИО14 (<адрес>) на основании обращения жильцов дома №2/4 пер.Советский г.ФИО2, следует, что произведен осмотр показания давления в системе ХВС в подвальном помещении по адресу: <...>. В ходе осмотра установлено, что на манометре показания на вводе ХВС в жилом доме составляет на 09 часов 15 минут 0,08 Мпа (том 1 л.д.7).

Из акта по обследованию помещений №24 от 13.09.2020 года следует, что в многоквартирном доме №2/4 пер.Советский г.ФИО2 централизованная система холодного водоснабжения. При осмотре на вводе ХВС запорная арматура находится в рабочем состоянии. Нижняя разводка, стояки ХВС утечек не имеет, на внутренних трубопроводах холодного водоснабжения (том 1 л.д.169).

Факт отсутствия холодного водоснабжения надлежащего качества в период с августа по сентябрь 2020 года в жилом доме по адресу: <...> подтвердила в судебном заседании свидетель Свидетель №1, пояснившая, что она лично обращалась в различные инстанции с жалобами на отсутствие давления воды на вводе в дом. В квартире ФИО1, находящейся на втором этаже дома, вода отсутствовала. Жильцы дома вынуждены были ходить за водой на колонку.

15 сентября 2020 года между МУП «Осташков-Водоканал» (Принципал) и ООО «Единый расчетный кассовый центр» (Агент) заключен агентский договор №12-Ост-п/2020, согласно которому Принципал поручает и обязуется оплатить, а Агент обязуется совершить от своего имени, но за счет Принципала, на территории Осташковского городского округа Тверской области, действия по начислению, обработке и сбору платежей от населения Осташковского городского округа – абонентов Принципала за «Холодное водоснабжение», «Транспортировку сточных вод», «Водоотведение» по жилищному фонду, находящемуся на обслуживании Принципала, согласно Приложению №1 к настоящему договору, с включением платежей за Услуги в состав единого платежного документа (том 1 л.д.137-144). Аналогичный договор с ООО «Единый расчетный кассовый центр» был заключен МУП «Осташков-Водоканал» и в исковой период, о чем свидетельствуют счета, выставленные истцу ФИО1 от имени МУП «Осташков-Водоканал» за период август—сентябрь 2020 года.

В нарушение ст.56 ГПК РФ, пунктов 104-109 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домах от 06.05.2011 г. N 354, ответчик МУП «Осташков-Водоканал», являющийся исполнителем коммунальной услуги, который несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, получив от потребителя через ЕДДС сообщение об оказании коммунальной услуги ненадлежащего качества, не согласовал с потребителем дату и время проведения проверки, не известил МУП «ЖКХ», то есть лицо, ответственное за содержание внутридомовых сетей о проведении проверки, не уведомил потребителя любым доступным способом о причинах предоставления услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества, по окончании проверки не составил акт проверки о причинах поставки коммунальной услуги ненадлежащего качества, не представил доказательств отсутствия его вины в поставке коммунального ресурса холодного водоснабжения надлежащего качества (акт), то есть не выполнил возложенную на него законом обязанность.

Таким образом, в судебном заседании истцом ФИО1 доказан факт предоставления МУП «Осташков-Водоканал» коммунальной услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества: давление в системе холодного водоснабжения на вводе в многоквартирный дом №2-4 по пер.Советский г.ФИО2 Тверской области в период с 03.08.2020 года по 18.09.2020 года не соответствовало установленным Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домах (далее Правил), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На отношения собственника, члена семьи собственника жилого помещения и ресурсоснабжающей организации распространяются нормы о защите прав потребителей, поскольку услуги по предоставлению коммунальной услуги «холодное водоснабжение» носят возмездный характер и приобретаются с цель удовлетворения личных потребностей гражданина.

В силу ч.1 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей», если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать, в том числе: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).

Учитывая приведенные выше нормы, суд находит требования ФИО1 о возложении на ответчика МУП «Осташков-Водоканал обязанности обеспечить соответствующий нормативным требованиям напор холодной воды, произвести перерасчет законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно приложению №1 к Правилам № 354 при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Как установлено в судебном заседании холодное водоснабжение в доме №2/4 по пер.Советский в г.Осташкове, в котором проживает истец ФИО1 в исковой период не осуществлялось, в связи с чем МУП «Осташков-Водоканал» обязано было провести перерасчет за данную коммунальную услугу. Период перерасчета судом определен с 03.08.2020 года, т.е. с момента первичного обращения ФИО1 о предоставлении услуги ненадлежащего качества до 18.09.2020 года. Доказательств предоставления в исковой период коммунальной услуги надлежащего качества ответчиком МУП «Осташков-Водоканал»в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

Согласно выставленным ответчиком МУП «Осташков-Водоканал» квитанциям за период с 03.08.2020 года по 18.09.2020 года истцу ФИО1 по графе «ХВС» начислено 675,88 рублей. На указанную сумму в соответствии с Правилами ФИО1 имеет право получить перерасчет в полном объеме, так как водоснабжение отсутствовало.

Частью 5 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Поскольку предоставление коммунальной услуги холодного водоснабжения потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1, в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, а по делу установлено, что несмотря на обращение потребителя ФИО1 предоставление коммунальной услуги не осуществлялось, в течение суток не было возобновлено, при этом доказательств наличия аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения ответчиком не доказано, суд считает требования истца о взыскании с МУП «Осташков-Водоканал» неустойки в размере, предусмотренном ч.5 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Доказательств того, что нарушение сроков оказания услуги холодного водоснабжения произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя ответчиком МУП «Осташков-Водоканал» не представлено.

Поскольку ответчик, получив сообщение об отсутствии холодного водоснабжения, в добровольном порядке не принял мер для устранения выявленных недостатков, не предоставил услугу по бесперебойному холодному водоснабжению, с МУП «Осташков-Водоканал» следует взыскать неустойку на основании п.5 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» за период с 03.08.2020 года по 18.09.2020 года в размере 952,99 рублей (675,88х47х3%).

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает фактические обстоятельства дела, возраст истца, вынужденного более одного месяца не получать услугу холодного водоснабжения, характер причиненных ему нравственных страданий, требования разумности и справедливости, и полагает подлежащим взысканию с МУП «Осташков-Водоканал» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворений требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом признанных обоснованными требований штраф составляет 1976,50 рублей ((3000 руб+952,99 руб.)/2).

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, в доход бюджета Осташковского городского округа с МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

В удовлетворении исковых требований к МУП Осташковского городского округа «ЖКХ» надлежит отказать, так как надлежащим ответчиком по настоящему иску является МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа. Вина ответчика МУП Осташковского городского округа «ЖКХ» в не оказании потребителю ФИО1 в исковой период услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества отсутствует.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа обеспечить давление в системе холодного водоснабжения при вводе в многоквартирный жилой дом №2-4 по пер.Советский г.ФИО2 Тверской области в течение суток не ниже 0,03 Мпа (0,3 кгс/кв.см).

Обязать МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа произвести ФИО1 перерасчет платы за коммунальную услугу холодное водоснабжение за период с 3 августа 2020 года по 18 сентября 2020 года в размере 675 (шестьсот семьдесят пять) рублей 88 копеек.

Взыскать с МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков устранения недостатков коммунальной услуги холодного водоснабжения в размере 952,99 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 1976,50 рублей, а всего 5929,49 рублей (пять тысяч девятьсот двадцать девять) рублей 49 копеек.

Взыскать с МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа в доход бюджета Осташковского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 к МУП «Осташков-Водоканал» Осташковского городского округа оставить без удовлетворения.

В удовлетворении иска ФИО1 к МУП Осташковского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской области суд через Осташковский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 01 апреля 2021 года.

Судья Н.А. Кокарева

1версия для печати