Решение № 2-3014/2017 2-3014/2017~М-2885/2017 М-2885/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-3014/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нягу В.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО2 <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом указанным протоколом, в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста ГУК «Самарский Театр-центр юного зрителя», поскольку данная организация не предусмотрена списком, который применяется при назначении досрочной пенсии. Считает, что данный период был исключен неправомерно, просит признать решение ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес> включить в специальный стаж работы, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста ГУК «Самарский Театр-центр юного зрителя «СамАрт»; обязать ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и произвести расчет по выплате пенсии за весь неоплаченный период.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования уточнила, просила суд признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в общий (страховой) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста ГУК «Самарский Театр-центр юного зрителя «СамАрт»; обязать ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес> включить в специальный стаж работы, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста ГУК «Самарский Театр-центр юного зрителя «СамАрт»; обязать ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования с учетом уточнений не признала в полном объеме, просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Суду пояснила, спорный период работы истца не может быть засчитан в общий (страховой) стаж работы, поскольку ГУК «Самарский Театр – центр юного зрителя» не предусмотрен списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статья 30 указанного Федерального Закона устанавливает досрочную пенсию по старости при наличии специального стажа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес>, был исключен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста ГУК «Самарский Театр – центр юного зрителя», поскольку данная организация не предусмотрена Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости /л.д. 79-80/.

На основании названного протокола, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа /л.д. 39-41/.

Согласно пп. 21 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Согласно п. 2 указанной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 5 ст. 30 в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3,4 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально – зрелищных предприятий и коллективов, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447, при стаже творческой работы не менее 25 лет право на досрочную пенсию имеют артисты детских театров и театров юного зрителя.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии с п. 11 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Трудовой книжкой, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность актрисы 2 категории на условиях срочного трудового договора сроком на 3 года в Куйбышевский театр юного зрителя, ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена 1 категория, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии установлен 11 разряд оплаты по ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Правления театра установлен 12 разряд ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии установлен 14 разряд ЕТС (ведущий мастер сцены), Государственное учреждение культуры Самарский театр юного зрителя «СамАрт» переименован в государственное учреждение культуры Самарский театр-центр юного зрителя «СамАрт» с ДД.ММ.ГГГГ, Государственное учреждение культуры Самарский Театр-центр юного зрителя «СамАрт» с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Государственное учреждение культуры <адрес> «Самарский театр юного зрителя «СамАрт», с ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение культуры <адрес> «Самарский театр юного зрителя «СамАрт» переименован в Государственное бюджетное учреждение культуры <адрес> «Самарский театр юного зрителя «СамАрт» /л.д. 14-17/.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей характер работы или условий труда, выданной ГБУК СО ТЮЗ «СамАрт», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности «Артист». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготное исчисление специального стажа /л.д. 11-12/.

Данной справкой также установлено, что Самарский театр юного зрителя «СамАрт» осуществляет свою деятельность в качестве государственного театра с ДД.ММ.ГГГГ (первоначальное название – Куйбышевский театр юного зрителя). В связи с переименованием <адрес> в <адрес>, Куйбышевский театр юного зрителя в 1991 году переименован в Самарский театр юного зрителя на основании Устава государственного Самарского театра юного зрителя от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован как Самарский театр юного зрителя «СамАрт» на основании Постановления ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Государственное учреждение культуры Самарский театр юного зрителя «СамАрт» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное учреждение культуры «Самарский Театр-центр юного зрителя «СамАрт» на основании приказа Департамента культуры ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУК «Самарский Театр-центр юного зрителя «СамАрт» с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Государственное учреждение культуры <адрес> «Самарский театр юного зрителя «СамАрт» на основании распоряжения ФИО1 культуры и молодежной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р. С ДД.ММ.ГГГГ переименован в Государственное бюджетное учреждение культуры <адрес> «Самарский театр юного зрителя «СамАрт» на основании распоряжения ФИО1 культуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из имеющегося в материалах дела Устава Государственного учреждения культуры <адрес> «Самарский Театр-центр юного зрителя «СамАрт», утвержденного приказом Департамента культуры ФИО2 <адрес> и решением руководителя Департамента управления государственным имуществом ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что целью создания данного учреждения является: обеспечение доступности культурной деятельности, культурных ценностей для всех граждан, формирование и удовлетворение потребностей населения <адрес> в сценическом искусстве, развитие театра как вида и многообразия жанров искусства и социального института, пропаганда достижении театральной культуры <адрес> в других регионах страны и за рубежом; создание и показ спектаклей разных жанров, других видов сценического искусства, представлений для детей, юношества, молодежи, без ограничения возрастных категорий зрителей; организация гастролей, концертов, проведение творческих вечеров, фестивалей, конкурсов, реализации билетов на указанные мероприятия и.т.д. /л.д. 18-29/.

Должностной инструкцией «Артиста», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в функциональные обязанности входит: артист готовит под руководством режиссера и исполняет в спектаклях театра поручаемые ему роли на стационаре, гастролях и выездах; в случае производственной необходимости готовит роль в порядке срочного ввода; участвует в обсуждениях замысла спектаклей, в которых принимает непосредственное участие; совершенствует внутреннюю и внешнюю актерскую технику, является на репетиции творчески подготовленным /л.д. 53-54/.

Из представленных программок и Гастрольной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ год, следует, что Самарский театр юного зрителя осуществлял постановки спектаклей /л.д. 91-92/, ФИО3 была задействована в различных спектаклях театра, в том числе детских, с указанием ролей в премьерных спектаклях /л.д. 84-90/.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что должность актрисы ГУК «Самарский Театр-центр юного зрителя «СамАрт» и актрисы детских театров и театров юного зрителя являются тождественными по выполняемым функциям, условиям и характеру творческой деятельности. Характер, специфика, условия осуществляемой истцом творческой деятельности, выполняемые функциональные обязанности по занимаемой должности, цели и задачи, а также направления деятельности театра также подтверждают вывод о тождественности указанных должностей.

Должностные обязанности артиста театра за период с ДД.ММ.ГГГГ, воспроизводят должностные обязанности артиста за предшествующие и последующие года, которые были включены ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в должности актрисы театра юного зрителя в том понимании, с которым закон связывает возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Доказательств, опровергающих указанный вывод, ответчик суду не представил.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности, на основании приведенных выше норм права и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорный период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста Государственного учреждения культуры «Самарский Театр-центр юного зрителя «СамАрт» подлежит включению в специальный стаж на соответствующих работах по пп. 21 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не смотря на переименование театра, характер деятельности учреждения не менялся, изменения не отразились на его репертуарной политике, основную часть которой занимают спектакли для детей и подростков, в которых истец была задействована в соотвествии со своими должностными обязанностями.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о признании незаконным и отмене решения ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в общий (страховой) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста ГУК «Самарский Театр-центр юного зрителя «СамАрт» и включении в специальный стаж работы указанного периода, суд полагает подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО3 обратилась в ГУ УПФ РФ в ФИО2 <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом удовлетворенных исковых требований специальный страховой стаж истца составляет более 25 лет специального требуемого стажа в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, требование о возложении на пенсионный орган обязанности назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО2 <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в общий (страховой) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста ГУК «Самарский Театр-центр юного зрителя «СамАрт».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО2 <адрес> включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы, период:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста ГУК «Самарский Театр-центр юного зрителя «СамАрт».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО2 <адрес> назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: <данные изъяты> В.В. Нягу

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>