Решение № 12-14/2019 12-306/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 12-14/2019

№ 12-14/19


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 28 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) ФИО3, с участием представителей ООО «Форма Маркет» по доверенности ФИО4, Скидан Т.В., жалобу представителя ООО «Форма Маркет» по доверенности ФИО5 на постановление заместителя начальника отдела- старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО6 от 18 октября 2018 года № 688, которым юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Форма-Маркет» ИНН <***>; КПП 701701001; ОГРН <***>, место нахождение: <...>, привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела- старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО6 от 18 октября 2018 года № 688 ООО «Форма-Маркет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Представитель ООО «Форма Маркет» ФИО5 обратилась в Ленинский районный суд г. Томска с жалобой на постановление от 18 октября 2018 года № 688, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, указав, что считает его незаконным и необоснованным, поскольку ООО «Форма-Маркет», исполняя свои обязанности, на основании решения Ленинского районного суда г. Томска, неоднократно пыталось передать ФИО1 по акту приема- передачи объект долевого строительства в виде однокомнатной квартиры, но последняя отказывалась подписать данный акт со своей стороны, соответственно общество не имело возможности исполнить вышеуказанное требование. Просит восстановить срок для подачи жалобы, поскольку изначально подали жалобу в порядке КАС РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Форма Маркет» доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является судебным приставом исполнителем, поскольку ООО «Форма Маркет» не исполнило обязательство по договору и не исполнило требование, содержащиеся в исполнительном документе Ленинского районного суда г. Томска, 28.09.2018 в отношении ООО «Форма Маркет» был составлен протокол об административном правонарушении.

Будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, уважительности причин не явки судье не предоставил, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания,

представитель ООО «Форма Маркет» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы административного дела в полном объеме, постановление об административном правонарушении и поданную жалобу, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 02 июля 2018 г. судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство № 39566/18/70024-ИП на основании исполнительного документа, выданного 21 июня 2018 г. Ленинским районным судом г. Томска, в котором установлены требования:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Форма Маркет" (ИНН <***>) в срок, не превышающий десяти дней с момента вступления решения в законную силу, передать ФИО1 по акту приема-передачи объект долевого строительства в виде однокомнатной (номер строительный), проектной площадью 34,17 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: .

В установленный срок, должник данные требования не исполнил.

23 июля 2017 г. с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 10 сентября 2018 г.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

Изложенные обстоятельства послужили основаниями для привлечения должника - ООО «Форма Маркет» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, о чем заместителем начальника отдела- старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО6 вынесено постановление от 18 октября 2018 года.

Факт совершения ООО «Форма Маркет» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: копией исполнительного листа по делу № 2-678/2018, выданный Ленинским районным судом г. Томска по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Форма Маркет» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, возложения обязанности передать объект долевого строительства, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 02.07.2018, постановлением о назначении нового срока исполнения от 23.07.2018, протоколом № 688 об административном правонарушении от 28.09.2018.

Совокупность этих обстоятельств указывает на обоснованность привлечения ООО «Форма Маркет» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Полагаю данное постановление обоснованное, а приведенные доводы в жалобе не могут являться основанием для освобождения ООО "Форма Маркет" от административной ответственности.

Вопреки доводам жалобы, собранные по делу доказательства были правильно оценены должностным лицом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с данной оценкой не имеется. Материалы дела свидетельствуют о том, что должностное лицо полно, всесторонне и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их относимость, допустимость и достоверность. Оценив представленные доказательства в их совокупности, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о доказанности вины ООО "Форма Маркет" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО "Форма Маркет" административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Вместе с тем, судья приходит к выводу о необходимости изменения постановления должностного лица подлежащим изменению в части назначения наказания ООО "Форма Маркет" в силу следующего.

Согласно ч. 2 ст 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Судья учитывает, что административное правонарушение ООО "Форма Маркет" совершено впервые, а также, что совершенное административное правонарушение не повлекло последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и приходит к выводу о необходимости изменения постановления должностного лица в части назначения наказания, полагает возможным ООО "Форма Маркет" назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя начальника отдела- старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО6 от 18 октября 2018 года № 688 изменить, Обществу с ограниченной ответственностью "Форма Маркет" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить наказание в виде предупреждения, оставив в остальной части названное постановление без изменения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись ФИО3