Решение № 2-176/2017 2-176/2017~М-80/2017 М-80/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-176/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи А.Ю. Балакиревой

при секретаре Е.С. Биёвой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-176/2017 по иску прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Барнаула в защиту интересов неопределенного круга лиц ссылаясь на положения статьи 23, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённый Постановлением Правительства РФ от *** № обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что ответчик имеет водительское удостоверение №, выданное ему ***. Согласно заключению амбулаторной судебно-наркологической экспертизы КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» № от *** ФИО1 <данные изъяты> Употребление психоактивных веществ является медицинским противопоказанием и ограничением к водительской деятельности. Просит прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Андреева Л.В. изложенные исковые требования поддержала, ссылаясь на основания указанные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал полностью, о чем обратился с соответствующим заявлением, в котором указал, что делает это добровольно, последствия, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица - ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника прокурора Андрееву Л.В., ответчика, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и основано на действии следующих норм закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 *** выдано водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории «В,С», удостоверение действительно по ***.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 ст. 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в г. Вена 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона).

В силу ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 28 Закона в части 1 предусматривает в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Как следует из заключения комиссии экспертов КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая больница имени Эрдмана Ю. К.» № от *** ФИО1 <данные изъяты>

Таким образом, имеющейся у ФИО1 диагноз «<данные изъяты>» не является тождественным диагнозу «алкоголизм, наркомания, токсикомания».

Вместе с тем, п. 1 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней -10: F10 - F16, F18, F19.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Из заключения комиссии экспертов КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая больница имени Эрдмана Ю. К.» № от *** следует, что ответчику поставлен диагноз «<данные изъяты>».

Следовательно, наличие диагноза «<данные изъяты>» (код заболевания F15.1) свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, имеющимся в материалах дела заключением экспертизы у ФИО1 установлено наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, что, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

При таких обстоятельствах, суд считает заявление прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, *** года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ***.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева