Постановление № 5-1329/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 5-1329/2020

Дело № 5-1329/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Надым 21 сентября 2020 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Анохин В.В.,

с участием защитника Коваленко А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1

УСТАНОВИЛ:

12.08.2020 года в 19 часов 30 минут ФИО1, в нарушение подп. «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, находился около мемориала «Вечный огонь», расположенного вблизи <адрес> не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник Коваленко А.А. в судебном заседании указал на то, что в действиях Анагуричи отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, заслушав защитника, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении изложенного административного правонарушения.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории ЯНАО с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подп. «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Учитывая изложенное, вопреки доводам защитника, которые основаны на неверном толковании закона, прихожу к выводу о том, что отсутствие при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, в период введения режима повышенной готовности (у лица, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно рапорту сотрудника полиции, 12.08.2020 в 19 часов 30 минут Анагуричи находился у мемориала «Вечный огонь», расположенного вблизи <адрес>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

Из письменного объяснения Анагуричи следует, что он действительно не имел при себе документа, удостоверяющего личность. Данный факт не отрицался в судебном заседании и защитником.

Исследованные доказательства считаю достаточными для признания виновности Анагуричи в совершении изложенного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что действия Анагуричи подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения не нахожу оснований для привлечения Анагуричи к административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях")

Действующим законодательством действительно предусмотрена обязанность граждан, находящихся вне своего места жительства, в условиях режима повышенной готовности иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

Таким образом, формально в действиях Анагуричи содержится состав изложенного административного правонарушения.

Вместе с тем, каких-либо последствий и вреда от действий Анагуричи не наступило. Лицом, составившим протокол об административном правонарушении, также не приведено каких-либо доводов о наступившем вреде либо о возможном наступлении такого вреда в результате совершенного деяния.

При таких обстоятельствах полагаю возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ признать совершенное административное правонарушение малозначительным, освободить Анагуричи от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В связи с изложенным, производство по делу на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Производство данному делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Надымский городской суд.

Судья В.В. Анохин