Решение № 12-884/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 12-884/2017

РЕШЕНИЕ

г.Самара 13.10.2017 года

Октябрьский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., с участием представителя ООО «ПЖРТ Железнодорожный» Л.Е.В., действующей на основании доверенности лот 26.01.2016 года, представителя административной комиссии Октябрьского района г.о.Самара А.А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 12-884/2017 по жалобе ООО «ПЖРТ Железнодорожный» на постановление Административной комиссии Октябрьского района г.о.Самара №547 от 30.08.2017 года в отношении ООО «ПЖРТ Железнодорожный»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г.о.Самара от 30.08.2017 года в отношении юридического лица - ООО «ПЖРТ Железнодорожный» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД, постановление и материалы направлены для рассмотрения по существу в Административную комиссию Октябрьского внутригородского района г.о.Самара.

30.08.2017 года Административной комиссией Октябрьского района г.о. Самара в отношении ООО «ПЖРТ Железнодорожный» составлен протокол № 547 об административном правонарушении, согласно которому установлен факт неисполнения п/п.3 п.20 главы 3 раздела 2 Постановления Главы городского округа Самара № 404 от 10.06.2008 года «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территории внутригородских районов г.о. Самара», а именно, 15.08.2017 года в 08.03 часов выявлено, что не осуществлен покос травы и обрезка поросли на внутридворовой территории между домами № 49-51 по ул. 3 проезд. Высота травяного покрова превышает установленную норму, преобладают растения с аллергенными свойствами. Обслуживание данной территории осуществляет ООО «ПЖРТ Железнодорожный».

Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г.о.Самара от 30.08.2017 года №547 ООО «ПЖРТ Железнодорожный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 4.25 Закона Самарской области об административных правонарушениях от 01.11.2007 года № 115-ГД, а именно, непроведении мероприятий по покосу травы и обрезке поросли на внутри дворовой территории и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

ООО «ПЖРТ Железнодорожный» с указанным постановлением не согласилось, подало жалобу, в которой указало, что ООО «ПЖРТ Железнодорожный» не было надлежащем образом извещено о проводимой Административной комиссии Октябрьского района г.о.Самара проверке, а также предоставленные доказательства не соответствуют фактическим обстоятельствам. Все необходимые работы выполняются своевременно. В подтверждение изложенных обстоятельств на рассмотрение Административной комиссии был представлен фотоматериал. Однако данные обстоятельства не были приняты во внимание при рассмотрении дела и назначении административного наказания. Просит отменить и признать незаконным постановление об административном правонарушении № 547 от 30.08.2017 года.

В судебном заседании представитель ООО «ПЖРТ Железнодорожный» Л.Е.В. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что состава административного правонарушения в действиях ООО «ПЖРТ Железнодорожный» нет, так как работы выполнялись по мере необходимости, как это предусмотрено контактом.

Представитель Административной комиссии Октябрьского района г.о. Самара Ю.А.А. просил жалобу ООО «ПЖРТ Железнодорожный» оставить без удовлетворения, считая законным и обоснованным постановление комиссии от 30.08.2017 года №547.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу.

Судом установлено, что 15.08.2017 года членами административной комиссии был установлен факт непроведения ООО «ПЖРТ Железнодорожный» мероприятий по покосу травы и обрезке поросли на внутри дворовой территории между домами № 49-51 по ул. 3 проезд. Высота травяного покрова превышает установленную норму, преобладают растения с аллергенными свойствами ходе.

О выявлении вышеуказанных обстоятельств 17.08.2017 года Административной комиссией Октябрьского района г.о. Самара в отношении ООО «ПЖРТ Железнодорожный» составлен протокол № Ю-27/08 об административном правонарушении, согласно которому установлен факт неисполнения п/п.3 п.20 главы 3 раздела 2 Постановления Главы городского округа Самара № 404 от 10.06.2008 года «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территории внутригородских районов г.о. Самара». К протоколу приложен фотоматериал от 15.08.2017 года.

При составлении указанного протокола присутствовала представитель ООО «ПЖРТ Железнодорожный» по доверенности Л.А.Ю.

30.08.2017 года Административной комиссией вынесено постановление по делу об административном правонарушении №547.

В соответствии с требованиями п/п.3 п.20 главы 3 раздела 2 к организации содержания и благоустройства территории по мере необходимости необходимо осуществлять покос травы при достижении высоты более 15 сантиметров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - муниципальный правовой акт, принятый органами местного самоуправления, подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Из материалов дела видно, что на ООО «ПЖРТ Железнодорожный» лежит обязанность по соблюдению Правил организации содержания и уборки территорий г.о. Самара и внутригородских районов г.о. Самара, утвержденных Постановлением Главы г.о.Самара от 10.06.2008 года № 404, ООО «ПЖРТ Железнодорожный» является надлежащим субъектом вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД.

Кроме того, тот факт, что работы фактически не выполнены, подтверждается актом о наличии события административного правонарушения от 15.08.2017 года, а также предоставленными фотоматериалами, согласно которым в указанный период покос травы при достижении высоты более 15 сантиметром на внутри дворовой территории между домами № 49-51 по ул. 3 проезд, не осуществлялся.

В судебном заседании представителем ООО «ПЖРТ Железнодорожный» в подтверждение доводов жалобы о несоответствии доказательств фактическим обстоятельствам предоставлено не было.

В соответствии с п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Суд учитывает, что каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях ООО «ПЖРТ Железнодорожный» состава административного правонарушения, которые не были учтены при рассмотрении дела административным органом, и отсутствие которых не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, им при рассмотрении жалобы не представлено.

Административным органом при вынесении постановления установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ, что отражено в постановлении, соблюдены сроки рассмотрения дела.

На основании изложенного, суд полагает, что правовая оценка действиям ООО «ПЖРТ Железнодорожный» дана верно, постановление об административном правонарушении № 547 от 30.08.2017 года в отношении Общества вынесено обоснованно, виновность ООО «ПЖРТ Железнодорожный» совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях» от 01.11.2007 № 115-ГД, полностью подтверждается материалами дела.

Анализируя вышеуказанное, суд не находит оснований для отмены постановления № 547 от 30.08.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПЖРТ Железнодорожный», считая его законным и обоснованным, а наказание справедливым.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ПЖРТ Железнодорожный» - оставить без удовлетворения, а постановление административной комиссии Октябрьского района г.о.Самара № 547 от 30.08.2017 года - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья: /подпись/ Е.В. Леонтьева