Решение № 2-243/2020 2-243/2020(2-830/2019;)~М-719/2019 2-830/2019 М-719/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-243/2020

Дело №2-243/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи О.П. Новикова,

При секретаре Н.В. Гуровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, мотивировав свои требования тем, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Руднянского района Смоленской области от 21.03.1993 № 38 «О реорганизации колхоза «Дружба» трудовому коллективу АОЗТ «Дружба» в общую долевую собственность был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения». Истцом установлено, что 190 участников долевой собственности не распорядились своими долями, в том числе П.М.З., размер доли которого в общей долевой собственности выделенного земельного участка с кадастровым номером 67:16:0000000:122 составил 87 000 кв.м. Указанное лицо с момента приобретения прав на земельную долю в течение трех и более лет не распорядилось своей долей, в связи с чем в соответствии со ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ земельная доля является невостребованной. По имеющимся сведениям П.М.З. умер. 05.04.2012 Администрация Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области опубликовала в газете «Рабочий путь» № 71 сообщение о признании земельных долей, расположенных в границах АОЗТ «Дружба» Руднянского района Смоленской области, невостребованными, с указанием их собственников. Список был размещен также на официальном сайте муниципального образования Руднянский район Смоленской области в сети «Интернет». Возражений от лиц, считающих, что принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от их наследников не поступило. 31.07.2012 в газете «Рабочий путь» было размещено объявление об общем собрании участников долевой собственности. Список невостребованных земельных долей был предоставлен истцом на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В назначенное время общее собрание участников долевой собственности не состоялось, ввиду отсутствия кворума. 07.12.2012 постановлением Администрация Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области №55 утвержден список собственников невостребованных земельных долей по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Просит суд признать право собственности муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области на земельную долю площадью 87 000 кв.м, принадлежащую на праве собственности П.М.З. в земельном участке с кадастровым номером 67:16:0000000:122, расположенном на территории муниципального образования Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, в связи с ее невостребованностью собственником.

Определением суда от 30.01.2020 произведена замена истца Администрации Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области на правопреемника Администрацию Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области.

Представитель истца - Администрации Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области Б.Т.В. в заявлении, поступившем в суд, поддержала исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика – Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях С.О.В. в отзыве на исковое заявление просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, возражений относительно исковых требований не имеет.

В соответствии с ч.4,5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В силу ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании принимают решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, П.М.З. является собственником земельной доли в земельном массиве из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах АОЗТ «Дружба» Руднянского района Смоленской области. Размер доли – 87 000 кв.м, что подтверждается следующими доказательствами.

Постановлением Главы Администрации Руднянского района Смоленской области от 21 марта 1993 года №38 «О реорганизации колхоза «Дружба» утверждена избранная собранием трудового коллектива колхоза коллективно-долевая форма собственности на землю. АОЗТ «Дружба» предоставлено в собственность 2558 га земель сельхозугодий в соответствии со среднехозяйственной нормой сельхозугодий 8,7 га (из них пашни 6,2 га) и списочным составом лиц, включенных в земельную долю (л.д.7).

В перечень лиц для наделения земельным паем включен, в том числе, П.М.З..

Названному лицу 03.02.1993 выдано свидетельство №а о праве собственности на землю, площадью 8,7 га, предназначенную для сельскохозяйственного использования.

Из выписки из ЕГРН о земельном участке усматривается, что в списке правообладателей на земельный участок с кадастровым номером № 67:16:0000000:122, площадью 20509000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: РФ, Смоленская область, Руднянский район, АОЗТ «Дружба», значится П.М.З.. Размер доли правообладателя составляет 87 000 кв.м.

05.04.2012 в газете «Рабочий путь» № 71 (26539) были опубликованы списки невостребованных земельных долей с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации колхоза «Дружба», в указанном списке значится П.М.З.. Лицам в указанном списке было предложено представить свои письменные возражения. Данный список также был размещен и на официальном сайте Администрации поселения в сети «Интернет» (л.д.10).

31.07.2012 в газете «Рабочий путь» № 165 (26633) Администрацией поселения опубликовано сообщение о проведении 06.08.2012 в здании Администрации общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Одновременно разъяснено право заявить свои возражения об этом на общем собрании участников долевой собственности (л.д.11).

06.08.2012 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах колхоза «Дружба» Руднянского района Смоленской области не состоялось, ввиду отсутствия кворума, т.к. на собрание явилось 20 собственников земельных долей, что составляет менее 20% от общего количества участников долевой собственности (л.д.8).

Постановлением от 07.12.2012 № 55 Администрации Кляриновского сельского поселения Руднянского района Смоленской области утвержден список собственников невостребованных долей, получивших земельные паи при реорганизации колхоза «Дружба», в указанном списке значится П.М.З. (л.д.7).

П.М.З. умер ДД.ММ.ГГГГ .

Как следует из информации, предоставленной нотариусом Руднянского нотариального округа Смоленской области, наследственное дело к имуществу П.М.З. не заводилось.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № 67:16:0000000:122, расположенный в границах АОЗТ «Дружба» Руднянского района Смоленской области, за П.М.З. отсутствуют.

С учетом изложенного, судом бесспорно установлено, что с момента приобретения прав на земельную долю в течение трех и более лет подряд П.М.З. не заявлял о своих правах на указанную земельную долю, не воспользовался и не распорядился своей долей ни одним из определенных законом способов, не зарегистрировал право собственности на нее в установленном законом порядке.

П.М.З. умер и при этом наследники, принявшие наследство после его смерти по закону либо по завещанию, судом не установлены.

Возражений относительно включения доли данного правообладателя в список невостребованных не поступало, истцом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным прекратить право собственности П.М.З. на указанную невостребованную земельную долю и признать право муниципальной собственности на нее за Понизовским сельским поселением по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности П.М.З. на земельную долю, площадью 87 000 кв.м, в земельном участке с кадастровым номером 67:16:0000000:122, по адресу: Смоленская область, Руднянский район, АОЗТ «Дружба».

Признать за Понизовским сельским поселением Руднянского района Смоленской области право муниципальной собственности на одну земельную долю, площадью 87 000 кв.м, выделенную ранее П.М.З. в земельном участке с кадастровым номером 67:16:0000000:122, по адресу: Смоленская область, Руднянский район, АОЗТ «Дружба».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Новиков