Решение № 2А-4975/2019 2А-4975/2019~М-2493/2019 М-2493/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-4975/2019

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-4975/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-4975/2019

16RS0042-03-2019-002488-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 06 мая 2019 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Красновой А.С.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ведущему специалисту-эксперту клиентской службы Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) ФИО3, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконными действий ведущего специалиста-эксперта клиентской службы Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) ФИО3, выразившихся в отказе в передаче и в принятии заявления о передаче выплатного (пенсионного) дела в территориальный орган Пенсионного фонда России по новому месту жительства,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что 4 марта 2019 года она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) с заявлением о передаче выплатного (пенсионного) дела в территориальный орган Пенсионного фонда по новому месту жительства - в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области. Однако должностные лица Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) отказали ей в передаче выплатного (пенсионного) дела в территориальный орган Пенсионного фонда по новому месту жительства и в принятии заявления о переводе названного дела. По мнению административного истца, были нарушены ее конституционные права. На основании изложенного, административный истец ФИО2 просит признать незаконными действия ведущего специалиста-эксперта клиентской службы Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) ФИО3, выразившиеся в отказе в передаче и в принятии заявления о передаче выплатного (пенсионного) дела в территориальный орган Пенсионного фонда России по новому месту жительства.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, судебной повесткой по почте, а также посредством СМС-извещения, в суд представила ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.

Представитель административных ответчиков – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО1 административное исковое заявление не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Суду пояснила, что административный истец ФИО2 не представила каких-либо доказательств обращения в пенсионный орган с заявлением о переводе выплатного дела. Среди граждан, прием которых произведен 04 марта 2019 года, административного истца не было. Каких-либо письменных заявлений от ФИО2 зарегистрировано также не было. В Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан административный истец также не обращалась.

Административный ответчик – ведущий специалист-эксперт клиентской службы Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, судебной повесткой по почте. В суд представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении заявленных ФИО2 требований отказать, указывая, что обращения ФИО2 с заявлением о передаче выплатного дела по новому месту жительства 04 марта 2019 года зарегистрировано не было. Какого-либо отказа в приеме заявления о переводе выплатного дела, отказа в передаче выплатного дела ФИО2 ею не принимались. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административных ответчиков ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец ФИО2 указывает, что 04 марта 2019 года она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) с заявлением о передаче выплатного (пенсионного) дела в территориальный орган Пенсионного фонда по новому месту жительства - в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области. Однако должностные лица Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) отказали в передаче выплатного (пенсионного) дела в территориальный орган Пенсионного фонда по новому месту жительства и в принятии заявления о переводе названного дела.

Представитель административных ответчиков ФИО1 в судебном заседании факт указанного выше обращения не подтвердила, пояснив, что ФИО2 04 марта 2019 года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) не обращалась.

Кроме того, по обращению ФИО2, старшим помощником прокурора г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО4 была проведена проверка исполнения законов в Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное). Согласно акту проверки от 12 апреля 2019 года, нарушений законов, относящихся к предмету проверки, не выявлено.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

По мнению суда, административным истцом не доказан факт обращения к административному ответчику с заявлением о передаче выплатного (пенсионного) дела в территориальный орган Пенсионного фонда по новому месту жительства, а также не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что административными ответчиками совершены оспариваемые в настоящем административном иске действия.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных ФИО2 требований отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ведущему специалисту-эксперту клиентской службы Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) ФИО3, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконными действий ведущего специалиста-эксперта клиентской службы Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) ФИО3, выразившихся в отказе в передаче и в принятии заявления о передаче выплатного (пенсионного) дела в территориальный орган Пенсионного фонда России по новому месту жительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Валиуллина Г.Ш.

Секретарь судебного заседания: Краснова А.С.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Валиуллина Г.Ш.