Решение № 2-171/2019 2-171/2019~М-181/2019 М-181/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-171/2019

Дело № 2-171/2019 (43RS0031-01-2019-000291-48)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Подосиновец Кировской области 21 ноября 2019 года

Подосиновский районный суд Кировской области в составе судьи Доника О.М., при секретаре Вязьминовой Т.Г., с участием помощника прокурора Подосиновского района Кировской области Золотаревой К.В., представителя истца администрации Подосиновского городского поселения ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области к ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о выселении ее и членов ее семьи из жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащим сносу, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, указав, что ФИО3 является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Многоквартирный жилой дом, в котором расположено занимаемое ответчиком жилое помещение, заключением от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках областной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Подосиновского городского поселения Администрацией Подосиновского района, действующей в рамках переданных по соглашению Администрацией городского поселения полномочий, на основании муниципального контракта на приобретение жилых помещений в ДД.ММ.ГГГГ приобретены жилые помещения в жилом доме по адресу: <адрес>, в котором <адрес> предоставлена ФИО3 и совместно проживающим с ней членам семьи. Ответчица от получения уведомления о подписании договора социального найма предоставленного жилого помещения в <адрес> в <адрес> отказалась. ФИО3 и члены ее семьи выехать из занимаемого аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, отказываются. В связи с изложенным, ссылаясь на положения ст.86 ЖК РФ, истец просит выселить ФИО3 и членов ее семьи из <адрес>, расположенной в подлежащем сносу многоквартирном жилом <адрес>, в предоставленное благоустроенное жилое помещение – <адрес>.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО5

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2 исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил, просит выселить ответчиков из занимаемой ими аварийной квартиры в <адрес>, по основаниям изложенным в иске, пояснив, что договор социального найма ответчик не подписала. Предоставляемая квартира расположена в доме, который администрация района приобрела в рамках областной программы по переселению граждан из аварийного жилья и соответствует санитарным и техническим нормам, благоустроена применительно к населенному пункту <адрес> и равнозначна по площади занимаемой квартире.

В судебном заседании З-вы исковые требования не признали, объяснив свой отказ от переезда в предоставляемую квартиру отсутствием условий в ней для проживания и непригодностью для проживания, указав, что дом построен в сыром месте, отсутствуют тротуары к нему, обои в квартире местами отпали, окна в квартире маленьких размеров, печка не имеет плиты, канализационные ямы наполнены водой.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 32,3 кв. м., состоящую из одной комнаты, где зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в ней в квартире проживают муж ФИО4, дочь ФИО5

Заключением межведомственной комиссии Администрации Подосиновского городского поселения Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом.

Указанный многоквартирный жилой дом, включен в областную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2019 годы", утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 N 213/365.

Программой установлены планируемая дата окончания переселения жильцов <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ и дата сноса многоквартирного дома - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Паспортом Программы, ее задачами являются переселение граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки, снос или реконструкция аварийных многоквартирных домов.

Пунктом 5.1 Программы в качестве способа переселения граждан предусмотрено предоставление построенных (приобретенных) жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в аварийных многоквартирных домах.

В рамках реализации областной адресной программы муниципальным образованием Подосиновский муниципальный район Кировской области приобретена <адрес> жилом <адрес> пгт.<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию.

Постановлением администрации Подосиновского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с семьей из двух человек (ФИО4, ФИО5) в связи с переселением из аварийного жилищного фонда по договору социального найма предоставлена квартира общей площадью 36,9 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Подосиновского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании совместного заявления ФИО3 и ФИО1 внесены изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми ФИО3 вместо <адрес> предоставлена <адрес> том же многоквартирном жилом доме.

Ответчику в связи с выселением из аварийного жилого дома предложено подписать договор социального найма предоставляемого жилого помещения, от чего ФИО3 отказалась. Как установлено в судебном заседании, освободить занимаемое жилое помещение с переселением в предоставляемую взамен квартиру ответчики отказываются.

Из справки Администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что степень благоустроенности жилых помещений муниципального жилищного фонда в пгт.<адрес> выражена наличием водопровода с холодным водоснабжением, наличием электроснабжения.

Согласно выписки из ЕГРН занимаемая ответчиками квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 22,3 кв.м.

Согласно техническому паспорту <адрес> имеет общую площадь 37 кв.м., жилую площадь 25,1 кв.м., состоит из одной жилой комнаты, обеспечена инженерными системами: холодное водоснабжение, электроснабжение, имеется печное отопление, канализация с выгребными ямами, электроводонагреватель, стационарные плиты для приготовления пиши, т.е. благоустроена применительно к условиям <адрес> и равнозначна по общей площади.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Поскольку предоставленное ответчикам для переселения жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта <адрес>, его общая площадь превышает площадь ранее занимаемой ими квартиры, обеспечено инженерными системами, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта, исходя из того, что предоставление жилого помещения обусловлено сносом жилого дома, в котором расположена ранее занимаемая квартира, и носит компенсационный характер, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Подосиновского городского поселения Кировской области и выселении ФИО3 и членов ее семьи из нанимаемой квартиры в подлежащем сносу жилом доме с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

Доводы ответчиков о несоблюдении нормы предоставления площади квартиры, не могут быть во внимание, поскольку им предоставлено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, как это предусмотрено статьями 86 - 89 ЖК РФ, и в связи с расселением аварийного дома, а не в порядке улучшения жилищных условий на основании ч.5 ст.57 ЖК РФ, исходя из нормы предоставления на одного человека.

Доводы ответчиков о том, что предоставляемая квартира по адресу: <адрес>, не пригодна для проживания, не подтверждены доказательствами, сведений о проникновении в жилой дом грунтовых вод не представлено.

Жилой дом, в котором расположена предоставляемая квартира, введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, который удостоверяет выполнение строительства жилого дома в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, и соответствие построенного объекта требованиям к строительству. Данный акт в установленном порядке недействительным не признан. Отсутствие благоустроенности придомовой территории и тротуар у жилого дома, само по себе не влечет непригодность жилого помещения для проживания. Как следует из пояснений представителя истца, благоустройство придомовой территории собственником дома будет завершено после схода снега.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск администрации Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области удовлетворить.

Выселить ФИО3 и членов ее семьи ФИО4, ФИО5 из жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - квартиры общей площадью 37,0 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.М.Доника