Постановление № 5-38/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-38/2019

№ 5-38/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2019 года аул Хабез

Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Нагаев А.М.,

при секретаре судебного заседания Хапсироковой Л.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки а. <адрес>, не работающей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Хабезский район, а. <адрес>, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об АП.

У С Т А Н О В И Л:

27.04.2019 года в 12 часов 00 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: КЧР, Хабезский район, а. <адрес>, <адрес>, ФИО2, не имея соответствующей лицензии, осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции – водки марки «Царская охота» в количестве двух бутылок, емкостью 1 литр, стоимостью 150 рублей за каждую, свободная реализация которой запрещена законодательством, то есть осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена, в нарушение п. 2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили. Дело рассматривалось в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об Ап предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела установлено, что 27.04.2019 года в 12 часов 00 минут в магазине «Смешанный», расположенном по адресу: КЧР, Хабезский район, а. <адрес>, <адрес>, ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной продукции – двух бутылок с этикеткой водка " Царская охота " объемом 1 л с содержанием этилового спирта 41,2% объема готовой продукции, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, и, не являясь индивидуальным предпринимателем.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об АП, и привлечения ее к административной ответственности.

Факт совершения правонарушения и виновность в нем ФИО2 установлены на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении сер. 09 ВВ № 055621 от 25.05.2019г.; рапортом сотрудника МО МВД России «Хабезский» ФИО4 от 27.04.2019г. о получении сообщения о выявлении факта реализации спиртосодержащей продукции лицом, не имеющим лицензии на розничную продажу; рапортами УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Хабезский» ФИО5 и ФИО6 о получении и проверке информации о торговле спиртосодержащей продукцией в магазине «Смешанный», расположенном по адресу: КЧР, Хабезский район, а. <адрес>, <адрес>; письменными объяснениями ФИО7 о приобретении 27.04.2019 года у ФИО2 водки «Царская охота» за 150 рублей за бутылку, протоколом личного досмотра от 27.04.2019г. и фототаблицами к нему, в ходе которого у ФИО7 обнаружена одна бутылка водки «Царская охота»; протоколом изъятия указанной продукции в тот же день; протоколом осмотра места происшествия от 27.04.2019г. и фототаблицей к нему, в ходе которого в магазине «Смешанный» при участии понятых ФИО8 и ФИО9 в присутствии ФИО2 под прилавком была обнаружена одна бутылка водки «Царская охота» емкостью 1 литр; заключением об исследовании № 321-2 от 20.05.2019г., проведенном экспертно-криминалистическим центром МВД России по КЧР, по результатам которого данная жидкость является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 41,2% объема готовой продукции, а также пояснениями самой ФИО2, не отрицавшей факт продажи ФИО7 бутылки водки во время и в месте, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, оценивая письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, считает, что они получены законным путем. Содержание протоколов, суд признает убедительными. Поскольку данные протокола составлены в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об АП и уполномоченным на то должностным лицом. Суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Содержание письменных доказательств, дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании и подтверждают вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении указанного правонарушения. Содержание письменных доказательств, суд признает достоверными, поскольку они получены должностным лицом и в соответствии с законном.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

ФИО2, осуществляя продажу алкогольной продукции – двух бутылок водки "Царская охота", не находилась в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлся физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об АП.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении суд, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об АП, в судебном заседании доказана полностью и имеются достаточные основания для привлечения ее к административной ответственности и назначения наказания.

Признавая ФИО2 виновной, суд квалифицирует ее действия по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об АП – розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния

Обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об АП, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО10 судом не установлено.

В данном случае, при назначении наказания, судья, принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, объектом которого является нарушение общественного порядка, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ее имущественное положение, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации предметов административного правонарушения (изъятой спиртосодержащей продукции).

Поскольку, согласно п.23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения ч.4 ст.3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Суд считает данный вид административного наказания соразмерным, указанным в части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанных с предупреждением совершения ею новых правонарушений.

На основании изложенного, с учетом содеянного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятую у ФИО2 спиртосодержащую жидкость в двух бутылках из прозрачного бесцветного стекла с этикеткой «Водка «Царская охота gold», емкостью 1 литр, уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Копию настоящего постановления вручить (направить) ФИО2 и направить (вручить должностному лицу) в МО МВД России «Хабезский» - для сведения.

В случае уплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, документ (квитанция), свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в суд.

В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, направить настоящее постановление с отметкой о его неуплате в течение десяти суток в Хабезский районный отдел СП УФССП России по КЧР – для исполнения.

Указанную сумму в виде штрафа, перечислять на расчетный счет МО МВД России «Хабезский», получатель: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (МВД по Карачаево-Черкесской Республике), ИНН <***>, КПП 090101001, р/сч <***>, ОКТМО 91640000, БИК 049133001 Отделение-НБ КЧР Банка России в г. Черкесске, УИН – 18880409190090556218.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, она может быть привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики, через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.М. Нагаев