Решение № 2-3141/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-3141/2019

Изготовлено: «29 августа 2019 года Дело №2-3141/19

76RS0023-01-2019-001163-38


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русиновой Л.М.,

при секретаре Ильичевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным и возложении обязанности по направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, указав, что 09.01.2017 года в связи с рождением второго ребенка ФИО2, она получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №0136736. 20.03.2019 года между истцом и ООО Консалтинговая группа «Метро» был заключен договор займа №742з-КГ на покупку недвижимости в размере 453026 рублей, заем предоставлялся для целевого использования – приобретения в общую долевую собственность квартиры по <адрес>. 27.03.2019 года истец, ее супруг и двое несовершеннолетних детей приобрели по ... доле каждый право собственности на указанную квартиру по договору купли-продажи.07.04.2019 года истец обратилась с соответствующим заявлением ГУ УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала в сумме 453026 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с ООО Консалтинговая группа «Метро». Решением от 13.05.2019 года №663 ей было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы семьи истца. Просит признать решение от 13.05.2019 года незаконным, обязать ответчика произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №0136736 в счет погашения основного долга и процентов по договору займа от 20.03.2019 года №742з-КГ, заключенному с ООО Консалтинговая группа «Метро». Также истец просит взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО3 (по ордеру) доводы и требования искового заявления поддержали.

Представитель ответчика ФИО4 (по доверенности) по заявленным требованиям возражала.

Остальные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Согласно с пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 7 Закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В пп. 1 п. 1 ст. 10 Закона №256-ФЗ, в редакции, действовавшей до 27.06.2019 года, указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п. 4 ст. 10 Закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из материалов дела следует, что основанием отказа в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по займу, заключенному с ООО Консалтинговая группа «Метро» послужило несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение жилого помещения, требованиям, установленным ч.7 ст.10 ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006 года, а также несоблюдение условия, установленного ч.8 ст.10 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6.1 ст. 7 Закона №256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Как следует из пп. 4 п. 7 ст. 10 Закона №256-ФЗ, в редакции, действовавшей до 29.03.2019 года, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному, в том числе, с иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

С 29.03.2019 года пп. 4 п. 7 ст. 10 указанного закона изложен в новой редакции, а именно средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся, в том числе единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Вместе с тем, статьей 2 Федерального закона от 18.03.2019 N 37-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что действие положений пункта 4 части 7 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть до 29.03.2019 года.

Частью 8 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Из материалов дела следует, что 21.03.2019 года между ООО Консалтинговая группа «Метро» и ФИО1 был заключен договор займа №743з-КГ на покупку недвижимости. Объектом недвижимости выступала квартира по <адрес>. Сумма займа составила 453026 рублей срок возврата денежных средств - до 20.06.2019 года. Обеспечением исполнения обязательства заемщика является залог (ипотека) объекта недвижимости. Согласно договору займа сумма в размере 60000 рублей перечисляется займодавцем в течение 3 банковских дней с момента государственной регистрации перехода прав на объект недвижимости. Сумма в размере 393026 рублей перечисляется займодавцем в течение 10 банковских дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.

25.03.2019 года был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества по указанному выше адресу, удостоверенный 25.03.2019 года нотариусом ФИО2 1, по которому к ФИО1, ФИО5, несовершеннолетним ФИО2 перешло право общей долевой собственности (по ... доле каждому) на жилое помещение по <адрес>.

Пунктом 4.1 договора купли-продажи предусмотрено, что покупатели покупают квартиру за счет собственных денежных средств в размере 646974 рублей и заемных средств, предоставленных ФИО1 ООО Консалтинговая группа «Метро» по договору №742з-КГ от 20.03.2019 года в сумме 453026 рублей, которые оплачиваются продавцу в срок до 11.04.2019 года.

27.03.2019 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним зарегистрировано ограничение прав на объект недвижимости в виде ипотеки в пользу ООО Консалтинговая группа «Метро».

01.04.2019 года ООО Консалтинговая группа «Метро» перечислило ФИО1 сумму займа 60000 рублей и 393026 рублей.

Таким образом, ФИО6 имеет право на дополнительные меры государственной поддержки, заключила договор займа на приобретение жилого помещения с организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой, до дня вступления в силу изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (29.03.2019 года), в связи с чем, у ответчика не имелось оснований для принятия решения об отказе в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по займу, заключенному с ООО «Консалтинговая группа «Метро».

Суд считает необоснованными ссылку пенсионного органа в решении №663 от 13.05.2019 года на ч.6 ст.7 ФЗ «О потребительском кредите (займе)» о том, что договор потребительского займа считается заключенным с момента передачи заемщику денежных средств. В данном случае денежные средства были перечислены заемщику 01.04.2019 года.

По договору займа одна сторона (заимодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) (п. 1 ст. 807 ГК РФ).

Договор считается заключенным с момента передачи суммы займа, если заимодавцем в договоре займа является гражданин (п. 1 ст. 807 ГК РФ). В ситуации, когда заимодавцем является юридическое лицо, договор займа считается заключенным с момента получения акцепта лицом, направившим оферту, в силу п. 1 ст. 433, п. 1 ст. 807 ГК РФ. В частности, это может быть момент подписания договора сторонами.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» указанный закон не применяется к отношениям, возникающим в связи с предоставлением потребительского кредита (займа), обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.

Таким образом, суд считает, что решение ответчика об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 13.05.2019 года №663 является незаконным, а на ответчика должно быть возложено обязательство произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №0136736, выданному на имя ФИО1 09.01.2017 года, на улучшение жилищных условий в счет погашения основного долга и процентов по договору займа от 20.03.2019 года №742з-КГ, заключенному между ФИО1 и ООО Консалтинговая группа «Метро».

Правовых оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда суд не усматривает, так как данными правоотношениями затрагиваются имущественные интересы истца, каких-либо нарушений пенсионным органом неимущественных прав и нематериальных благ ФИО1 в ходе судебного разбирательства не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 13.05.2019 года №663.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №0136736, выданному на имя ФИО1 09.01.2017 года, на улучшение жилищных условий в счет погашения основного долга и процентов по договору займа от 20.03.2019 года №742з-КГ, заключенному между ФИО1 и ООО Консалтинговая группа «Метро».

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья Русинова Л.М.