Решение № 2-90/2017 2-90/2017~М-65/2017 М-65/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-90/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года пгт Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Гаязова,

с участием помощника прокурора Камско-Устьинского района РТ И.Н. Каюмова,

ответчика ФИО1,

при секретаре Л.Н. Вахромовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 о признании недействительной выписки из решения исполнительного комитета Красновидовского сельского Совета народных депутатов Камско-Устьинского района ТАССР № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО1 земельного участка и взыскании с ФИО1 <данные изъяты> рублей 75 копеек стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с заявлением к ФИО1 о признании недействительной выписки из решения исполнительного комитета Красновидовского сельского Совета народных депутатов Камско-Устьинского района ТАССР № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО1 земельного участка и взыскании с ФИО1 <данные изъяты> рублей 75 копеек стоимости земельного участка, мотивировав заявленные требования тем, что прокуратурой Камско-Устьинского района был выявлен факт незаконного оформления права на земельный участок в селе <адрес>. Проверкой установлено, что неустановленные лица путем обмана представили фиктивные документы в Камско-Устьинский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты> рублей 75 копеек, расположенный по адресу: <адрес> находившийся в государственной собственности на имя ФИО1. О регистрации права собственности данного земельного участка за ФИО1 в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная регистрация права на земельный участок произведена на основании выписки из решения Исполкома Красновидовского сельского совета народных депутатов Камско-Устьинского района ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанной председателем Красновидовского сельского совета ФИО2.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Камско-Устьинского района Республики Татарстан, в протоколах заседаний (решениях) Исполнительного комитета Красновидовского сельского совета народных депутатов Камско-Устьинского района ТАССР за 1985-1995 годы, а также в протоколах заседаний Красновидовского Совета местного самоуправления за 1995 - 2003 годы сведения о выделении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Красновидовское сельское поселение» ФИО1 не имеется.

По данному факту следственным отделом межмуниципального отдела МВД России «Верхнеуслонский» ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц по ч.3 ст.159 УК РФ. Материалами уголовного дела установлено, что земельный участок выбыл из собственности Красновидовского сельского поселения незаконно. В последующем ФИО1 данный земельный участок подарил своей дочери и его собственником в настоящее время является ФИО3. О регистрации права собственности данного земельного участка за ФИО3 в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, находится объект недвижимости – дом. Прокурор просит признать недействительной выписку из решения Исполкома Красновидовского сельского Совета народных депутатов Камско-Устьинского района ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскать с ФИО1 в пользу Камско-Устьинского муниципального района РТ стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> рублей 75 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора И.Н.Каюмов поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, считая, что прокурором пропущен срок исковой давности для предъявления заявленных требований, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо ФИО3 будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела в судебное место не явилась, дело рассмотрено без ее участия.

Представитель Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо - Камско-Устьинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направив ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Третье лицо - Исполнительный комитет муниципального образования «Красновидовское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» - надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился, направив ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора правомерным и обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный 25 апреля 1991 года, содержал в себе норму о том, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

Пунктами 1,2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции от 25 октября 2001 года в редакции от 30 декабря 2008 года установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящими Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 167 ГК Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты> рублей 75 копеек, расположенный по адресу: <адрес>, находившийся в государственной собственности, на основании выписки из решения исполнительного комитета Красновидовского сельского Совета Камско-Устьинского района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка под ведение личного подсобного хозяйства ФИО1, был последним зарегистрирован на праве собственности. О регистрации права собственности данного земельного участка за ФИО1 в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная регистрация права на земельный участок произведена на основании вышеназванной выписки.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Камско-Устьинского района Республики Татарстан следует, что в протоколах заседаний (решениях) Исполнительного комитета Красновидовского сельского совета народных депутатов Камско-Устьинского района ТАССР за 1985-1995 годы, а также в протоколах заседаний Красновидовского Совета местного самоуправления за 1995 - 2003 годы сведения о выделении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Красновидовское сельское поселение» ФИО1 не имеется. По данному факту следственным отделом межмуниципального отдела МВД России «Верхнеуслонский» ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц по ч.3 ст.159 УК РФ. Материалами уголовного дела установлено, что земельный участок выбыл из собственности Красновидовского сельского поселения незаконно. В последующем ФИО1 данный земельный участок подарил своей дочери и его собственником в настоящее время является ФИО3. О регистрации права собственности данного земельного участка за ФИО3 в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, находится объект недвижимости – дом.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности суд находит несостоятельным.

Суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в пункте 1 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно которой в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что вышеуказанный земельный участок выбыл из собственности Красновидовского сельского местного самоуправления, представителю стало известно в ноябре 2014 года (л.д. 8), когда он был допрошен в качестве представителя потерпевшего.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> находившийся в государственной собственности на законных основаниях ФИО1 не предоставлялся. При изложенных обстоятельствах заявленные требования прокурора о признании недействительной выписки из решения исполнительного комитета Красновидовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ФИО1 и взыскании с него <данные изъяты> рублей 75 копеек стоимости земельного участка подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены. Цена иска составляет <данные изъяты> рублей 75 копеек. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 о признании недействительной выписки из решения исполнительного комитета Красновидовского сельского Совета народных депутатов Камско-Устьинского района ТАССР № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО1 земельного участка и взыскании с ФИО1 <данные изъяты> рублей 75 копеек стоимости земельного участка удовлетворить.

Признать недействительной выписку из решения Исполкома Красновидовского сельского Совета народных депутатов Камско-Устьинского района ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении ФИО1 земельного участка в <адрес>

Взыскать с ФИО1 в пользу Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> рублей 75 копеек.

Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Камско-Устьинский районный суд.

Судья: Р.Г. Гаязов

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2017 года.

Судья: Р.Г. Гаязов