Постановление № 5-983/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-983/2021Северный районный суд г. Орла (Орловская область) - Административное Производство № 5-983/2021 УИД 57RS0027-01-2021-001087-76 30 марта 2021 года город Орёл Судья Северного районного суда г. Орла Лунина С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Грузии, официально не работающего, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>., <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес>, <адрес> установлен факт нарушения гражданином Республики <адрес> ФИО1, режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного законом срока пребывания (по ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснив, что он приехал в Россию в 2006 г. и с того времени с территории Российской Федерации не выезжал. Он приехал в УФМС, т.к. хотел оформить все необходимые документы, чтобы официально прибывать на территории России. Когда приехал в Россию, то сначала работал в Москве, потом переехав в <адрес>, стал жить в д. Ловчиково. В деревне присматривает за домом знакомой бабушки, которая разрешает в нем проживать. Жена гражданка Молдавии, у него есть сын, которому 8 лет, с женой и сыном не проживает. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, в связи со сложившейся ситуацией в Мире. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ). Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи. В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вина ФИО1 в совершении настоящего административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении <адрес>802 от ДД.ММ.ГГГГ, досье базы АС ЦБДУИГ на ФИО1, а также его объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания. Исследованные письменные доказательства получены с соблюдением норм действующего законодательства и в совокупности с показаниями ФИО1 объективно подтверждают его вину в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Правонарушение ФИО1 совершено умышленно, о чем свидетельствует характер и направленность действий правонарушителя, его отношение к наступившим последствиям. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлено, что в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, значительный срок незаконного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа. Решение о назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть принято по основаниям, приведенным в Указе Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании изложенного, руководствуясь 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 575301001, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя 40№, наименование банка получателя платежа: Отделение <адрес>, БИК 045402001, КБК 18№. Идентификатор 18№. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд <адрес>. Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его получения. Судья С.М. Лунина Суд:Северный районный суд г. Орла (Орловская область) (подробнее)Судьи дела:Лунина С.М. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |