Решение № 2-1423/2024 2-1423/2024~М-761/2024 М-761/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-1423/2024

Дело № 2-1423/2024

УИД: 26RS0023-01-2024-001398-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.............. года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Я.С.,

при секретаре Авакян К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Ставропольского края "Имущественный фонд Ставропольского края" к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Ставропольского края "Имущественный фонд Ставропольского края" (далее – ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края", Учреждение) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование которого указало, что оно находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство) и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края и переданных Учреждению, функции по формированию, обслуживанию и управлению специализированным жилищным фондом Ставропольского края предназначенным для реализации дополнительных гарантий прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: .............. (далее - жилое помещение), которое закреплено на праве оперативного управления за Учреждением.

Указанное жилое помещение после приобретения в государственную собственность Ставропольского края и регистрации права в установленном порядке, решением министерства включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

.............. между Учреждением и ФИО1, .............. года рождения, проживающим по адресу: .............., заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей N 3274 (далее - Договор).

Учреждение осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц, посредством его размещения на официальном сайте Учреждения.

.............. (исх. N 1721) Нанимателю направлено уведомление о проведении .............. планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

.............. работником Учреждения - главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества, ФИО3, совместно с ведущим специалистом отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, ФИО4, для проведения планового осмотра был осуществлен выезд по адресу.............., корпус Б, ............... Однако, наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем, провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, не представилось возможным, что подтверждается актом от ...............

.............. (исх. N 8015) Нанимателю направлено уведомление о проведении .............. внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

.............. работником Учреждения - главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества, ФИО3, совместно с ведущим специалистом отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, ФИО4, для проведения внепланового осмотра был осуществлен выезд по адресу: ............... При этом, нанимателем доступ в жилое помещение вновь предоставлен не был, что подтверждается актом от ...............

Факт надлежащего уведомления Нанимателя о проведении планового осмотра .............. и внепланового осмотра .............. подтверждается реестрами почтовых отправлений от .............. N 6 и от .............. N 21.

В связи с чем, просит взыскать возложить на ФИО1 обязанность предоставить работнику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: .............., переулок .............., для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Представитель ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края", извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит суд рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1, также извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Направленная в его адрес судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив материалы гражданского дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать права и законные интересы проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как предусмотрено частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Кроме того, наниматель жилого помещения по договору социального найма несет иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом "и" статьи 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 25 от 21.01.2006, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что в государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: .............., которое закреплено на праве оперативного управления за Учреждением.

.............. ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" и ФИО1 заключили договор N 3274 найма специализированного жилищного помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Подпунктом 8 пункта 8 Договора, подпунктом "з" пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, части 5 статьи 100, части 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации Наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

В судебном заседании также установлено, что истец 16.02.2023 направил нанимателю уведомление (исх. N 1721) о проведении 13.03.2023 для планового осмотра, и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

.............. работником Учреждения - главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества, ФИО3, совместно с ведущим специалистом отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, ФИО4, для проведения планового осмотра был осуществлен выезд по адресу: .............., ...............

Однако, ФИО1 доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, не представилось возможным, что подтверждается актом от ...............

.............. нанимателю направлено повторное уведомление (исх. N 8015) о проведении .............. внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

.............. работником Учреждения - главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества, ФИО3, совместно с ведущим специалистом отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, ФИО4, для проведения внепланового осмотра был осуществлен выезд по адресу: .............., Минераловодский городской округ, .............., переулок Северный, .............., корпус Б, ...............

При этом, Нанимателем доступ в жилое помещение вновь предоставлен не был, что подтверждается актом от ...............

Факт надлежащего уведомления ответчика о проведении планового осмотра .............. и внепланового осмотра .............. подтверждается реестром почтовых отправлений от .............. N 6 и от .............. N 21.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края", как наймодатель, лишено возможности исполнить свои обязанности по осуществлению контроля за использование и распоряжение жилым помещением ответчиком по договору найма специализированного жилого помещения, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния, из-за не предоставления доступа в жилое помещение нанимателем ФИО1

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Разрешая требования ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края", суд приходит к выводу, что наниматель ФИО1, ограничивая доступ в занимаемое жилое помещение работников наймодателя, а именно ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" нарушает действующее законодательство, а также права и законные интересы проживающих в жилом помещении граждан и соседей, возложенные на него федеральным законодательством.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, казенные учреждения, редакции средств массовой информации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе и государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

Судом удовлетворены требования истца, следовательно, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в бюджет Минераловодского городского округа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 96, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГКУ СК "Имущественный фонд Ставропольского края" к ФИО1, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность предоставить работнику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: .............., для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Минераловодского муниципального округа судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ...............

Судья Мельникова Я.С.