Решение № 2А-1835/2020 2А-1835/2020~М-1044/2020 М-1044/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-1835/2020

Дело № 2а-1835/20

26RS0001-01-2020-002124-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Донских Н.В.,

при секретаре Сухачевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по СК к Общественной организации «<адрес>вой военно - исторический клуб «Южная застава» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции РФ по СК обратилось в суд с административным исковым заявлением к Общественной организации «<адрес>вой военно - исторический клуб «Южная застава» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

В обоснование требований указали, что в соответствии с Федеральным законом от дата №82-ФЗ "Об общественных объединениях» дата на общем собрании учредителей принято решение о создании Общественной организации <адрес>вой военно-исторический клуб «Южная застава».

дата Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> принято решение о государственной регистрации Организация при ее создании (распоряжение №-р от дата).

дата Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц (далее- ЕГРЮЛ) внесена запись о юридическом лице (<данные изъяты>

Федеральный закон от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, в том числе ежегодно информировать Главное управление, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать Главное управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение ст. 29 Закона №82-ФЗ Организация не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности с указанием действительного места нахождения, о персональном составе руководящих органов за 2016, 2018 годы.

Организацией не представлены также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2016, 2018 годы по форме, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок предоставления отчетности установлен постановлением Правительства РФ от дата № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» до 15 апреля года следующего за отчетным.

В соответствии со ст. 38 Закона №82-ФЗ Главным управлением в адрес Организации вынесены предупреждения, обязывающие устранить выявленные нарушения законодательства:

в 2017 году - от дата № почтовое отправление, направленное по адресу Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ возвращено с почтовой отметкой «истек срок хранения»;

в 2019 году - от дата № почтовое отправление, направленное до адресу Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, возвращено с почтовой отметкой «истек срок хранения»;

- дата № почтовое отправление, направленное по адресу организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, возвращено с почтовой отметкой «истек срок хранения».

Корреспонденция считается доставленной юридическому лицу, если она отправлена по его адресу указанному в едином государственном реестре юридических лиц и не зависимо от того получено оно или нет.

Нарушения Организацией в установленные сроки не устранены. Необходимая информация в Главное управление Организацией не направлена.

дата Главным управлением составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с неисполнением предупреждения; вынесенного Главным управлением за непредставление отчетности.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата № должностное лицо -Общественной организации <адрес>вой военно-исторический клуб "Южная застава" - ФИО1 признано виновным в совершении данного правонарушения и назначен административный штраф в размере 1000 рублей штраф не оплачен). Организация не представляла в Главное управление информацию о продолжении деятельность за 2016, 2018 годы.

Непредставление Организацией в установленный срок сведений об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, является основанием для обращения Главного управления, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Отчет по форме ОНОООЗ, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» Организация не предоставила за 2016, 2018 годы.

Нарушения законодательства до настоящего времени Организацией не устранены.

Просят признать Общественную организацию <адрес>вой военно-исторический клуб «Южная застава» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Главного управления Министерства юстиции РФ по СК извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебное заседание представитель административного ответчика общественной организации <адрес>вой военно-исторический клуб «Южная застава» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд признает неявку административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по СК, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как следует из материалов дела и установлено судом: В соответствии с Федеральным законом от дата №82-ФЗ "Об общественных объединениях» дата на общем собрании учредителей принято решение о создании Общественной организации <адрес>вой военно-исторический клуб «Южная застава».

дата Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> принято решение о государственной регистрации Организация при ее создании (распоряжение №-р от дата).

дата Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц (далее- ЕГРЮЛ) внесена запись о юридическом лице (ОГРН <***>).

Федеральный закон от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, в том числе ежегодно информировать Главное управление, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать Главное управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абз. 4 ст. 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Такие сведения могут представляться общественными объединениями в уполномоченный орган в произвольной форме.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 названного закона общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

Указанная информация должна представляться общественными объединениями в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (пп. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от дата №).

Как указывает административный истец и не оспаривается административным ответчиком в нарушение ст. 29 Закона №82-ФЗ Организация не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности с указанием действительного места нахождения, о персональном составе руководящих органов за 2016, 2018 годы, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2016, 2018 годы по форме, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок предоставления отчетности установлен постановлением Правительства РФ от дата № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» до 15 апреля года следующего за отчетным.

Материалами дела установлено, что административным истцом в отношении административного ответчика вынесено письменное предупреждение с требованием устранить нарушения Федерального законодательства, в 2017 году - от дата №; в 2019 году - от дата №; дата №. Почтовые отправления, содержащее предупреждение, возвратились неврученными в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении.

Кроме того, вина руководителя Организации, в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении отчетности к установленному предупреждением сроку, подтверждается Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата по делу №.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях » неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от дата №82-ФЗ Об общественных объединениях», Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста № от дата, Главное управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений уставным целям.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашли свое подтверждение доводы истца о не предоставлении административным ответчиком документов, содержащих отчет о своей деятельности с указанием действительного места нахождения, о персональном составе руководящих органов за 2016, 2018 годы., расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2016, 2018 годы по форме, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В связи с неоднократным непредставлением административным ответчиком обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, имеются основания для признания ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественной организации «<адрес>вой военно - исторический клуб «Южная застава» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,– удовлетворить.

Признать Общественную организацию <адрес>вой военно-исторический клуб «Южная застава» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Донских Н.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>