Решение № 2А-1835/2020 2А-1835/2020~М-1764/2020 А-1732/2020 М-1764/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1835/2020

Дело №а-1732/2020

УИД №RS0№-45


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 ноября 2020 года – Предгорный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при помощнике судьи ФИО3,

с участием:

Представителя административного истца ФИО1 – ФИО7, действующего в соответствии с доверенностью серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

Административного ответчика судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по СК ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 пришло СМС-сообщение о списании суммы задолженности, в размере 63203 рубля 27 копеек по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4

Административный истец обратился к административному ответчику с целью выяснить, на каком основании произошло списание денежных средств, на что ФИО4 пояснил, что имеется исполнительное производство о взыскании с него задолженности в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>.

На обращение ФИО1 Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дал ответ, согласно которому в адрес Предгорного РОСП УФССП России по СК направлено письмо об оплате задолженности и окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Предгорного РОСП УФССП России по СК направлено заявление о возврате взысканных денежных средств, которые до настоящего времени не возвращены (возвращена сумма 5903 рубля 79 копеек).ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца – ФИО7 ознакомился с материалами исполнительных производств, получил копии постановлений о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, которые ранее ему вручены не были.

Обратившись в суд, просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Предгорного РОСП УФССП России по СК ФИО4 о взыскании исполнительского сбора №от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП незаконным и отменить его.

признать постановление судебного пристава-исполнителя Предгорного РОСП УФССП России по СК ФИО4 о взыскании исполнительского сбора №от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП незаконным и отменить его.

В судебное заседание административный истец ФИО6. не явился, уполномочил представлять интересы в суде ФИО7

Представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Предгорного РОСП УФССП России по СК ФИО4 против удовлетворения административных исковых требований возражал, пояснил следующее.

На исполнение в <адрес>ном отделении судебных приставов УФССП России по <адрес> поступили (повторно) исполнительные документы № ФС 027295529 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ессентукским городским судом о взыскании задолженности в размере 419 089,67 руб. и исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ессентукским городским судом о взыскании задолженности в размере 401121.53 с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Комитета по муниципальной собственности <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП копии постановления о возбуждении направлены сторонам исполнительного производства, что подтверждается почтовыми треками (ШПИ 80085941886162). По факту указания в настоящем административно- исковом заявлении ссылки на методические рекомендации по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства сторонам поясняем, методические рекомендации согласно действующему законодательству РФ носят рекомендательный характер, нормативно-правовым актом не являются и не обязывают судебного пристава- исполнителя совершать те или иные действия, опираясь на них, а рекомендуют.

По факту не утверждения постановления о взыскании исполнительского сбора старшим судебным приставом поясняем, при вынесении постановления по средствам базы АИС ФССП старший судебный пристав утверждает постановление электронной подписью согласно действующему законодательству. Представитель взыскателя знакомился с материалами исполнительного производства в то время, когда они были окончены и сданы в архивный фонд Предгорного РОСП, в связи с чем, взыскателю для ознакомления предоставлена копия постановления о взыскании исполнительского сбора.

Представитель взыскателя просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора ссылаясь на постановление об окончании исполнительного производства, в котором указаны платежные поручения, согласно которым денежные средства были взысканы. По данному факту поясняем, по постановлению об обращении взыскания на ДС должника были удержаны и перечислены денежные средства с расчетного счета принадлежащего должнику.

На приеме у судебного пристава- исполнителя должник пояснил, что задолженность по исполнительному документу, на основании которого возбуждено исполнительное производство, погашена им самостоятельно ранее, и обязался предоставить подтверждение оплаты. В связи с чем судебным приставом-исполнителем принято решение отложить распределение удержанных денежных средств. При поступлении подтверждения оплаты денежные средства согласно ст. 110, 111, 112 ФЗ № «Об исполнительном производстве» распределены и направлены в бюджет РФ в счет погашения исполнительского сбора.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении добровольного срока (5 дней), если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что решение суда исполнено либо было невозможно исполнить по тем или иным уважительным причинам.

В связи с тем, что исполнительный документ предъявлен к исполнениюповторно, в соответствии с ч. 14 ст. 30 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения судебным приставом- исполнителем не устанавливался.

Сведения о полном погашении заложенности от взыскателя поступили вПредгорное РОСП УФССП России по СК лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем,исполнительский сбор взыскан с должника в полном объеме.

Просит суд в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Административные ответчики УФССП России по СК, Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодексом административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ст. 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ст. 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено в судебном заседании, на исполнение в <адрес>ном отделении судебных приставов УФССП России по <адрес> поступили (повторно) исполнительные документы № ФС 027295529 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ессентукским городским судом о взыскании задолженности в размере 419 089,67 руб. и исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ессентукским городским судом о взыскании задолженности в размере 401121.53 с ФИО1 в пользу Комитета по муниципальной собственности <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП копии постановления о возбуждении направлены сторонам исполнительного производства, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Согласно постановлению об обращении взыскания, денежные средства должника были удержаны и перечислены с его расчетного счета.

Материалами исполнительного производства подтверждается, что ФИО4 отложено распределение удержанных денежных средств, для предоставления должнику времени с целью подтверждения погашения задолженности.

При поступлении подтверждения оплаты денежные средства согласно ст. 110, 111, 112 ФЗ № «Об исполнительном производстве» распределены и направлены в бюджет РФ в счет погашения исполнительского сбора.

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, что сведения о полном погашении заложенности от взыскателя поступили в Предгорное РОСП УФССП России по СК лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исполнительский сбор взыскан с должника в полном объеме.

Исследовав материалы исполнительных производств №-ИП, №-ИП суд считает, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все меры для принудительного исполнения судебного акта, судебный пристав-исполнитель действовал в соответсвии с ФЗ «Об исполнительном производстве.

Не установив признаков незаконного вынесения постановлений судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: Р.<адрес>