Решение № 2-1292/2018 2-41/2019 2-41/2019(2-1292/2018;)~М-939/2018 М-939/2018 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-1292/2018

Дело № 2-41/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Приозерск Ленинградской области 17 мая 2019 года

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Соломатиной С. И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителей третьих лиц ЛОГКУ "Ленобллес" ФИО5, администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО6,

при секретаре Волковой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-41/2019 по иску ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, снятии указанного земельного участка с кадастрового учета.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности в порядке наследования после смерти ФИО7 принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО7 земельный участок был предоставлен на основании решения Ромашкинского сельсовета Приозерского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ему был выдан государственный акт, который зарегистрирован в книге записей государственных актов ДД.ММ.ГГГГ за №. Земельный участок площадью 5000 кв. м с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО3, является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером №. При проведении ответчиком кадастровых работ были нарушены права истца, ответчик смежные границы своего земельного участка с истцом не согласовал, земельный участок истца после межевания изменил свою конфигурацию, в связи с чем ограничен доступ истца к береговой линии (при предоставлении земельного участка ФИО7 земельный участок с кадастровым номером № граничил с прибрежной зоной залива, в настоящее время он граничит с земельным участком ответчика с кадастровым номером №) (т. 1 л.д. 4-7, т. 3 л.д. 235-238).

После проведения судебной землеустроительной экспертизы истец уточнила требования и просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №; приостановить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, исключив из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №: точка 4 № (т. 4 л.д. 183-184, 231-234).

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали уточненные требования.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика ФИО4 с иском не согласны, в возражении ссылаются на то, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № права истца не нарушены.

Представитель третьего лица ЛОГКУ "Ленобллес" ФИО5, представитель третьего лица администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО6 оставляют решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципальное образование Приозерский муниципальный район Ленинградской области в судебное заседание не явились.

Заслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

По правилам ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

В соответствии с ч. 4.1 ст. 1 ФЗ "О кадастровой деятельности" в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ "О кадастровой деятельности " местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ч. 2 ст. 40 ФЗ "О кадастровой деятельности ").

Частью 3 ст. 39 указанного Федерального закона определено, что согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1). В межевом плане указываются, в том числе, сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (п. 1 ч. 2). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 в порядке наследования по закону после смерти ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

ФИО7 земельный участок был предоставлен постановлением Главы администрации Ромашкинского сельского Совета Приозерского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно постановлению земельный участок находится в урочище у залива Болотистый (т. 1 л.д. 12, 18-24, 219-238).

В соответствии с письмом администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципальное образование Приозерский муниципальный район Ленинградской области урочище залив Болотистый относится к землям населенного пункта <адрес> (т. 4 л.д. 188).

Ответчик ФИО3 является собственником земельного участка площадью 5000 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №. Право собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО8

Прежнему собственнику ФИО8 земельный участок был предоставлен в собственность постановлением Главы администрации Ромашкинского сельского Совета Приозерского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 239-249).

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка в соответствии с требованиями законодательства не установлены (т. 1 л.д. 38-51).

Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка и части земельного участка с кадастровым номером № на основании договора с ФИО8 кадастровым инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10 на основании договора с ФИО3 был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и исправлением ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №. В указанном межевом плане сведения о согласовании границ с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют, в акте согласования местоположения границы земельного участка указано, что спорный земельный участок ответчика граничит с другими земельными участками ответчика, а также с землями неразграниченной государственной собственности (т. 1 л.д. 52-212).

При этом после межевания земельного участка с кадастровым номером № в 2018 году в его юридических границах оказалась часть земель государственного лесного фонда (т. 3 л.д. 50, т. 4 л.д. 71-99).

В соответствии с заключением экспертов № 18-41-Ю-2-1292/2018 от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Центр судебной экспертизы «ПетроЭксперт» фактические границы земельного участка с кадастровым номером № с северной, восточной и южной стороны определены забором, с западной стороны фактической границы нет; фактическая площадь земельного участка составляет более 5800 кв. м. В правоустанавливающих документах имеется только чертеж земельного участка, согласно которому земельный участок при его выделении имел форму четырехугольника, координаты земельного участка не указаны. Конфигурация земельного по правоустанавливающим документам отличается от фактически используемого земельного участка; земельный участок после проведения кадастровых работ в 2018 году представляет из себя семиугольник неправильной формы.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № с западной и южной стороны определены забором; с северной и восточной стороны ограждение отсутствует, но имеются колья; фактическая площадь земельного участка составляет 1635 кв. м. В правоустанавливающих документах имеется только чертеж земельного участка, определить местоположение границ земельного участка на местности согласно правоустанавливающим документам и сопоставить с местоположением фактических границ невозможно (т. 4 л.д. 71-99).

Свидетель К. Л. В. показала, что ее земельный участок граничит с земельным участком истца ФИО1 по северной границе; земельным участком в существующих на сегодняшний день границах истец пользуется с 2001 или с 2002 года.

Согласно заключению экспертов № 18-41-Ю-2-1292/2018 от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Центр судебной экспертизы «ПетроЭксперт» наложение фактических границ земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № отсутствует (т. 4 л.д. 71-99).

Забор между земельными участками с кадастровым номером № и с кадастровым номером № установлен ответчиком ФИО3

Доводы стороны ответчика о том, что земельный участок истца в соответствии с первоначальными документами об отводе (т. 4 л.д. 201-203, 206, 207, 208-209) должен располагаться в ином месте, не могут быть приняты во внимание с учетом положений ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кроме этого, расположение земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих на праве собственности ФИО3 и ранее принадлежавших ФИО11 (на схеме участок №) и ФИО12 (на схеме участок №), в настоящее время также не соответствует схеме предоставленных земельных участков (т. 1 л.д. 205, т. 2 л.д. 91, т. 3 л.д. 215, т. 4 л.д. 206-207).

Истец оспаривает межевание земельного участка с кадастровым номером № по тем основаниям, что после изменения конфигурации земельного участка ответчика в результате выполнения кадастровых работ в 2018 году у нее отсутствует доступ к заливу Болотистый.

Данный факт установлен заключением экспертов № 18-41-Ю-2-1292/2018 от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Центр судебной экспертизы «ПетроЭксперт».

В судебном заседании эксперт ФИО13 показал, что если до проведения кадастровых работ в 2018 году в отношении земельного участка с кадастровым номером № истец имела возможность прохода к береговой линии водного объекта непосредственно со своего земельного участка, то после установления границ спорного земельного участка ответчика на основании межевания 2018 года истец должна проходить к водному объекту по земельному участку с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Принимая во внимание, что судом установлен факт нарушения прав истца, суд признает недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, в части установления границы земельного участка по характерным точкам границ: точка 4 (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ – точка н17) - №; точка 5 (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ – точка н18) - №, определенных по результатам выполнения кадастровых работ, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и исправлением ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ООО «Карта» ФИО10) (т. 1 л.д. 123, т. 3 л.д. 250). В связи с этим из Единого государственного реестра недвижимости подлежат исключению сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, в части установления границы земельного участка по характерным точкам границ: точка 4 (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ – точка н17) - №; точка 5 (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ – точка н18) - №, определенных по результатам выполнения кадастровых работ, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и исправлением ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ООО «Карта» ФИО10).

Оснований для приостановления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, установленных ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не имеется.

Также не имеется оснований для признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № по иску ФИО1, снятия земельного участка с кадастрового учета, поскольку права истца нарушены только в части доступа к водному объекту.

Отказ ФИО1 в иске в указанной части не влияет на право ЛОГКУ "Ленобллес" заявить в установленном порядке требования к ФИО3 об устранении нарушения лесного законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Частично удовлетворить иск ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, в части установления границы земельного участка по характерным точкам границ: точка 4 (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ – точка н17) - №; точка 5 (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ – точка н18) - №, определенных по результатам выполнения кадастровых работ, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и исправлением ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ООО «Карта» ФИО10).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, в части установления границы земельного участка по характерным точкам границ: точка 4 (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ – точка н17) - №; точка 5 (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ – точка н18) - №, определенных по результатам выполнения кадастровых работ, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и исправлением ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ООО «Карта» ФИО10).

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований к ФИО3 в остальной части.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 21 мая 2019 года.

Дело № 2-41/2019