Решение № 12-71/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 12-71/2018

Дело № 12-71/2018


Р Е Ш Е Н И Е

21 июня 2018 года. Буинский городской суд РТ в составе председательствующего по делу судьи Романчука П.В. при секретаре Замалиевой М.С., рассмотрев жалобу ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» на постановление мирового судьи судебного участка № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением представитель ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» обратился в суд с жалобой, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды З.А.А. проведена внеплановая проверка ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум». В ходе проверки установлено, что выданное ранее предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо устранить нарушения не выполнено, в связи с чем составлен протокол № об административном правонарушении. На основании указанного административного материала, ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей. После проведенной проверки инспектором РТ в области охраны окружающей среды З.А.А. во исполнение предписания было проведено обучение специалиста, ответственного за экологическую безопасность и составлен договор на мойку автотранспорта. Для составления и утверждения проекта предельно допустимых выбросов заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Экологическое Агентство». Данный проект проходит разработку, после проведения всех необходимых замеров и согласования с ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» направляется на утверждение в центр гигиены и эпидемиологии РТ, где проводится санитарно-эпидемиологическая экспертиза. Указанная экспертиза проводится в течении 60 дней. После получения заключения проект направляется в министерство экологии на дальнейшее утверждение. В связи с тем, что весь процесс получения проекта занимает длительное время, они не уложились в сроки, установленные для устранения нарушения данного пункта предписания. На сегодняшний день проект находится в министерстве экологии на утверждении. Просят изменить постановление мирового судьи и назначить штраф ниже низшего предела.

Представитель ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» К.Л.Т. в судебном заседании жалобу поддержала.

Представитель ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» Г.И.М. в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ В.Н.А, на судебное заседание явился, против уменьшения размера штрафа не возражал.

Выслушав представителя ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум», изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды З.А.А. было выявлено, что ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не разработали предельно-допустимые выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; не были поставлены на государственный учет объекты предприятия оказывающие негативное воздействие на окружающую среду в уполномоченный орган.

Таким образом не выполнив в срок законное предписание ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения данного правонарушения, также подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды З.А.А. было выявлено, что ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» не выполнило в срок предписание № от ДД.ММ.ГГГГ года. Срок выполнения - до ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ; договором от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях правонарушителя состава инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению в случае: отсутствия события административного правонарушения; отсутствия состава административного правонарушения; действия лица в состоянии крайней необходимости; издания акта амнистии, устраняющего применение административного наказания; отмены закона, установившего административную ответственность; истечения сроков давности привлечения к административной ответственности; наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; малозначительности совершенного административного правонарушения.

Таким образом, мировой судья правомерно признал ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Все собранные по делу доказательства получили правильную оценку мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Мировой судья не допустил нарушения норм процессуального права, всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства дела, создал лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав.

Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в минимальном размере.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления по делу, не имеется

При указанных обстоятельствах судья признает обжалуемое постановление законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Буинскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: П.В. Романчук

Копия верна. Судья: П.В. Романчук