Решение № 2А-3237/2018 2А-3237/2018 ~ М-2670/2018 М-2670/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-3237/2018

Дело №2а-3237/2018 06 июля 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Ромасько А.В.,

с участием прокурора Кононова В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску обратился в суд с административным иском о продлении на шесть месяцев срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде четырех явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1, состоящий на профилактическом учете в ОМВД России по городу Северодвинску, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение одного года одиннадцать раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Северодвинску ФИО2 заявленные требования поддержал, просил продлить срок административного надзора и установить испрашиваемые дополнительные административные ограничения. На вопросы судьи пояснил, что обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет выезда за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения позволит усилить контроль за поведением поднадзорного, который не имеет регистрации по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 13.07.2007 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 08 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-14).

08.04.2015 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания (л.д. 8).

По месту отбытия наказания в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д. 37).

Вступившим в законную силу решением Апатитского городского суда Мурманской области от 13.11.2015 по административному делу №..... в отношении ФИО1 установлен административный надзор на три года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Инспектор по осуществлению административного надзора в справке-характеристике от 04.07.2018 указывает, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> Не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Многократно привлекался к административной ответственности. В отношении ФИО1 жалоб от соседей, родственников и управляющей организации не поступало. (л.д. 46).

В период административного надзора поднадзорный ФИО1 в течение последнего года совершил двенадцать административных правонарушений, в том числе девять правонарушений против порядка управления, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19.15.1, частями 1, 2 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и три правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (л.д.20-36, 47-48).

Постановления о назначении административных наказаний не обжаловались, вступили в законную силу, что подтверждается справкой сервиса охраны общественного порядка на физическое лицо (л.д. 18-19).

Вышеуказанные обстоятельства последовательно подтверждаются заверенными копиями материалов дел об административных правонарушениях; представленными на обозрение материалами дела административного надзора №412 ОМВД России по городу Северодвинску в отношении ФИО1; характеризующими материалами, объяснениями представителя административного истца, административным ответчиком не опровергнуты, поэтому суд полагает их доказанными.

Установленный решением Апатитского городского суда Мурманской области от 13.11.2015 по административному делу №....., срок административного надзора на дату рассмотрения настоящего дела не истёк.

Судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Последним днём срока погашения судимости является 07.04.2023.

С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности поднадзорного и его образе жизни, факты систематического совершения правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости продления установленного в отношении ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев, а также установления в отношении него дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области.

Дополнительные административное ограничение позволят органу внутренних дел усилить контроль за поведением поднадзорного в целях профилактики совершения им правонарушений и преступлений.

Оснований для установления иных административных ограничений на дату рассмотрения настоящего дела не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, удовлетворить в полном объеме.

Продлить на шесть месяцев срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Апатитского городского суда Мурманской области от 13 ноября 2015 года по административному делу №......

Дополнить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному ФИО1 решением Апатитского городского суда Мурманской области от 13 ноября 2015 года по административному делу №....., следующими административными ограничениями: на период до окончания срока административного надзора обязать ФИО1 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме 06.07.2018.

Председательствующий О. Н. Чистяков