Постановление № 5-16/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-16/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

С.Иволгинск 24 мая 2018 года

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хулхановой Е.К., при секретаре Домшоевой В.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его защитника, адвоката Бураева В.Н., представившего удостоверение и ордер, инспектора О МВД РФ по Иволгинскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.18 Ко АП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник полиции О МВД РФ по Иволгинскому району ФИО3 направил по подведомственности материалы административного дела в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05 мая 2018 года, составленному старшим инспектором направления по исполнению административного законодательства отдела МВД России по РБ ФИО2, ФИО1 03 мая 2018 года около 19 часов 30 минут находясь на ул.Трактовая в районе дома №18 в с. Сотниково Иволгинского района РБ призывал людей перекрыть автотрассу, после чего в этот же день, с 19 часов 40 минут до 20 часов 00 минут принял активное участие в намеренном блокировании указанной федеральной трассы, в результате чего другие участники дорожного движения были вынуждены прекратить движение транспортных средств по этому участку. Перекрыв дорожное движение, ФИО1 лишил возможности участников дорожного движения правомерно и планомерно пользоваться транспортной коммуникацией.

В судебном заседании ФИО1 вину признал частично, показал, что 03 мая 2018 года был очевидцем наезда на автотрассе на ребенка грузовой машиной, в результате чего ребенок погиб. В связи со случившимся, был в эмоционально возбужденном состоянии, поскольку сам является отцом троих детей, дети его учатся в Сотниковской школе. Отсутствие надземного перехода у школы при оживленном движении на федеральной трассе, стало причиной трагедии. Указывает, что данная проблема назрела давно, а вопрос не решался, он вместе с другими жителями села стихийно собрались у школы, а после решили выйти на трассу, стали требовать руководителей села, района приехать к ним. Не отрицает того, что вместе с другими стоял на проезжей части до приезда руководства района. Намерения блокировать дорогу у него не было, его действия были совершены в результате эмоционального состояния.

Защитник Бураев В.Н. просил учесть, что инициирование блокирования дороги было проявлено другим лицом по Вайберу, без призыва ФИО1 люди собрались у школы, ФИО1 наряду с другими вышел на трассу, находясь под влиянием эмоций. В настоящее время, он осознает свою вину, раскаивается в содеянном, просит учесть наличие 3 детей у него на иждивении, у семьи имеются материальные трудности, связанные с погашением кредитов, ипотеки.

Свидетели О.Г.С. и Ш.Е.Н. суду показали, что 03 мая 2018 года после гибели ребенка на дороге, около 19 часов у школы собрались жители села, в числе которых был ФИО1 Собравшиеся эмоционально обсуждали случившееся, после чего вышли на трассу, перекрыли движение транспортных средств, образовался затор. На требования сотрудников полиции освободить проезжую часть, не реагировали, стали оказывать сопротивление. Только после приезда главы района, поселения, освободили дорогу.

Согласно ст.20.18 КоАП РФ, организация блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных с.3 ст.20.2 и ст.20.2.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста часов, на должностных лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судом установлено, что ФИО1 03 мая 2018 года около 19 часов 30 минут находясь в с.Сотниково на ул.Трактовая возле территории школы с другими жителями села, призвал людей выйти на автотрассу, после чего, около 19 часов 40 минут совместно с другими жителями села вышел на проезжую часть автодороги, препятствовал движению транспортных средств, тем самым совместно с другими участниками перегородил движение транспортных средств в обоих направлениях, что в итоге привело к прекращению движения участников дорожного движения, затору транспортных средств до 20 минут. Установлено, что действовал ФИО1 целенаправленно, осознанно.

Суд находит, что доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях ФИО1 организации блокирования транспортных коммуникаций, отсутствуют. Между тем, считает, что активное участие ФИО1 в намеренном блокировании транспортной коммуникации- перекрытия участка автомобильной дорог со всей очевидностью следует из показаний допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей, видеозаписи, а также показаний самого ФИО1

Как следует из смысла ст.20.18 КоАП РФ, данная статья направлена на защиту административными мерами основных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Перекрытие автодороги, совершенное с целью привлечь внимание ответственных лиц к проблеме отсутствия безопасного перехода детей через автомагистраль, нарушило права остальных граждан на оказание скорой медицинской помощи, защиту их от пожаров и противоправных посягательств, пользование объектами жизнеобеспечения.

Под транспортными коммуникациями понимаются обустроенные пути сообщения. Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.20.18 КоАП РФ, как активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных с.3 ст.20.2 и ст.20.2.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается показаниями самого ФИО1 в судебном заседании, материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении, протоколом осмотра места происшествия, показаниями в судебном заседании свидетелей Ш.Е.Н. , О.Г.С. , видеозаписью, а также иными материалами дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства суд расценивает как соответствующие требованиям допустимости, относимости, достоверности. Приведённые доказательства, подтверждающие, дополняющие друг друга, в своей совокупности позволили суду установить обстоятельства совершения правонарушения.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные личности, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих обстоятельств. Так, в качестве смягчающих обстоятельств суд признает частичное признание ФИО1 своей вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, тяжелое материальное положение, положительную характеристику с места работы, впервые привлечение к административной ответственности.

Совокупность смягчающих обстоятельств по делу приводят суд к выводу о возможности назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного за совершение административного правонарушения.

Возможность снижения размеров штрафов для граждан ниже низшего предела предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 N 4-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина ФИО4".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.18 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 ( пять тысяч рублей 00 коп.)

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа предоставить в Иволгинский районный суд РБ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Бурятия МВД (О МВД РФ по Иволгинскому району),

КПП032601001,

ИНН налогового органа 0323055529

Код ОКТМО 81622000

Номер счета 40101810600000010002 в Отделении НБ по РБ

БИК048142001

КБК 188116 09000016000140,

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с даты принятия постановления.

Судья