Решение № 12-409/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 12-409/2020

Дело №12-409/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Комсомольск-на-Амуре 11 ноября 2020 года.

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Дюжая Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «(адрес) г.Комсомольска-на-Амуре» на судебном участке (№) ФИО2 (№) от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 603003, Нижний Новгород, (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка (№) ФИО2 (№) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что (дата) в 04 час.23 минут ФИО1, находясь в районе (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре (адрес), управлял транспортным средством марки «(иные данные) в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с жалобой, в которой просил отменить данное постановление, поскольку административного правонарушения не совершал, не проживает и не зарегистрирован по адресу: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), кВ.65. Зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес), в г.Комсомольске-на-Амуре ни разу не был. Срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении пропущен по уважительной причине, который просит восстановить.

Заявитель жалобы – ФИО1, инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО3, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, суд в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ счел возможным рассмотреть жалобу ФИО1, в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 вынесено (дата), в его отсутствие. Копия постановления, была направлена по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) в адрес ФИО1 почтой, конверт с постановлением вернулся в адрес мирового судьи (дата). С текстом постановления ФИО1 был ознакомлен в октябре 2020 года. Из копии паспорта ФИО1 следует, что он зарегистрирован и проживает по адресу (адрес)2, по адресу, по которому было направлено постановление судом, никогда не был зарегистрирован и никогда не проживал, что свидетельствует о том, что срок обжалования указанного постановления по делу об административном правонарушении, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ не пропущен, жалоба подлежит рассмотрению по существу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.

Как следует из материалов дела, (дата) мировой судья судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре» на судебном участке (№) ФИО2 признала ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и назначила административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В постановлении мировой судья указала о том, что ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

При этом из материалов дела усматривается, что извещение ФИО1 о судебном заседании, назначенном на (дата) в 10 час. 00 мин., было осуществлено инспектором ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО3, при этом указано на рассмотрение дела мировым судьей судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре» на судебном участке (№), то есть на иной судебный участок.

О необходимости явки, для рассмотрения дела на судебном участке (№) ФИО1 уведомлен не был.

Согласно Акту секретаря судебного заседания судебного участка (№) ФИО4, была осуществлена попытка извещения ФИО1 по телефону, о рассмотрении дела (дата) в 10-00 часов на судебном участке (№), однако абонент в сети не был зарегистрирован (л.д.14).

При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права ФИО1 на судебную защиту, следовательно, постановление мирового судьи судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре» на судебном участке (№) нельзя признать законным и обоснованным.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного района «(адрес) г.Комсомольска-на-Амуре» на судебном участке (№).

При новом рассмотрении мировому судье надлежит проверить доводы, изложенные в жалобе (л.д. 37).

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре» на судебном участке (№) ФИО2 (№) от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» (№).

Жалобу ФИО1 - считать частично удовлетворённой.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано, опротестовано в девятый кассационный суд общей юрисдикции лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

Судья Дюжая Е.А.