Решение № 2А-41/2024 2А-41/2024(2А-5299/2023;)~М-4077/2023 2А-5299/2023 М-4077/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-41/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2024 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-41/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по обязательным платежам. Уточнив предмет административного иска в порядке ст.46 КАС РФ административный истец в его обоснование указал, что административный ответчик является собственником транспортных средств, следовательно, является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2015-2020 годы, в адрес налогоплательщика по почте направлены налоговые уведомления. Для взыскания задолженности по транспортному налогу по заявлению Инспекции мировым судьей выдан судебный приказ №а-1477/2017 от ** о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год, судебный приказ №а-1077/2018 от ** о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год, судебный приказ №а-1589/2019 от ** о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год, судебный приказ №а-998/2021 от ** о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год, судом выдан исполнительный лист серии ФС № от ** на взыскание транспортного налога за 2018 год. В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога за 2015 год в размере 20852,39 руб. за период с 24.11.2017 по 28.06.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в размере 19392,54 руб. за период с 06.02.2018 по 28.06.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере 12640,59 руб. за период с 06.02.2019 по 28.06.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2018 год в размере 5982,76 руб. за период с 14.02.2020 по 28.06.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 2140,52 руб. за период с 24.12.2020 по 28.06.2021, в адрес налогоплательщика по почте направлено требование № 380135182 от 29.06.2021 со сроком исполнения до 25.10.2021, требование №380191682 от 16.12.2021 со сроком исполнения до 08.02.2022. В установленный в требовании срок транспортный налог за 2020 год и пени за неуплату транспортного налога за 2015-2019 годы ответчиком не уплачены. 23.05.2022 мировым судьей судебного участка № ... и ... по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ №а-1446/2022 о взыскании пени по транспортному налогу, который отменен определением мирового судьи от 21.12.2022, 23.05.2022 мировым судьей судебного участка № ... и ... по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ №а-1509/2022 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год, который отменен определением мирового судьи от **. Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2020 в размере 74388,59 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2015 год в размере 20852,39 руб. за период с 24.11.2017 по 28.06.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в размере 19392,54 руб. за период с 06.02.2018 по 28.06.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере 12640,59 руб. за период с 06.02.2019 по 28.06.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2018 год в размере 5982,76 руб. за период с 14.02.2020 по 28.06.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 2140,52 руб. за период с 24.12.2020 по 28.06.2021.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых указал, что транспортное средство Вольво VNL государственный знак <***> передано банку в счет уплаты задолженности, в связи с чем с 2013 года собственником данного транспортного средства не является.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ).

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Судом установлено, что с 2012 года за ФИО3 зарегистрированы транспортные средства: Ивеко Стралис 440 S43 Т/Р регистрационный знак <***>, мощность двигателя 430 л.с., Вольво VNL регистрационный знак <***> мощность двигателя 450 л.с.

Данные обстоятельства подтверждаются карточками учета транспортных средств, представленными ГИБДД УМВД России по АГО.

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 74800,00 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 74800,00 руб., транспортный налог за 2017 год в размере 74800,00 руб., транспортный налог за 2018 год в размере 74800,00 руб., транспортный налог за 2019 год в размере 74800,00 руб., транспортный налог за 2020 год в размере 74800,00 руб. (с учетом переплаты транспортный налог за 2020 год подлежал уплате в размере 74388,59 руб.), в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год не позднее ** (л.д.8), налоговое уведомление № от ** о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год не позднее ** (л.д.10), налоговое уведомление № от ** о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год не позднее ** (л.д.12), налоговое уведомление № от ** о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 год не позднее ** (л.д.14), налоговое уведомление № от ** о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год (л.д.16), налоговое уведомление № от ** о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год не позднее ** (л.д.18-19).

В связи с неуплатой ФИО3 транспортного налога Инспекцией в его адрес направлено требование № от ** об уплате транспортного налога и пени за 2015 год со сроком исполнения до ** (л.д.20), требование № от ** об уплате транспортного налога и пени за 2016 год со сроком исполнения до ** (л.д.23), требование № от ** об уплате транспортного налога и пени за 2017 год со сроком исполнения до ** (л.д.26), требование № от ** об уплате транспортного налога и пени за 2018 год со сроком исполнения до **, требование № от ** об уплате транспортного налога и пени за 2019 год со сроком исполнения до **, требование № от ** об уплате транспортного налога за 2020 год со сроком исполнения до ** (л.д.31-32).

В связи с неуплатой ФИО3 транспортного налога в установленный в требованиях срок по заявлению налогового органа мировым судьей 26 судебного участка ... и ... выдан судебный приказ №а-1589/2019 от ** о взыскании транспортного налога за 2017 год в размере 74800,00 руб. и пени в размере 1228,59 руб. за период с 04.12.2018 по 05.02.2019, судебный приказ №а-998/2021 от ** о взыскании транспортного налога за 2019 год в размере 74800,00 руб. и пени в размере 233,13 руб. за период с 02.12.2020 по 23.12.2020, судебный приказ №а-1509/2022 от ** о взыскании транспортного налога за 2020 год в размере 74388,59 руб.

Судебные приказы №а-1589/2019 от **, №а-998/2021 от ** в установленном законом порядке не отменены, вступили в законную силу. Судебный приказ №а-1509/2022 от ** определением мирового судьи от ** отменен на основании возражений должника относительно его исполнения, доказательства своевременной уплаты транспортного налога за 2020 год ответчиком не предоставлены.

Кроме того, решением Ангарского городского суда Иркутской области от 30.09.2021 административный иск Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО3 о взыскании транспортного налога за 2015,2016,2018 и пени по транспортному налогу удовлетворен, решение суда вступило в законную силу (л.д.69-73).

Налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога за 2015 год в размере 20852,39 руб. за период с 24.11.2017 по 28.06.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в размере 19392,54 руб. за период с 06.02.2018 по 28.06.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере 12640,59 руб. за период с 06.02.2019 по 28.06.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2018 год в размере 5982,76 руб. за период с 14.02.2020 по 28.06.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в размере 2140,52 руб. за период с 24.12.2020 по 28.06.2021, в адрес ФИО3, по почте направлено требование № от ** об уплате пени со сроком исполнения до ** (л.д.29-30).

В установленный в требованиях срок транспортный налог за 2020 год и пени по транспортному налогу за 2015-2019 годы ответчиком не уплачены.

Мировым судьей судебного участка № ... и ... по заявлению налогового органа выдан судебный приказ №а-1446/2022 от ** о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу.

С размером подлежащих уплате налогов и пени ответчик ознакомлен, ** указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Доказательства своевременной уплаты транспортного налога ответчиком не предоставлены.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (21.12.2022), следовательно, на день подачи настоящего административного иска 20.06.2023 установленный срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

Между тем, из материалов дела судом установлено, что заочным решением Усольского городского суда Иркутской области от 15.04.2013 по гражданскому делу № удовлетворен иск Усольского акционерного коммерческого ФИО2 «Гринкомбанк» (ЗАО), с ФИО3, ФИО4 в солидарном порядке в пользу Усольского акционерного коммерческого банка «Гринкомбанк» (ЗАО) взыскана задолженность по кредитному договору в размере 1734142,60 руб., обращено взыскание на предмет залога автомобиль Вольво VNL регистрационный знак <***> с установлением начальной продажной стоимости 910000 руб. Решение суда вступило в законную силу ** (л.д.114-116).

Согласно ответа Усольского РОСП ГУФССП России по Иркутской области от 01.12.2023 на исполнении в Усольском РОСП находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа № от **, выданного Усольским городским судом Иркутской области о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу АО Гринкомбанк в размере 1744577,95 руб. Исполнительное производство передано для дальнейшего исполнения в Ангарский РОСП ГУФССП России по Иркутской области по месту жительства должника (л.д.112).

Согласно ответа Ангарского РОСП ГУФССП России по Иркутской области исполнительное производство окончено 15.05.2019 на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения.

Из ответа Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от 25.12.2023 следует, что повторные торги по продаже транспортного средства Вольво VNL регистрационный знак <данные изъяты> назначены и проведены 19.12.2013. По причине отсутствия заявок на участие аукцион был признан несостоявшимся, документы на имущество возвращены в Усольское РОСП ГУФССП России по ....

Из ответа конкурсного управляющего АО «Гринкомбанк» от 12.01.2024 следует, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.12.2021 АО «ГринКомБанк» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Согласно акту передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга 23.12.2014 судебный пристав-исполнитель Усольского РОСП ГУФССП России по Иркутской области передал взыскателю арестованное имущество должника транспортного средства Вольво VNL регистрационный знак <данные изъяты> которое принято и поставлено на балансовый учет в АО «Гринкомбанк» 23.12.2014, в связи с реализацией снято с балансового учета 15.04.2015.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что с момента передачи транспортного средства Вольво VNL регистрационный знак <***> АО «ГринКомБанк» 23.12.2014 в счет уплаты задолженности по кредитному договору ФИО3 не являлся владельцем указанного транспортного средства. При этом новый собственник транспортного средства АО «ГринКомБанк» в Госавтоинспекцию с соответствующим заявлением не обратился.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ФИО3 обязанности по уплате транспортного налога за транспортное средство Вольво VNL регистрационный знак <данные изъяты> за 2015-2020 годы.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), положения ст.75 НК РФ предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку у ФИО3 отсутствует обязанность по уплате транспортного налога за 2015-2020 годы за транспортное средство Вольво VNL регистрационный знак <***>, правовые основания для взыскания пени за неуплату указанного налога также отсутствуют.

Вместе с тем, из материалов дела установлено, что за ФИО3 в установленном законом порядке зарегистрировано транспортное средство Ивеко Стралис 440 S43 Т/Р регистрационный знак <***>, мощность двигателя 430 л.с., исчисленный налоговым органом транспортный налог за 2015-2020 годы ответчиком не уплачен, срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, следовательно, административный иск в части взыскания транспортного налога за 2020 год в размере 36138,59 руб., пени за неуплату транспортного налога за транспортное средство Ивеко Стралис 440 S43 Т/Р регистрационный знак <***>: за 2015 год в размере 10189,22 руб. за период с 24.11.2017 по 28.06.2021, за 2016 год в размере 9503,61 руб. за период с 06.02.2018 по 28.06.2021, за 2017 год в размере 6176,64 руб. за период с 06.02.2019 по 28.06.2021, за 2018 год в размере 2923,39 руб. за период с 14.02.2020 по 28.06.2021, за 2019 год в размере 1045,94 руб. за период с 24.12.2020 по 28.06.2021, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 2179,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ** года рождения, проживающего по адресу: ... ..., зарегистрированного по адресу: ..., ... в доход государства задолженность по обязательным платежам в размере 65977,39 руб., в том числе транспортный налог за 2020 год в размере 36138,59 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 10189,22 руб. за период с 24.11.2017 по 28.06.2021, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 9503,61 руб. за период с 06.02.2018 по 28.06.2021, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 6176,64 руб. за период с 06.02.2019 по 28.06.2021, пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 2923,39 руб. за период с 14.02.2020 по 28.06.2021, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 1045,94 руб. за период с 24.12.2020 по 28.06.2021.

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО3 о взыскании транспортного налога за 2020 год в размере 38250,00 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 10663,17 руб. за период с 24.11.2017 по 28.06.2021, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 9888,93 руб. за период с 06.02.2018 по 28.06.2021, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 6176,643 руб. за период с 06.02.2019 по 28.06.2021, пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 3059,37 руб. за период с 14.02.2020 по 28.06.2021, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 1094,58 руб. за период с 24.12.2020 по 28.06.2021.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2179,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено **.