Решение № 2-4104/2017 2-4104/2017~М-4237/2017 М-4237/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-4104/2017

Дело №2-4104/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» декабря 2017г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С.

при секретаре судебного заседания: Печёрской А.А.

с участием:

прокурора: помощника прокурора

г.Пятигорска Хачировой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению заместителя прокурора г.Пятигорска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой в сети «интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Пятигорска обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, указав, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

26.10.2017г. в ходе мониторинга сети Интернет в служебном кабинете №27 прокуратуры г.Пятигорска, расположенной по адресу: <...>, выявлен сайт, размещенный в сети Интернет по адресу<данные изъяты> на страницах которого посетителям предлагается предоставление интимных услуг за денежное вознаграждение.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, не исключен доступ несовершеннолетних к данному сайту, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, так и в интересах Российской Федерации, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Просил признать информацию, распространенную в сети Интернет на интернет-сайте, расположенном по адресу: <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г.Пятигорска Хачирова Н.В. заявленные требования в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, поддержала в полном объеме и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежащим образом извещенный судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, представив ходатайство начальника отдела, действующего на основании доверенности, ФИО1 о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие. С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, приняв во внимание заявленное им ходатайство.

Также, представил письменное заключение в котором указал, что в результате анализа доводов, изложенных в заявлении прокурора, Управлением установлено, что интернет-страница <данные изъяты>/ в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых сайтов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу установлен.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в соответствии с п.9 постановления Правительства РФ от 26.10.2012г. №1101 в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной.

Выслушав объяснения помощника прокурора г.Пятигорска Хачировой Н.В., исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.162 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный п.2 ст.264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В силу п.10 указанной статьи ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

В настоящем деле в заявлении прокурора ставится вопрос об установлении правового состояния информационного материала, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение, в том числе, не только для привлечения к ответственности за распространение, производство или хранение соответствующего информационного материала, но и для изъятия, дальнейшего предотвращения распространения материала иными лицами.

С учетом изложенного имеются основания полагать, что такое заявление подлежит рассмотрению в гражданском судопроизводстве по правилам особого производства.

Судом установлено, что 26.10.2017г. в ходе мониторинга сети Интернет в служебном кабинете №27 прокуратуры г.Пятигорска, расположенной по адресу: <...>, выявлен сайт, размещенный в сети Интернет по адресу: <данные изъяты> на страницах которого посетителям предлагается предоставление интимных услуг за денежное вознаграждение.

Как закреплено в ст.2 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией (ст.6.11 КоАП РФ), а также уголовная ответственность за деяния направленные на организацию занятия проституцией другими людьми (ч.1 ст.241 УК РФ).

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе, от формации порнографического характера.

Согласно п.п. 4, 7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а также информация порнографического содержания.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч.2 ст.15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе проверки, организованной прокуратурой города по факту выявления вышеуказанных материалов, не представилось возможным установить личности и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных заместителем прокурором требований, направленных в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, в интересах Российской Федерации.

Вместе с тем, на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу (Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу) возлагается обязанность внести сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования заместителя прокурора г.Пятигорска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой в сети «интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети Интернет на интернет-сайте, расположенной по адресу: <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для внесения указанной интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья А.С. Беликов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>