Решение № 02-0027/2025 02-0027/2025~М-3737/2024 2-27/2025 М-3737/2024 от 15 мая 2025 г. по делу № 02-0027/2025

УИД 77RS0008-02-2024-010136-12

Дело № 2-27/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


10 апреля 2025 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-27/2025 по иску ... к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Филиалу №1 ОФПР по Москве и адрес о признании незаконным решения, возложении обязанности, в котором просит: признать незаконным решение Филиала № 1 ОФПР по адрес и адрес, отражённое в решении за № 1321867 от 11 января 2024 года по вопросам реализации пенсионных прав граждан, обязать Филиал № 1 ОФПР по адрес и адрес засчитать в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии фио с 03.10.1990 г. по 07.01.1993 г. НПК ЭОС, что составляет 2 года 03 месяца 05 дней, с 08.01.1993 г. по 31.12.1996 г. адрес ПСК «6Сигма», что составляет 3 года 11 месяцев 24 дня, с 03.01.1997 г. по 30.09.1997 г. ООО «ИСТКРОВ», что составляет 08 месяцев 28 дней, с 01.04.2005 г. по 29.08.2007 г. адрес «БИТ-ПЛАСТ», что составляет 1 год 07 месяцев 29 дней, назначить и обязать Филиал № 1 ОФПР по адрес и адрес выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с 26 апреля 2024 года.

Требования мотивированы тем, что 30.10.2023 ФИО1 обратился в Филиал № 1 ОФПР по адрес и адрес о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2, ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 11.01.2024 ответчиком принято решение № 1321867, которым в назначении страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Филиалом № 1 ОФПР по адрес и адрес ни одного года не было принято в специальный стаж. Решением не были приняты в зачёт специального стажа следующие периоды работы: с 03.10.1990 г. по 07.01.1993 г. НПК ЭОС, что составляет 2 года 03 месяца 05 дней, с 08.01.1993 г. по 31.12.1996 г. адрес ПСК «6Сигма», что составляет 3 года 11 месяцев 24 дня, с 03.01.1997 г. по 30.09.1997 г. ООО «ИСТКРОВ», что составляет 08 месяцев 28 дней, с 01.04.2005 г. по 29.08.2007 г. адрес «БИТ-ПЛАСТ», что составляет 1 год 07 месяцев 29 дней. Всего, по утверждению истца, в страховой стаж не включили период, составляющий 8 лет 07 месяцев 25 дней.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОФПР по Москве и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями не согласилась, ранее представленные письменные возражения поддержала, указав, что правовые основания включения указанных периодов в специальный страховой стаж отсутствуют, просила в удовлетворении требований отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", предоставлено кровельщикам по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок (код позиции 2290000а-13201); монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции 2290000а-14612). В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" также предусмотрены "мастера строительных и монтажных работ" (код позиции 2290000б-23419).

В силу с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 30.10.2023 ФИО1 обратился в Филиал № 1 ОФПР по адрес и адрес о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2, ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

11.01.2024 ответчиком принято решение № 1321867, которым в назначении страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тем, что ФИО1 не представлены документы, подтверждающие специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы списка № 2 раздела XXVII, п. 2290000а-13201 - кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, 22900006-23419- мастера строительных и монтажных работ утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.:

с 03.10.1990 г. по 07.01.1993 г. в НПК ЭОС, что составляет 2 года 03 месяца 05 дней

с 08.01.1993 г. по 31.12.1996 г. в адрес ПСК «6Сигма», что составляет 3 года 11 месяцев 24 дня,

с 03.01.1997 г. по 30.09.1997 г. в ООО «ИСТКРОВ», что составляет 08 месяцев 28 дней,

с 01.04.2005 г. по 29.08.2007 г. в адрес «БИТ-ПЛАСТ», что составляет 1 год 07 месяцев 29 дней.

В подтверждение доводов истцом представлена трудовая книжка AT-IV № 3370421 согласно которой истец 03.10.1990 года принят кровельщиком по рулонным кровлям в НПК ЭОС, 07.01.1993 истец уволен по собственному желанию, 08.01.1993 истец принят на должность кровельщика-изолировщика в адрес ПСК «6Сигма», 31.12.1996 уволен по собственному желанию, 03.01.1997 истец принят на должность кровельщика в ООО «ИСТКРОВ», 30.09.1997 уволен по собственному желанию, 01.04.2005 истец принят на должность мастера в адрес «БИТ-ПЛАСТ», 29.08.2007 уволен по собственному желанию.

Согласно справке №21к от 05.04.2004 года истец с 03.10.1990 г. на основании Приказа № 25 от 03.10.1990 г. принят на работу в Научно-производственный кооператив «Эос» по специальности кровельщик по рулонным кровлям и 07.01.1993 г. на основании Приказа № 10/2 от 07.01.1993 г. уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗОТ РФ). Работа дает право на выход на пенсию Списку №2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", предоставлено кровельщикам по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок (код позиции 2290000а-13201) Работал в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю, без отвлечений.

Согласно справке №22/12 от 22.12.2003 истец работал в адрес ПСК «6 Сигма» с 08.01.1993г. Пр. № 26 от 08.01.1993г. по 29.02.1996г. по специальности кровельщик-изолировщик, с 01.03.1996г. Пр. № 6-к от 01.03.1996г. по 31.12.1996г. Пр. № 34-к от 31.12.1996г. по специальности мастер кровельного участка. Работа дает право на выход на пенсию по Списку №2 раздел XXVII подразделом 2290000б позицией 23419, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10), а также раздел XXVII подразделом 2290000а позицией 13201. Работал в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю, без отвлечений.

Согласно справке №23/03 от 22.12.2003 истец работал в ООО «ИСТКРОВ» с 03.01.1997 г. Пр. № 6 от 03.01.1997 г. по 30.09.1997 г. Пр. № 24-к от 30.09.1997г. по специальности мастер кровельного участка. Работа дает право на выход на пенсию по Списку №2 раздел XXVII подразделом 2290000б позицией 23419, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10), Работал в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю, без отвлечений.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Учитывая сведения, содержащиеся в представленных истцом документах, принятию к зачету для подсчета специального трудового стажа фио подлежат периоды работы с в качестве кровельщика по рулонным кровлям и мастером строительных и монтажных работ с 03.10.1990 г. по 07.01.1993 г. в НПК ЭОС, с 08.01.1993 г. по 31.12.1996 г. в адрес ПСК «Сигма», с 03.01.1997 г. по 30.09.1997 г. ООО «ИСТКРОВ, поскольку работа в указанной должности подтверждается материалами дела, а именно справками работодателей, подтверждающими льготный характер работы истца в течение полного рабочего дня. Таким образом, спорные периоды полежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно по основанию, указанному истцом в заявлении при обращении в пенсионный орган.

Также истец просит включить в специальный трудовой стаж период с 01.04.2005 г. по 29.08.2007 г. в адрес «БИТ-ПЛАСТ», что составляет 1 год 07 месяцев 29 дней в должности мастера. Указанный период работы подтвержден записями в трудовой книжке.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанный период работы имел место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (14.08.1997г.)

Иных документов, кроме трудовой книжки, истцом в подтверждение работы в тяжелых условиях труда не представлено, и судом добыто не было.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в совокупности, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанный период не подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку истец работал в должности мастера в адрес «Бит-Пласт». Указанная должность не позволяет подтвердить льготный характер условий труда истца.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения судом оспариваемых периодов специальный стаж истца по состоянию на 10.04.2025 составит 6 лет 11 месяцев 27 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Право на страховую пенсию по старости ФИО1 приобретет по достижении 58 лет с 26.04.2025г., при подаче соответствующего заявления.

При изложенных обстоятельствах требование фио о назначении досрочной страховой пенсии по заявленному основанию удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования ... к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о признании незаконным решения, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала № 1 Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес отражённое в решении за № 1321867 от 11 января 2024 года по вопросам реализации пенсионных прав граждан в части.

Обязать Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес засчитать в счет специального стажа ФИО1 для назначение досрочной страховой пенсии периоды работы в качестве кровельщика по рулонным кровлям и мастером строительных и монтажных работ с 03.10.1990 г. по 07.01.1993 г. в НПК ЭОС, с 08.01.1993 г. по 31.12.1996 г. в адрес ПСК «6Сигма», с 03.01.1997 г. по 30.09.1997 г. ООО «ИСТКРОВ.

В удовлетворении остальной части иска, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 16.05.2025г.

Судья Романовская А.А.